2024党委办公室五位一体是指什么(3篇)

篇一：党委办公室五位一体是指什么

　　党办工作心得：推进制度治党，为党委决策提供高质量的服务

　　党办系统（包括党委办公室及与其服务工作紧密相关的政策研究、机要、保密、督查等相关部门，以下简称“党办”）是为党委服务最紧密、最直接、最综合的办事机构，承担着承上启下、协调左右的关键职能，在地方党委工作中发挥着重要的参谋助手作用。党的十八大以来，党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，团结带领全国人民开创了中国特色社会主义事业发展的新局面，开创了全面从严治党、推进党的建设制度化规范化发展的新局面。在新的形势下，如何准确把握职能定位，更好地为党委决策服务，是全省各级党办面临的一个重大课题。

　　一、新形势新任务对党委决策科学化规范化提出了新的更高要求

　　（一）实现党委决策科学化规范化，是加强和改进党对各项事业领导的关键一环。实际工作中，党对各项事业的领导，在很大程度上是通过各级党委的具体决策工作来实现的。党委领导工作的核心和关键就是对重大问题进行拍板决策，以此来领导和推动相关工作。因此，党委抓决策的能力和水平，直接决定了党委工作的能力和水平。近年来，党中央相继修订出台中国共产党《廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《纪律处分条例》《巡视工作条例》《问责条例》《党组工作条例（试行）》《地方委员会工作条例》《地方组织选举工作条例》《党内监督条例》等党内法规制度，有效提升了党的建设规范化、制度化、科学化水平，为各级党委加强和规范决策，依法依规履行职责、开展工作，提供了更加健全完善的制度保障。我省是一个边疆民族省份，要在以习近平同志为核心的党中央坚强正确领导下，加快跨越式发展步伐、谱写好中国梦的云南篇章，关键仍在于加强和改进党对各项事业的领导，关

　　键仍在于提高立足实际作决策、抓工作的能力水平。而要做到一点，就必须根据新的形势要求和职责使命，进一步加强和改进各级党委的决策工作，形成更加系统、明晰、严格的工作规范和要求，确保各级党委的领导更加坚强有力，工作更加科学高效。

　　（二）实现党委决策科学化规范化，是推进依法执政的现实需要。坚持依法执政是我们党领导人民长期探索治国之道历史经验、不断深化对共产党执政规律认识的科学总结。党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调，“依法执政是依法治国的关键”，并对依法执政提出了一系列明确要求。其中，针对如何正确认识和处理政策与法律的关系问题，《决定》指出：“完善党委依法决策机制，发挥政策和法律的各自优势，促进党的政策和国家法律互联互动。”这不仅从理论上回答了政策和法律的地位、作用及其相互关系，而且为我们在实践中把握好二者关系提供了重要遵循。对云南来说，要提高党委决策科学化规范化水平，就必须按照全面依法治省的决策部署，进一步健全完善党委依法决策机制，确保决策程序、决策内容、决策责任都要始终贯穿和体现法治思维，都要符合法律法规、制度规范和纪律要求，不断提高党委在法治化基础上的科学化、规范化决策水平。同时，要把法治精神和要求贯彻落实到党委工作的全过程、各环节，使各级党委及其工作人员成为带头遵守法律、带头依法执政、带头依法办事的表率。

　　（三）实现党委决策科学化规范化，是顺应现代科学决策发展趋势的必然要求。不论从理论还是实践的探索上看，推进决策科学化、规范化发展都是一个永无止境的过程。现代科学决策理论认为，决策要遵循科学的决策程序和决策原则，综合运用各种资源和技术条件，尽可能全面、系统地考虑方案的影响，并根据决策预期目标从多个备选方案中选择最优方案，为达成预期目标提供具体的实现路径。随着现代科学决

　　策理论研究和实践探索的不断深化，党委政府机关的决策，也越来越多地引入、借鉴企业运营管理和项目投资决策中的一些先进理念、制度、做法。综合归纳，党委决策的科学化实质上是一个不断提高决策质量和水平的问题，而决策的规范化则是一个不断规范决策程序和形式的问题。在新形势下加强党委决策工作，必须立足于当前深度调整、复杂多变国际国内形势，立足于时代赋予的职责使命，本着改革创新精神和自我革新勇气，充分学习借鉴现代科学决策理论的先进成果，大胆探索实践新的工作理念、方式模式和措施手段，不断提高党委决策的质量和水平，从而确保所作出的决策更加科学规范，确保各级党委更有能力、更有水平担当起带领全省人民实现全面脱贫全面小康目标、奋力闯出一条跨越式发展路子的历史使命。

　　二、党办在服务党委决策工作中的职能和作用

　　（一）发挥参谋职能，确保决策科学规范。党办在同级党委直接领导下开展工作，因在党委工作中有着不可替代的重要地位，常被称为参谋部、智库部、指挥部。从党委决策工作角度看，作为党委日常工作的参谋助手，党办往往会以多种方式参与不同阶段的决策过程，发挥着重要的辅助作用。党办的参谋职能主要包括：根据党委整体工作计划，以口头或书面形式向党委提出决策议题动议和建议，包括研究什么议题、什么时间进行研究、以什么方式进行、由哪些人参与研究，等等；根据相关制度规定，或者由党委领导交办，在党委对相关议题进行正式决策前，由党办组织前期调研或协调论证，统一相关部门意见，研究提出决策建议；在党委正式研究决策过程中，对一些仍有争议或存疑的事项、问题、情况进行调查核实，为党委最终拍板决策提供依据；根据需要，健全议事决策机制，完善相关工作程序，夯实党委决策的制度保障；直接或间接参与决策事项落实等。

　　（二）发挥审查职能，确保决策依规合法。党办作为党委的直接服务机构和办事机构，对党委日常工作中所涉及的文件、会议、活动等，具有事先审核把关的职能职责，因而在一定程度上承担对党委决策事项的审查服务职能。党办的审查职能主要包括：从程序上进行审核把关，看议题报送主体是否正确，报送程序是否符合要求，议事决策程序是否符合规范，相关内容和请示事项是否超出本级党委职责范畴等；从内容上进行审核把关，看提请党委研究议题所涉及的主要决策事项是否经过充分酝酿并征求意见，尤其是涉及资金安排、人事机构等方面的事项是否符合相关政策要求等；从工作上进行审核把关，看提出的参会人员、时间安排、议事程序、表决方式等建议方案是否科学，有无遗漏等；从合法性上进行审核把关，对决策后需要以党委或党办名义制发的文件进行审核审查，从办文程序、文件规范性、文件内容等方面进行把关，确保文件符合中央和省委精神，符合既有的政策法规。

　　（三）发挥保障职能，确保决策高效顺畅。党办是党委的综合办事机构，党委的所有公务活动，包括调查研究、议事决策、部署工作、公务会谈、走访慰问，与党、政、军、群团各方面的联系协调，以及对上汇报衔接、对下传达落实等，都要通过党办日常工作来保障和实现。党办的保障职能主要包括：与相关部门一道，研究提出决策方案建议（一般为会议集中研究决策方案、文件传批决策方案等），办文报经相关领导同志审核同意后，按方案执行；围绕党委中心工作组织调查研究，起草党委决策文稿，为党委决策出谋划策，以文辅政；当好党委的“千里眼”、“顺风耳”，收集整理有重要参考价值的信息，及时为党委决策提供信息支撑和服务；协调各方面力量参与咨询、听证、论证、公示等党委决策重点环节工作，保证决策符合相关制度要求；及时处理党委决策过程中需经多位领导同志传阅、传批的文件，确保文件运转顺畅；认真细致做好党委决策相关会议、活动的服务保障，确保整个决策过程高效顺畅，按

