2024年度党支部书记能力不足的表现及对策怎么写(5篇)

篇一：党支部书记能力不足的表现及对策怎么写

　　当前村党支部书记队伍建设存在的问题与对策

　　中共辉南县委组织部张玉成

　　农村党支部是农村各个组织和各项事业的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础。XX23XX农村党支部书记作为党支部的领路人责任重大。加强农村党支部书记队伍建设，是巩固党在农村的执政基础地位的必然要求，也是摆在各级党组织面前的重要课题。为全面加强农村党支部书记队伍建设，