　　照既定方案进行。

　　（四）发挥督办职能，确保决策落地见效。决策是一个提出、分析、解决问题的过程，只有决策事项落到实处，相关决策问题得到有效解决，决策工作才算结束。对党委重要决策、重大部署的落实情况进行督办督查，确保决策事项落实到位，是各级党办的一项重要工作职责。党委决策事项贯彻执行得怎么样，不仅是对决策工作水平的重要检验，也是对党办工作效能的重要检验。党办的督办职能主要包括：建立党委决策事项督办台账，依靠党办自身或调动相关资源力量，通过电话督办、发文督办、会议督办、实地督办等方式，定期或不定期加强对决策事项的督办催办，并将落实情况及时反馈党委或党委相关领导同志；根据决策事项落实过程中遇到的新情况、新问题，研究提出解决的办法和措施，推动相关工作按既定决策部署落实到位；对于落实过程中反映出的决策本身可能存在的问题，通过审慎、客观、细致的调查核实，研究提出调整修正原决策的建议，报党委或党委相关领导同志参考。

　　三、我省党办服务党委决策工作存在的主要问题

　　（一）能力建设不适应不到位。一是思想认识有差距。对党办服务党委决策的职能职责缺乏全面认识，普遍认为党办工作就是沟通协调、上传下达、迎来送往、后勤保障，因而没有把主动服务党委决策作为“分内事”来抓。有的认为党办服务决策的工作多做一点、少做一点无关紧要，做多了也是白做，搞不好还有争“权”之嫌，因而被动应付，习惯于等领导安排交代，服务决策的主动性、创造性较差，服务质量不高。有的则因对党办自身职能职责和相关问题、政策把握不准，存在决策主体、决策程序、决策内容不当的情况，或者因缺乏担当而把一些职责范围内本该由党办自行决策的问题，推诿给党委或上级领导。根据一些州市委党办的问卷调查，有6%的工作

　　人员对党办在职责任务上的新变化新要求掌握不全面，12.6%的人对科学民主决策程序说不完整。二是力量建设有差距。党办内部权责不对等、苦乐不均现象仍然较多，一些真正能够辅助参与党委决策的工作人员却没有精力时间去研究思考决策问题。在一些乡（镇）、街道，还有很多党政办主任不是党委委员，仅为一般干部或事业编制人员，非党的党政办工作人员也不在少数。各州（市）县（市、区）仅有少数党办成立了法律顾问室或政策法规处（科、股）等专门涉法工作机构，对党委决策文件进行的合法性审查，要么由综合办文处（科、股）承担，要么依托政府法制办（法律顾问）完成，要么根本就没有开展这方面的工作。特别是在一些边远山区县（市）、乡（镇），由于法律人才短缺，党办在提供法律服务上显得有心无力。三是能力素养有差距。由于党办事务繁杂，工作量大，工学矛盾突出，外出参加系统性学习培训的机会少，加之上级党办对下级党办的业务指导培训不多，致使党办工作人员对专业知识的学习不足，接触新知识新技能渠道不多，知识更新缓慢。根据某州委办所作的调查，该地党办干部中有8成以上没有接受过系统的教育培训。此外，由于编制职数等限制，很多优秀干部调不进党办，党办工作队伍年龄结构、专业结构等有待优化提高。这些问题，导致党办服务党委决策的积极性主动性和能力水平存在差距，有的满足于日常服务保障，很少站在党委角度和全局高度思考问题、研究工作，视野不宽，看得不远，谋得不深不实不透，难以提出有分量的意见建议；有的不能及时发现党委决策在程序、内容等方面存在的问题，或者在明知有问题的情况下，也不愿说、不想说、不敢说。

　　（二）作用发挥不全面不充分。一是决策议题把关不牢。提出议题是党委决策程序的第一步。在调研中发现，各级党办在收集上报常委会等上会议题时，不同程度存在对职能部门提交议题甄选把关不严的问题。有的没有制定系统的年度议题计划，或者即便有计划也不能很好地遵照执行，议事决策“见子打子”，服务工作计划性、预

　　见性、前瞻性较差。有的不严格执行选题制度规范，把会前研究尚不充分不成熟的议题提交党委研究，造成一些议题上会后议而不决，或决策后难以落实，一定程度上影响了党委决策的效率和质量。有的在设计议事制度时，对“三重一大”事项界定笼统、不够明确，实际操作弹性大、难把握，存在把不是重大事项的议题提交党委决策，而把一些重大事项进行一般化处理的情况。甚至有的把一些领导或部门工作职责范围内本应担当解决的问题，上升到党委集体研究，使会议决策、制发文件实际成了一种规避“风险”、逃避责任的方式。二是程序执行手段不硬。决策程序是规范决策活动的准则和标尺。根据各州（市）委党办的调研，各级党委在决策过程中，仍然存在执行决策程序不严，不按制度规定办事的情况。比如，有的地方党委民主集中制落实不严、“末位表态”制落实不到位，“家长制”、“一言堂”现象不同程度存在。有的对必经程序进行随意删减或更改，奉行“经验主义”，把一些没有经过论证、听证、征求意见等必要环节的事项直接提交党委会议研究。有的存在一些重大事项未经班子集体研究，而采取小范围或个别征求意见就进行决策的情况。有的在会议过程中，发言效率不高和单个议题讨论时间过短的问题同时存在，影响了决策质量。这些问题的存在，有的是因为党办履行提醒职责不到位、执行制度规范手段偏软，有的则与党办制定的制度不完善、提出的议事决策方案（会议方案）不科学、会议安排不合理、保障服务不到位等有关。三是文件审核审查不严。党委议事决策后，通常要以文件形式形成决策成果。这些决策文件在正式印发前，一般都要经过严格的审核审查把关。从调研掌握的情况看，全省绝大多数党办的文件报批制发总体上较为规范，但也存在一些突出问题。有的发文主体不规范，把一些本应以议事协调机构名义制发的文件，或者工程项目建设、议事协调机构人员分工等事务性工作安排，上升到以党委（党办）文件下发。有的文件定密随意性大，非密定密、低密高定现象在各级都存在，在给公文管理

　　和相关工作造成不便的同时，也产生了泄密隐患。有的文件文种错误或内容不规范、不完整。还有一些地方党办在文件制发前，并未经过必要、严格的审核审查，导致有的内容与相关政策法规相冲突，甚至有被上级打回修改的情况，极大地影响了决策文件的执行效率和实施效果。

　　（三）辅助服务不扎实不深入。一是调研工作不深入。做好调查研究是党办发挥参谋助手作用的重要保证，是机关工作人员做好一切工作最基本的思想方法、工作方法。从决策工作角度看，没有调查就没有发言权，没有调查就更没有决策权。习近平总书记强调：“为了防止和克服决策中的随意性及其造成的失误，提高决策的科学化水平，必须把调查研究贯穿于决策的全过程，真正成为决策的必经程序”。近年来，全省各级党办采取了许多新的措施加强和改进调查研究工作，取得了许多新的进展和成效。但是一些根本性问题仍然没有解决好：有的没有把调研工作放在重要位置，尤其是围绕党委决策议题有针对性地开展调研不够，遇事等待部门提意见、依靠部门拿方案、拍脑袋决策的现象依然存在；有的工作不深不实，为“调研”而调研，没有“瞄准”问题，提出的对策建议缺乏针对性、前瞻性和实际可操作性；有的调研方式单一，陪同调研多、主动调研少，“流程式”调研多、随机性调研少，会议调研和书面调研多、实地调研少，找相关部门和下级单位了解情况多、找基层和群众谈话少；在调研作风方面也出现一些不容忽视的新问题，比如重复调研问题、调研检查督查过于密集问题等，客观上加大了基层的接待压力。二是信息服务质量不高。很多地方都没有建立起党委主导下的信息工作联动机制，党办作为党委信息的主渠道作用发挥不充分，集中表现在党办信息资源报送的整合性差，报送渠道过多过杂，多头报送、重复报送、交叉报送等问题突出。有的信息良莠不齐，就事报事，眉毛胡子一把抓，对信息的归纳、研判、提炼不够，撰写的信息质量不高。有的重要信息报送连续性不强，缺乏一

　　跟到底精神。有的信息内容单一，大多是日常工作动态类信息，总结经验做法、解读上级政策、分析研判形势、提出思路对策等实用性信息还不多，对党委决策参考价值不大。有的对重要信息不敏感，有的报送程序不规范，“报喜不报忧”和瞒报、漏报、迟报、错报信息等情况也时有发生。三是沟通协调有差距。少数党办与上级党办或同级党政职能部门、企事业单位、人民团体、社会组织沟通联系少，未形成沟通协调的长效化、常态化工作机制。一些建立“四办”秘书长（主任）联席会议制度的地方，也存在运行不正常、会议召开次数少等问题；有限的联席会议，也多以学习传达文件、会议或领导指示精神为主，较少涉及党委决策事项的讨论研究。有的在党委议事决策重大会议等公务活动安排中，或者为服务党委决策而由党办事先组织开展的调研、座谈、协商等环节工作中，由于工作不到位等原因，致使讨论不充分、意见不集中而影响党委决策质量。四是抓落实不够有力。推动党委决策事项落实是党办的一项基本职能，对于确保政令畅通、维护党委权威与形象，实现党委决策意图、发挥党委领导核心作用，起着重要作用。通过调研了解到，各地不同程度存在党办抓落实力量薄弱、创新不足、效果不佳等问题。有的未把抓决策事项落实纳入党办工作重点，重部署安排轻落实情况不同程度存在；有的虽然设立了专门督查部门，但资源力量配备不足，督查部门作用的发挥有大有小；有的对落实工作统筹不够，存在以督查部门工作完全代替党办落实职能的倾向，使一些未被纳入督查部门工作范畴的决策事项挂了“空档”，没了“下文”；有的党办督查与政府督查及其他职能部门督查之间的协作性不强，资源力量没有很好地整合利用起来；有的督查方式创新不够，仍以传统的汇总材料、听取汇报等方式为主，导致掌握情况不全面、不准确，督查效果大打折扣；有的因相关制度不健全，或者碍于“人情”、“面子”，对督查中发现的突出问题没有一追到底，弱化了督查权威，影响了党委决策的落实。

　　（四）体制机制不健全不完善。一是决策前期准备阶段。议题动议机制不健全，一些地方对需要提交党委研究决策的重大事项，由于议题标准、动议等缺乏明确、刚性的规定，导致议事决策会议及议题安排随意性大，一般以主要领导同志的时间安排或想法来确定，议事决策计划性、规范性、严肃性不够。前期调研机制不健全，多数党办没有形成调研常态化工作机制，对决策议题调研缺乏计划性安排，对调研选题、成果形式、成果应用等未作明确规定，或选题过于宏观，对党委研究决策问题支撑不足，作用有限。决策前论证机制不健全，有的论证对象选择不科学，论证参与渠道过窄；有的简化论证程序，简单以小范围会议代替广泛征求意见等，导致部分决策缺乏可操作性和适用性，甚至决策文件出台不久即停止执行或者重新修改的情况不时出现，严重影响党委、政府的权威性和公信力。如某县在研究制定肉牛圈舍建造补助政策时，对养殖户养殖能力预期量化不准确，造成首次出台的政策运行不顺，倒逼党委对补助标准进行二次调整。重大决策社会风险评估制度不健全，对需进行评估的重大决策界定不明确、不准确，对评估范围、评估内容、风险标准和结果运用等缺乏量化标准，影响实际可操作性。二是议事决策阶段。公众参与决策机制运行不畅，有的对党委重大决策（涉密内容除外）公开公示制度落实不到位，执行制度时紧时松；有的对是否公开、何时公开、公开什么等缺乏具体规范，普通党员和社会公众知情、参与、监督不够。开门搞决策的体制机制不健全，在一些地方特别是县（市、区）及乡（镇）一级，党办在统筹推动决策事项研究时，较少考虑党政系统之外的人大政协、群团组织、市场主体等相关方面，议事决策在系统内“自娱自乐”、“自我循环”现象突出，尤其一些涉及经济运行、行业管理、市场监管等方面的决策事项，听取企业实体、行业协会、专家学者的意见不够。党委议事决策制度也有不完善的地方，比如：有的对党委各类会议的职责界定不明晰，存在以习惯性做法代替规范性约束，以书记碰头会、专题协调会、现场办公会代替常委会、全会决策，以常委会代替全会决策等情况；议事决策程序不规范、决策监督约束机制不健全等问题也不同程度存在；党办在党委决策中的角色定位、职能作用等也缺乏明确规定等。三是决策后落实阶段。缺乏系统性的决策落实制度，党办或督查部门的督查落实任务，往往不是源于既定的制度安排，而是源自党委领导的指示要求，党办抓落实的计划性、系统性不足。缺乏决策中期评估机制，从上到下都没有形成一套行之有效的中期评估运行机制，不能及时全面掌握决策事项的实施情况，造成调整补救失误决策的基础条件缺失。缺乏后期纠错机制，对失当决策、错误决策的纠错措施没有用制度固化下来，导致不能及时、有效消除因决策失误带来的负面影响。决策失范追责制度不完善，追责规定不具体，没有形成足够的威慑力和约束力。

　　四、新形势下加强党办决策服务工作的建议（弘利遴选）

　　（一）完善议事决策制度。一是健全完善党委和党办工作法规制度。根据党的十八大以来关于制度治党的新部署新要求，以完善各级党委工作规则和常委会议事决策制度为重点，做好党委和党办相关制度的废、改、立，建立系统完备的工作制度体系。二是进一步厘清党委决策各层级会议职责。明确界定全会、常委会、专题会等各类会议的决策事项范围。细化完善“三重一大”决策制度，明确决策范围，规范决策程序，使“三重一大”决策更加规范化，更具操作性。三是抓好决策建章立制工作。建立健全社会稳定风险评估机制、研究论证机制、议事表决机制、动议机制等工作规范，进一步从程序性和实体性两方面规范议事决策工作，使之更符合实际。四是建立决策反馈纠错机制。明确纠错主体、落实纠错责任、科学设计纠错程序，确保能够及时发现并纠正决策本身存在的问题，防止和减少因决策失误造成的损失。五是建立健

　　全决策责任追究机制，实行重大决策失误责任倒查机制和终身问责制，解决好“由谁问责”、“由谁负责”、“向谁负责”、“负什么责”等问题。六是研究试行党办服务党委决策“责任清单”“负面清单”管理模式。完善干部实绩考核办法，推动提升党办服务党委决策的积极性和主动性。

　　（二）加强调查研究工作。一是把调查研究作为开展决策的必经程序。建立常态化的决策调研机制，凡党委重大决策，都必须事先开展充分调研，经过严肃认真的科学论证。二是创新调研方法方式。综合运用多种调研方式，针对党办工作人员工作繁忙、外出调研机会少、时间短的实际，多组织一些既“短平快”又可以解决实际问题的调查研究，多开展一些不打招呼、不走既定路线的随机调研，多搞一些明察暗访，探索形成具有党办特色的调研工作机制。三是加强统筹协调职能。整合利用好全省乃至国内外相关资源力量，更好地发挥相关职能部门、学校、参事机构、科研院所、企事业单位的优势和作用，形成调研工作合力。四是建立调研考核激励机制。鼓励党办干部加强调查研究工作，写好调查研究报告，提高以文辅政、服务决策的“参谋”水平。

　　（三）改进信息综合服务。一是构建“大信息”工作格局。加强党办信息工作的机构、力量和经费保障，着力构建党办统一领导、信息处（室、科）具体负责、有关方面联动协作、多渠道信息相互补充印证的党办信息工作格局，巩固提升党办“信息总汇”地位和信息主渠道作用。二是拓宽信息收集渠道。“大信息”必须依靠“大数据”作支撑。整合各类信息渠道和网络，建立健全覆盖广泛、运转高效的信息收集、分析、整理、报送工作体系。更好地借助已经建立的各类决策咨询机构等官方、非官方智力优势，借助外脑、借助各类“大数据”平台做好党委信息工作。三是提高信息

　　质量。在保障日常动态类信息基础上，加强经验类、方法类、政策类信息的分析、整理和提炼归纳，为党委决策提供更有价值的信息服务。加强信息质量把关，建立信息首报（首办）责任制，避免失真信息、虚假信息、无用信息进入决策程序。四是规范信息报送。有效减少同类信息多头报送、重复报送、交叉报送问题，防止信息过多过滥过杂而干扰党委决策、影响领导的时间精力。五是加强信息工作考核。把信息报送作为党办工作重要考核内容，推动提升党办信息工作水平。

　　（四）推动决策方式创新。一是理顺职能职责。严格按照党章和党内法规制度，明确、理顺各级党委与人大、政府、政协的职能设置，确保党委在履行工作职责过程中总揽不包揽，既加强对各项事业的领导，又不任意介入本属人大、政府、政协职能范围内的决策事项。推动党委系统管理体制改革，规范和优化党委工作部门及其内部机构、职能设置，将涉及具体项目资金安排、产业发展等方面的管理职能移交给政府部门。二是坚持开门作决策。把开门决策既作为各级党委落实协商民主制度的重要内容，又作为提高决策科学化规范化水平的重要方式，推动决策民主化的制度安排进一步明确化、具体化、严格化。完善开门决策工作机制，拓宽公众参与渠道，创新参与方式，提高党委广聚智慧搞决策的水平。三是善于运用先进技术手段。坚持用现代科学决策理论作指导，综合采取定性定量相结合等多种决策研究方法，积极采用“大数据”等先进技术手段，提高服务党委决策的“精准度”。四是引入第三方评估机制。学习借鉴省内外成功做法和经验，创新高校专家评估、专业公司评估、社会代表评估、民众参与评估等模式，利用购买公共服务等方式，引入第三方机构对党委决策开展阶段性评估或成效性评估，确保决策成效不是“自己”说了算。

　　（五）强化综合统筹职能。一是明确党办决策服务职能。在决策前，统筹做好调

　　查研究、会议筹备、议题筛选、风险评估、信息收集等工作，做好党委决策准备。在决策中，统筹做好决策咨询、听证论证等工作，当好党委决策助手。在决策后，统筹做好信息公开、跟踪督查、决策调整完善等工作，抓好党委决策落实。二是发挥党办综合统筹作用。针对决策各环节工作中信息不对称、力量难统筹、步调不一致等突出问题，切实发挥党办的综合协调职能和“枢纽”作用，提高党委决策工作的系统性、协调性、联动性。三是发挥联席会议制度作用。严格落实党委秘书长（党办主任）联席会议制度，由党办牵头定期召集人大、政府、政协等相关方面办公室负责人，加强在党委重大决策、重大文件、重大活动上的沟通协调，从办公室层面汇聚起服务党委决策的强大合力。四是发挥党办“一把手”作用。分管党办工作的党委领导或党办“一把手”要利用在领导身边的工作优势，以及作为党委班子成员拥有决策权的特殊身份，多协调、多建议、多提醒，确保党委决策工作始终按既定的制度要求进行。

　　（六）严格文件审核审查。一是严格文件审核审查制度。贯彻落实省委办公厅2016年9月印发的《关于进一步做好省委文件审核工作的意见》《关于建立规章和规范性文件备案审查衔接联动机制的实施意见》《省委文件合法合规性审查办法（试行）》，借鉴省内外相关制度成果，抓紧建立各级党办文件审核和合法合规性审查工作制度，完善前置审查、协同审查、执行反馈、工作统筹等机制，严格审核审查工作，确保决策文件和各类规章、规范性文件合法有效、优质管用。二是严把重点“关口”。突出把好政治关，确保政治正确，符合党的根本宗旨和执政理念，符合现行党内法规和政治规矩；把好政策关，确保文件的一致性，符合中央和省委相关政策精神，符合各地工作实际，便于操作执行，避免政策“打架”和脱离实际；把好法律关，确保文件合法合规，符合相关法律法规、程序流程、法治精神；把好质量关，确保文件规范严密，文字、格式、定密等符合规范要求，体现高标准和严要求。三是落实法律顾问

　　制度。按照中央和省委统一部署，确保到2017年实现县（市、区）以上政府及其工作部门法律顾问全覆盖。完善相关工作制度和会议制度，使法律专家参与党委决策成为一种常态化、制度化安排，发挥法律专家的法律咨询、决策把关作用。四是优化职能设置。强化党办办文处（科、股）文件审查职能，或增设专门负责对文件文稿、重大活动进行合法性规范性审查的政策法规室。参考编制办、信访局等部门管理模式，把政府法制办（顾问室）调整为党委、政府法制办（顾问室），赋予其参与党委决策及文件审查的更多职能职责。

　　（七）提升督办落实效力。一是完善督办机制。针对决策事项督办落实各重点环节工作，逐一制定工作规范，明确党办系统内各相关机构（包括督查室）的督办责任、督办内容、工作流程、标准要求等，形成党办系统内部责任明晰、运转高效、督办有力、反馈及时的督办工作制度。二是突出督办重点。集中抓好中央和省委决策部署，特别是重要文件精神、重大改革任务、重点工作部署、管党治党责任等落实情况的督查督办。三是树立督办权威。靠动真格树权威，做到敢督、真督、善督、一督到底，对落实不力的要采取过硬措施，确保整改到位；靠精准督办树权威，瞄准决策事项落实中的关键环节、主要矛盾和重点问题，盯着督盯着查，坚决杜绝面面俱到、不聚焦不具体的督办；靠解决问题树权威，对督办过程中发现的问题或基层反映的实际困难，要研究提出切实可行的解决思路和办法，推动问题解决；靠优良作风树权威，切实转变督办工作中的形式主义、官僚主义作风，深入实际、深入一线、深入群众抓督办。四是形成督办合力。建立联动督办工作机制，发挥党办综合统筹职能，借助各级党委、政府专门督查机构和相关职能部门力量，形成“大督办”工作格局。注重发挥人大、政协、民主党派、政府参事和各类专项工作督导督查组作用，整合调动各方面资源力量，共同督促、推动党委决策事项落实。

　　（八）重视机构队伍建设。一是做实学习型机关建设。立足党办服务职能，紧扣学习型、创新型、进取型、效能型、规范型“五型机关”建设，建立多层次、多方式的干部学习培训制度，严格培训课时要求，确保党办干部都“有机会”、“出得去”参加学习培训，督促党办干部自觉提高理论素养、专业素养和实际工作能力。二是创新学习培训体制机制。比如：在学习方式上，可借助微信等新媒体平台，多组织一些方便适用、针对性强的专题式学习讨论，在党办机关大兴业务比学赶超之风，推动业务“传帮带”；在学习内容上，针对云南跨越式发展新实践，适当增加法律、金融、产业、城乡规划、外事、生态、民族、党建等专业知识培训；在培训指导上，建立党办系统纵向、横向学习交流制度，除加大干部挂职学习力度外，各级党办每年至少开展1次对下级党办的专项业务指导交流或学习培训。三是优化干部队伍结构。对党办选调、招录工作人员，经严格考察确实符合相应岗位需要的，给予简化招录程序、采取定向招录等特殊政策支持，确保所需人才能够顺利进入，推动优化党办干部年龄和知识结构。在人员编制不足或拟调用人员身份不符（如事业编、工勤编等）的情况下，允许加大力度采用聘用劳务派遣人员等方式充实党办专业技术人员队伍。在开展公务员聘任制试点的地方，允许党办适当扩大招录的专业技术类别，增加聘用人数，缓解专业技术人员不足带来的工作压力。

篇二：党委办公室五位一体是指什么

　　公共基础知识模拟练习120题

　　公共基础知识模拟练习【1-40】

　　1、我军是哪一年诞生的?

　　答：1927年8月1日诞生。

　　2、军旗军徽内容是什么?

　　答：军旗为红地，上缀金黄色的五角星和“八一”二字。军徽为镶金黄色边之五角星，中嵌金黄色“八一”二字。军旗军徽是中国人民解放军的象征和标志。

　　3、迄今为止我军五任军委主席是谁?

　　答：毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、。

　　4、我国武装力量的构成包括哪些?

　　答：现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队、民兵。

　　5、我军的军魂是什么?

　　答：坚持党对军队的绝对领导。

　　6、我军的宗旨是什么?

　　答：全心全意为人民服务。

　　7、军的最高领导权和指挥权属于谁?

　　答：中国共产党中央委员会和中央军事委员会。

　　8、军队要永远做到哪“四个忠于”?

　　答：军队要永远忠于党，忠于社会主义，忠于祖国，忠于人民。

　　9、我军面临的两个历史性课题是什么?

　　答：打得赢、不变质。

　　10、在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观应着力推动哪“四个创新”?

　　答：军事理论创新、军事技术创新、军事组织体制创新和军事管理创新。

　　11、“四边”思想内容是什么?

　　答：热爱边疆、安心边疆、保卫边疆、建设边疆。

　　12、解决台湾问题的基本方针和总方略是什么?

　　答：基本方针是“和平统一、一国两制”，总方略是“文攻武备”。

　　13、“两个武装”指什么?

　　答：用正确的思想理论武装头脑，用现代科技特别是高科技知识武装头脑。

　　14、“四反教育”指什么?

　　答：反渗透、反心战、反策反、反窃密。

　　15、我国国防活动必须遵循的基本原则是什么?

　　答：独立自主、自力更生原则、积极防御的原则、全民自卫的原则、国防建设与经济建设协调发展的原则。

　　16、中国国防政策的性质是什么?答：中国国防政策是防御性的。

　　17、中国的国防政策体现在战争与和平问题上的主张是什么?答：维护世界和平，反对侵略扩张。

　　18、我国人民防空最高领导机构的名称是什么?答：国家国防动员委员会人民防空办公室。

　　19、国家根据国防需要，是否可以依法征用组织和个人的设备设施、交通工具和其他物资?答：可以。

　　20、国防费是国防建设重要的财力资源。我国国防费的增长遵循什么原则?答：与国防需求和国民经济发展水平相适应的原则。

　　21、国家依法在战时征用的组织和个人的设备设施、交通工具和其他物资，按照国家规定是否给予适当补偿?答：是。

　　22、我国建立和发展核力量的根本目的和出发点是什么?答：打破核垄断，抵御核讹诈，遏制核战争。

　　23、载人航天是我国航天事业发展的一个重要目标。6月26日中公返回地面的神舟十号飞船上的三位宇航员是谁?答：

　　聂海胜、王亚平、张晓光。

　　24、我国国防后备力量建设实行什么制度?答：民兵与预备役相结合的制度。

　　25、我军建设的总目标是什么?答：建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队。

　　26、中国人民解放军陆军主要有哪些兵种?

　　答：步兵、炮兵、装甲兵、工程兵、通信兵、防化兵、陆军航空兵、电子对抗专业分队。

　　27、中国人民解放军海军主要由哪些兵种和专业部队组成?

　　答：主要有水面舰艇部队、潜艇部队、海军航空兵、岸防导弹部队、海军陆战队。

　　28、中国人民解放军空军主要由哪些兵种组成?答：主要有航空兵、地空导弹兵、高射炮兵、雷达兵、空降兵。

　　29、我军的“三化建设”指的是哪三个方面?答：革命化、现代化、正规化。

　　30、现代战争的三个制权是什么?答：制空权、制海权、制信息权。

　　31、我国大陆海岸线总长度是多少?答：18000多公里。

　　32、2013年征兵政策有什么新变化?答：由以前的每年冬季征兵改为夏秋季征兵。

　　33、我国国防教育包括哪四项内容?

　　答：国防意识教育、国防精神教育、国防知识教育和国防技能训练。

　　34、我国国防教育组织体系由哪些方面组成?答：由国家、军队、社会、学校、家庭五个方面组成。

　　35、国防精神主要包括哪些内容?答：主要包括爱国主义精神，爱军习武精神，革命英雄主义精神。

　　36、我国的国家尊严和权力以什么为象征?答：国旗、国徽、国歌。

　　37、全国国防教育日是哪一天?答：每年9月的第三个星期六。

　　38、《国防教育法》规定，普及和加强国防教育是谁的责任?

　　答：全社会的责任。

　　39、什么是全民国防教育的基础?

　　答：学校的国防教育是全民国防教育的基础。

　　40、一个国家的国防，是全民的国防，它不但是武装力量的核心，也涉及全社会的各个领域，从什么到什么，都与之息息相关?

　　答：从最高领导层到普通公民。

　　公共基础知识模拟练习【41-80】

　　41、根据兵役法的规定，士兵预备役的年龄是多少?

　　答：18岁至35岁。

　　42、我国宪法规定：什么是中华人民共和国每一个公民的神圣职责?

　　答：保卫祖国、抵抗侵略。

　　43、人民防空疏散由谁统一组织?

　　答：县级以上人民政府。

　　44、国家对军事设施实行什么方针?

　　答：分类保护、确保重点。

　　45、人民防空的方针是什么?

　　答：长期准备、重点建设、平战结合。

　　46、《兵役法》对应征公民拒绝、逃避兵役义务是如何规定的?

　　答：在2年内不得被录取为国家公务员、国有企事业职工。

　　47、我国的防空警报分为哪三种?

　　答：预先警报、空袭警报和解除警报。

　　48、国防教育实行的原则是什么?

　　答：经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合。

　　49、国防教育贯彻的方针是什么?

　　答：全民参与、长期坚持、讲求实效。

　　50、中国人民解放军现役部队常备军由什么组成?

　　答：陆军，海军，空军，第二炮兵。

　　51、军队建设的指导方针是什么?

　　答：质量建军的方针、科技强军的方针、依法治军的方针和勤俭建军的方针。

　　52、我国的国防制度有哪些?

　　答：一是兵役制度，二是军衔制度，三是军人及其家属优抚制度。

　　53、党的最高领导机关是什么?

　　答：党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。

　　54、报告指出，全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走什么道路?

　　答：中国特色社会主义道路。

　　55、报告提出，建设什么样的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心?

　　答：学习型、服务型、创新型。

　　56、报告提出党的主线是什么?

　　答：加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。

　　57、什么是中国特色社会主义理论体系近期成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器?

　　答：科学发展观。

　　58、必须更加自觉地把什么作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义?

　　答：推动经济社会发展。

　　59、报告指出，全党必须更加自觉地把什么作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场?

　　答：以人为本。

　　60、报告指出，全党必须更加自觉地把什么作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求?

　　答：全面协调可持。

　　61、报告指出，全党必须更加自觉地把什么作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法?

　　答：统筹兼顾。

　　62报告指出，中国特色社会主义什么是实现途径?什么是行动指南?什么是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。

　　答：中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障。

　　63、报告指出，建设中国特色社会主义，总依据、总布局和总任务是什么?

　　答：总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

　　64、报告指出，以经济建设为中心是兴国之要，什么仍是解决我国所有问题的关键?

　　答：发展。

　　65、报告指出，我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到哪一年实现全面建成小康社会宏伟目标。

　　答：2020年。

　　66、报告指出，建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持什么方向，坚持什么方针，坚持什么原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展?

　　答：坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、的百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则。

　　67、报告指出，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾什么?再分配更加注重什么?

　　答：初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。

　　68、报告指出，新形势下，党面临的四大考验是什么?

　　答：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。

　　69、报告指出，新形势下，党面临的四大危险是什么?

　　答：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。

　　70、报告指出，要全面加强党的建设，党的建设“五位一体”是什么?

　　答：思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。

　　71、报告指出，什么是检验党一切执政活动的最高标准?

　　答：以人为本、执政为民。

　　72、党的报告首次提出实行党代会代表什么制?

　　答：提案制。

　　73、报告指出，在新的征程上，必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力，继续实现哪三大历史任务?

　　答：推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。

　　74、面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，党的要求，全党必须增强哪“四种意识”?

　　答：忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识。

　　75、什么是中国特色社会主义的根本任务?

　　答：解放和发展社会生产力。

　　76、什么是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路?

　　答：改革开放。

　　77、什么是中国特色社会主义的内在要求?

　　答：公平正义。

　　78、什么是中国特色社会主义的根本原则?

　　答：共同富裕。

　　79、什么是中国特色社会主义的必然选择?

　　答：和平发展。

　　80、报告指出，新世纪新阶段，党中央抓住重要战略机遇期，在全面建设小康社会进程中推进哪三种创新?

　　答：实践创新、理论创新、制度创新。

　　公共基础知识模拟练习【81-120】

　　81、报告指出，什么是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展?

　　答：中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度。

　　82、什么是中国特色社会主义理论体系?

　　答：就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系。

　　83、党章规定：党的思想路线是什么?

　　答：一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。84、党适应形势的发展和情况的变化必须从哪三个方面着手?

　　答：改进领导方式、完善领导体制、增强执政能力。85、党建立健全惩治和预防腐败体系，坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设，必须坚持

　　什么方针?

　　答：综合治理

　　标本兼治

　　注重预防

　　惩防并举。

　　86、建设中国特色社会主义“五位一体”的总布局是什么?

　　答：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

　　87、什么是中国特色社会主义的根本任务?

　　答：解放和发展社会生产力。

　　88、什么是中国特色社会主义的本质属性?

　　答：社会和谐。

　　89、什么是中国特色社会事业的领导核心?

　　答：中国共产党。

　　90、什么是党和国家的生命线?

　　答：党的基本路线。

　　91、什么是治国理政的基本方式?

　　答：法治。92、建设社会主义文化强国，关键是什么?

　　答：增强全民族文化创造活力。93、什么是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向?

　　答：社会主义核心价值体系。

　　94、我们各项工作的总的出发点和检验标准是什么?

　　答：有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平。

　　95、民族精神以什么为核心，时代精神以什么为核心?

　　答：民族精神以爱国主义为核心、时代精神以改革创新为核心。96、加强党的思想政治建设提倡的四种风气是什么?

　　答：认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气，求真务实的风气。

　　97、报告指出，什么是检验党一切执政活动的最高标准?

　　答：以人为本、执政为民。

　　98、我国社会主义建设发展战略的出发点和归宿点是什么?

　　答：提高人民生活水平。

　　99、围绕自治旗“十二五”时期经济社会发展的主题和重点任务，以增强党性为核心，以什么为重点，推进干部教育培训工作改革，积极探索建立埠外干部培训基地?

　　答：提高干部的群众工作能力和社会管理创新能力。

　　100、报告提出的我国国防和军队现代化建设的主题和主线是什么?

　　答：坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队革命化现代化正规化建设。

　　101、报告中对于促进军民融合式发展提出了哪些要求?

　　答：报告提出，要坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设，巩固和发展军政军民团结。

　　102、什么是双拥?

　　答：“双拥”是拥军优属和拥政爱民的简称。

　　103、建国后第一次全国双拥工作会议是什么时间召开的?

　　答：1991年1月10日至16日。

　　104、全国双拥工作领导小组是什么时间成立的?

　　答：1991年6月，经党中央批准，国务院、中央军委成立了全国双拥工作领导小组。

　　105、拥军优属工作的主管部门是哪个部门?

　　答：根据2004年8月1日国务院、中央军委颁布的《军人抚恤优待条例》规定：各级政府民政部门是各地区拥军优属工作的主管部门，要在同级党委、政府领导下，根据自身职能，认真完成拥军优属工作任务。

　　106、军民共建的基本原则是什么?

　　答：在军民共建活动中，要坚持“以地方领导为主、以发动群众自建为主、以思想政治工作为主”的三条原则。

　　107、全国双拥模范城由谁批准命名?

　　答：由全国双拥工作领导小组、民政部、解放军总政治部批准命名。

　　108、中国人民解放军军功章分几等?

　　答：中国人民解放军军功章分为：一等、二等、三等，每年评定一次。

　　109、我国的七大军区具体有哪些?

　　答：北京军区、沈阳军区、兰州军区、济南军区、南京军区、成都军区、广州军区。

　　110、什么是国防?

　　答：国防是为捍卫国家主权和领土完整，防备外来侵略和颠覆，所进行的军事及与军事有关的建设和斗争。

　　111、《国防教育法》规定哪些学校应开展国防教育?

　　答：小学、初中、高中、高等院校以及其他教育机构要开展对学生的国防教育。

　　112、全国国防教育日是哪一天?

　　答：根据《中华人民共和国国防教育法》规定，全国国防教育日为每年9月的第3个星期六。

　　113、毛泽东主席“向雷锋同志学习”题词是什么时间题写的?

　　答：1963年3月5日。

　　114、我国解决南海问题的基本方针是什么?

　　答：主权在我、搁置争议、共同开发、和平解决。

　　115、朝核问题北京六方会谈分别是指哪六个国家?

　　答：中国、朝鲜、美国、韩国、日本和俄罗斯。

　　116、个人是否需要缴纳军人伤亡附加保险费?

　　答：购买军人伤亡附加保险所需经费纳入军费预算安排，军人不缴纳军人伤亡附加保险费。

　　117、中国首艘航母“辽宁号”是什么时间开始服役的?

　　答：2012年9月25日上午正入列服役，舷号“16”。

　　118、世界的两大主题是什么?

　　答：和平与发展。

　　119、中国人民解放军陆军从军到班的序列是什么?

　　答：集团军(军)、师(旅)、团、营、连、排、班。

　　120、中国人民解放军军歌是什么?词、曲作者分别是谁?

　　答：军歌为《中国人民解放军进行曲》，词作者是公木，曲作者是郑律成。

篇三：党委办公室五位一体是指什么

　　做好信访工作要抓好六个方面

　　县一级是基层信访工作的“主战场”，也是保持全局稳定的“主阵地”。在新的形势下，做好信访工作，必须坚持改革创新，多措并施，综合治理。突出抓好六个方面。

　　????一、落实责任，构筑大信访格局

　　????目前，一些地方、部门对信访工作认识偏颇，缺乏强烈的责任意识，认为“上访无好人，好人不上访”，处理信访问题怕见群众，相互推诿，久拖不决，导致问题越来越多，形势越来越严峻。因此，做好信访工作，首先要强化各级各部门的责任意识，形成一个大信访工作格局。一方面通过教育引导，提高认识，自我加压；另一方面，也是最为重要的，通过机制创新，以制度定责任。如，我们海阳市探索建立了以“三级负责、程序操作、责任到人、错案追究”为核心内容的信访工作三级负责制，把全市的信访工作分成三级责任；镇区街道及市直部门为一级责任单位，承担处理责任；市信访局和与信访案件有关的市直部门为二级责任单位，承担复议责任；市信访工作领导小组为三级责任单位，承担终审责任。信访案件实行逐级处理、逐级把关。对不按程序操作、超过时间要求而发生集体访、越级访和重复访的，以及信访问题的处理意见被上一级责任部门否定的，要追究单位主要领导和有关人员的责任，从而在全市范围内形成了比较完善的信访责任体系，为信访工作奠定了坚实的基础。

　　????二、突出预防，把信访问题消灭在萌芽状态

　　????“凡事预则立，不预则废。”信访工作更要抓好预测防范机制的建立和完善，变被动为主动，变“救火”为“防火”，增强信访工作的主动性、超前性和实效性。要强化市、乡、村三级信访网络体系的建设，自下而上、部门之间形成“互联网”，尤其要把工作重点放在最基层，在农村、企业配备信访信息员，及时预报反馈信访动态，保证信息渠道畅通，反应快速敏捷。要狠抓信访隐患的排查调处，定期组织集中排查活动，进厂、进村、入户实行“拉网式”排查。对排查出来的问题，及时梳理分类，全部消灭在萌芽状态。要加强预警预案，在各级开展重大活动前和出台一项群众比较敏感的政策前，由信访部门牵头，对可能发生的各种问题进行全面分析、预测，有针对性地制定出防范、化解预案，防患于未然。

　　????三、重视初访，提高信访一次性处结率

　　????一些信访问题，之所以小事变大，大事变难，很大程度上是没有抓好初信初访。为此，各级各部门都要高度重视群众的第一次来访，重视接访的第一人，在机关干部中实行信访首问责任制，凡是到机关办事、来访、问事的群众第一个找到谁，谁就是首问责任人，就要把来访人的姓名、时间、反映的问题等事项详细记录在案。是自己本职范围内的事情，立即解决，给予圆满答复；不属自己职权范围内的事情，及时把来访人送到相关部门。对首接失职、互相推诿扯皮、没有及时答复和办结群众反映事项的机关干部，直接追查责任。要增强基层办信办访力量，在乡镇全面推行党委书记负总责，分管副书记牵头，纪检、信访、司法、民政和经管等部门共同参与的“五位一体”办信办访工作机制，设立专门的接访办公室，成立专门抓信访稳定的队伍，促进群众来信来访及时、公正解决。

　　????四、开展会战，化解重大疑难信访问题

　　????多年未结、结而不服的信访积案涉及面广，处理难度大，是影响社会稳定的主要因素，也是信访工作的“老大难”问题，仅靠个别部门的力量难以奏效，必须调动县、乡（部门）、涉案单位三级的积极性，开展信访问题集中会战，集中时间、集中力量，集中处结。纳入集中会战的每一起信访案件，都确定一名县级领导包案、一个牵头部门负责、一套工作班子承办，包调查、包处理、包答复、包结服。对有道理、有条件的，立即解决；对需要进入司法程序解决的，积极引导上访人依法解决；对要求过高，一时无法解决的，做好思想工作，引导上访人自觉接受合理的处理意见。

　　????五、主动下访，巩固信访工作成果

　　????变上访为下访、变坐门等访为出门接访是减少复访、缠访的有效措施。特别是县级领导干部，经常带头深入乡镇、农村解决群众的实际问题，不仅能够促进信访问题解决，缓解基层信访压力，还能够促进工作作风转变，密切党群干群关系。要建立县级领导干部公开下访接待制度，每位县级领导包一个乡镇或几个部门，每月专门抽出几天的时间深入镇、部门，开展下访，看一看基层单位的整体信访工作做得怎么样，信访案件处理得怎么样，是否需要帮助、指导、协调解决；还可以直接接待群众来访，面对面地解决群众的实际困难和反映的热点难点问题。对已处结的信访案件，牵头处理部门要负责对上访人进行回访，直接与信访人见面，通过交流了解，看一看处理意见是否落实，反映的问题是否彻底解决，信访人是否真正满意，还有什么问题需要解决，把信访成果巩固在稳定状态。

　　????六、重在根本，从源头上减少信访问题

　　????农村信访和企业职工求决工资、养老保险、生活费问题，是县级信访工作的“大头”。信访工作必须坚持标本兼治，综合治理，正本清源。在农村，大力加强基层组织建设，建立党支部和村委会联席会议制度，民主理财、民主议事制度，“两公开一监督”制度，强化民主管理、民主监督，规范农村干部行政行为。加强对农村干部的教育培训，提高自身素质，学会运用正确的方式方法开展工作。在企业，适时开展宣传教育活动，搞好劳动保障政策法规、企业管理和贸易政策知识等方面的普及教育，提高企业法人依法办事、合法经营和维护职工权益的自觉性。大力推行“厂务公开、民主监督”制度，建立健全职代会制度，实行厂务公开，提高企业经营决策、利益分配的透明度，接受职工的监督。

　　附加总结类文档一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢(中学生感恩节主题教育活动总结5篇)中学感恩节活动总结范文1一、活动目的如今虽然很多人注意到生活礼仪，谢谢常挂在嘴边，但是大家或许是因为羞于表达或许出于缺少机会而省略了对于身边亲人、朋友和老师的感谢。随着这次感恩节的到来，我们中文系学生会外联部为提高我校学生的感恩意识，唤起大家感恩的心，特举办此次感恩节免费发放明信片的活动。

　　二、活动之前的准备

　　1、根据活动的要求，我们做出了这次活动的策划书;2、在感恩节前一周，我们外联部到校外寻找有意向的厂商，拉得赞助;3、在感恩节前几天，我们外联部与邮局协商并买到明信片，然后在饰品店买到红丝带等部分活动用品，并制作感恩信箱;4、在感恩节前一天晚上，在中文楼贴了海报。

　　三、活动基本情况

　　我们外联部与青协共同举办这次活动，我们分为三组，分别在二餐，三餐，四餐设点，我们这组在二餐，我们在11点二十完成了所有准备活动，包括桌子，所有物品的摆放及气球的充气。活动开始后，青协的同学负责给路过的同学解说我们这次的活动，参与活动的同学自由选择通过明信片来实现感恩之情的传达，并当场填写完，投入我们自制的“感恩信箱”里，1点20活动结束。24号我部将明信片寄出。

　　五、活动的效果

　　此次活动同学们都踊跃参加，寄出了他们对自己的亲人，朋友的牵挂，并对我们这次活动一致好评，活动圆满结束

　　四、存在问题及建议

　　(一)问题

　　1、活动的前期准备不够齐全，考虑到的问题欠缺(活动快结束时，电脑没电了;活动所需的红丝带不够)2、活动进行时，对明信片的填写的讲解不够清楚，造成明信片的填写过程中出现了一些问题。

　　(二)建议

　　1、完善策划书的细节，增强活动的逻辑连接;2、在活动进行时，各组人员应团结，保证活动的顺利进行;3、活动进行时及之前的准备，分工应明确，做事用积极。

　　中学感恩节活动总结范文2感恩是一种文明，感恩是一种品德。拥有一颗感恩之心，才懂得去孝敬父母;拥有一颗感恩之心，才懂得去尊敬师长;拥有一颗感恩之心，才懂得去关心、帮助他人;拥有一颗感恩之心，就能学会宽容，赢得友谊;拥有一颗感恩之心，就会拥有快乐，拥有幸福。通过感恩教育，让学生学会“图报”，知道如何去报答父母、老师、朋友、学校和社会。根据感恩节活动计划，开展了一系列感恩教育活动，注重将感恩教育落实到实际行动上。

　　一、积极宣传感恩月活动。少先队大部出了一期《知恩、感恩》的黑板报，每班级在黑板的左边开辟温馨提示栏，告诉同学们11月份是学校的感恩教育月，提醒同学们用自己的实际行动做到感恩父母，感恩师长，感恩社会。

　　二、感恩社会。学校组织学生为双中过世的学生颜鹏飞的家长爱心捐款，爱心捐款共计1611元。本次献爱心活动，全体同学都积极响应学校少先队的号召，纷纷伸出援助之手，在这次活动中，涌现了许多“爱心小天使”，孩子们把自己的零花钱，自觉自愿地捐了出来，献出了自己的一片爱心，特别是五(1)的学生，捐款钱数再多，其中彭柳青同学就捐款100元整，吴杏林同学捐款20元。

　　三、11月24日各班开展了以“感恩”为主题的班会，通过感恩教育使学生“知恩”。在这个社会里，谁都没有只索取而不付出的权

　　力，人人每时每刻都在享受着父母、老师、朋友、他人、学校和社会的恩惠，人人都需要拥有一颗感恩的心来对待这一切。

　　四、感恩父母。让同学们知道我们在妈妈的肚子里怀胎十月，来到这个世界很不容易，父母为我们的健康成长付出了很多心血。在感恩节期间，各班开展了给妈妈、奶奶倒一杯水，拿一双拖鞋，捶捶背、揉揉肩，洗一次脚，做一件家务事的活动，要求三、四年级的同学每人写一篇感恩日记，要求五年级同学每人写一篇感恩父母的信，在父母生日的那一天祝福他们生日快乐，身体健康。

　　五、感恩师长。感恩节当天的辅导员讲话中，我在广播里建议孩子们全体对老师深深的敬一个礼，并对老师说了一声“老师，您辛苦了，老师，我们感谢您!”以此来教育孩子们尊敬老师是最重要的，是尊重老师的劳动，教学是一种艰苦细致的脑力劳动，老师为此付出了大量的时间和精力。老师要精心设计每一个教学方案，认真上好每一节课，仔细批改每一份作业，老师的工作是辛苦而繁重的。

　　11月感恩月马上就要过去了，但我们感恩教育的活动不会结束，我们还会通过身边的一件件小事，抓住有利时机对学生进行感恩教育，树立身边的好榜样，让同学们从小拥有一颗感恩的心，将来拥有幸福快乐的人生。

　　中学感恩节活动总结范文3经过系列活动的开展，学生进一步懂得了“感恩”不仅是一种情感，更是一种人生境界的体现。一个人对社会、对父母、对亲朋好友，要永存感恩之情，永怀感恩之心，才能从各个方面获得更大的情感回报。

　　在“学雷锋”、“妇女节问候”这些丰富多彩的团队活动中，学生不仅学会了感恩的实际行动，更体会到感恩他人的快乐，从而能更乐于奉献，乐于感恩。

　　在周末我当家开展的“为父母做一件力所能及的事”等环节，通过学生用实际行动、或者给父母写一封传递爱意的信件、或者给父母亲手制作的小礼物等活动。家长们体会到了孩子们对自己浓浓的爱，孩子长大了。从许多的家长再给老师或孩子的回信中可以看出他们的满意欣喜之情。

　　如：宋XX家长在给孩子的回信中写到：亲爱的孩子，你懂得为家人分担家庭的责任，懂得孝顺父母了，懂得改变自己身上不良行为习惯了，你爸高兴的一夜未眠，你的行动我和你爸感到惭愧，因为我们很久未对你的爷爷奶奶这样照顾过，你是我们的好儿子，是我和你爸学习的榜样。张XX的家长再给老师的回信中这样写到：孙老师，X老师，很感谢你们学校，和你们两位老师，张XX自从进入东方国际以来，爱干净了、不好骂人了、也不像以前那么自私，总欺负妹妹及别人家的孩子了，带他出门也不觉得不好意思了，两位老师不知怎么说好，就是觉得我的孩子懂事了长大了。谢谢你们学校的领导，谢谢你们的好的育人理念，谢谢你们两位老师。而且许多家长纷纷用来电，对面交流等方式殷切的希望此类活动可以长期开展下去，也很愿意参

　　加此类活动，希望通过这个平台与孩子交流。看到这些我们当老师的真的感到很欣慰。

　　在征文活动这一环节，学生体悟到来自父母慷慨无私的爱，知道父母给他们的各种爱背后，原来都隐藏着那么多的辛酸。从而树立了学生的责任意识、自立意识，同时克服奢侈、攀比、享乐等毛病。

　　刘XX同学这样写到：我亲爱的爸爸妈妈我知道：您只是一个普普通通的人，您虽没有令人艳羡的事业，你虽没有腰缠万贯的财富，您虽穿着赶不上潮流，您甚至连电脑都不会用。但是您仍然是我最爱的人。您是我生命的创造者，是我人生的领路人。是我遇到风浪时平静的港湾，是我遇到挫折时的坚强后盾。千言万语说不尽儿女对您的感激之情。看着吧爸爸妈妈，我会用我用我优异的学习成绩来报答您们的!李XX同学这样写到：亲爱的老师，很抱歉这次的成绩考的不是很理想，不过你放心我会谨记你常给我及全班同学讲的:“只要你向前进，没有人能阻止你前进的步伐”，我会寻找自己在学习中的不足，笨鸟先飞，做四一班那位里好的榜样。不负你和爸爸妈妈对我的期望与栽培。

　　总之，感恩是一种文明、一种品德、更是一种责任。感恩的主题是永恒的，作为祖国的下一代培育者的我们，肩负着重担。新时代不仅需要技术人才，社会更需要懂得感恩、懂得合作、懂得生活的素质人才，就让我们一起努力，让每一孩子都怀有一颗感恩的心，积极地

　　去面对生活，让人文的光彩照亮校园，让真情充溢在师生之间、生生之间，让可爱的校园奏响和谐的强音!中学感恩节活动总结范文4为了更好的在学生中间开展关于感恩的教育，促进学生良好性格的养成，11月9日下午，职教集团邀请“强国之音”演讲团为我校学生进行了一场演讲，职教集团杨校长、培智中学李校长等有关领导出席了这次活动。我校实习生也积极的投入到了这次活动的准备当中，从组织学生到布置场地，从接待家长到维持秩序，到处闪现着我们实习生的身影。

　　演讲活动由王磊副教授主讲，共分两个环节进行啊：感恩老师和感恩父母。一开场，王教授那特有的声音便吸引住了同学们。从细微处开讲，从内心发觉感情，再加上那具有感染力的声音，很快便使同学进入了一个“自省”的状态，在感恩老师的环节中，王教授声情并茂的为同学们讲述着关于老师的感人的故事，再从这些老师的身上联系到现实生活中，从平时的小事说起，娓娓道来，给同学们的们的心灵一个强烈的震撼，那一个个的拥抱便是对老师的一个忏悔，一声感谢??

　　随着感恩父母环节的进行，活动的气氛达到了高潮，此时此刻，学生们的心里一定在一次次的对自己责问，对自己曾经的幼稚和荒唐而感到惭愧，对面前的父母亲道歉，俯身的一个鞠躬，屈膝的一次下

　　跪，在此时，他们的灵魂得到了一次升华;在此时，他们每个人都显得那么成熟、懂事。

　　演讲活动共持续了约两个小时，结束时，全场对王教授的精彩演讲报以长时间的、热烈的掌。在维持秩序的同时，我们也听了一堂非常重要的课，王教授的一些演讲的技巧和调动能力对我们来说都是值得去学习的，可以对以后的工作有帮助，同时，这次演讲对同学来说是一次心灵上的洗礼，对以后自己在认识问题上有一定的帮助，同时，也增强了和老师之间的感情，对于家长来说，这是自身了解学校的一个机会，对以后双方的交流提供了一定的帮助，希望能够通过此次活动的影响，在各方面的工作上都能有一个大的进步。

　　中学感恩节活动总结范文5为教育引导青少年学生学会感恩父母、感恩师长、感恩他人、感恩社会、感恩自然，进一步明确社会责任感，强化道德实践，全面提高青少年学生的思想道德素质，我校政教处在团委、关工委、艺体中心的大力协助下深入开展了“以感恩从心开始，让爱温暖艺高”的系列活动。

　　活动分为三个阶段：第一阶段是前期宣传阶段，通过升旗仪式、黑板报、班会、校园网等阵地全方位地营造感恩主题教育氛围，激发学生参与活动的兴趣，引发学生对感恩问题的思考，提升校园人文素养;第二阶段是全面实施阶段，活动分为三部分;第三阶段是总结表彰反思阶段。

　　活动三部分内容：一是“感谢父母养育我”，要求学生利用周末协助父母做三小时家务后，写一篇心得，然后请父母看完心得后写一句感受;二是“感谢老师教育我”，在全校开展“尊师重教”活动，要求所有学生讲文明用语，遇到老师自觉向老师点头问好，标准语言是“老师早”、“老师好”，同时开展了学生向老师献真情活动，做一张爱心小卡片来表达对老师的感激之情，并把学生的心意卡片贴在班级文化建设墙上，可以在小卡片上写上你的建议、你的决心、你的祝福等;三是“感谢社会关爱我”，在此部分我校专门开展了“感恩社会，做知法、守法好公民”系列活动，制订了“xx市艺术高级中学法制教育活动实施方案”，并且将感恩系列活动在“法制伴我成长”大合唱比赛中推向高潮。

　　通过这一系列的活动学生懂得了“感恩”是一种生活态度，是一种美德，是做人的起码修养和道德准则;懂得了“感恩”不仅是一种美德，更是一种责任。通过活动学生学会了感谢、珍惜和感恩，包含对父母对家庭的感恩，对其他亲人的感恩，对同学老师和朋友的感恩，对国家与社会的感恩，对大自然的感恩等等。

　　我相信，只要我们人人都有一颗感恩的心，我们的校园，我们的社会也将会更加和谐。

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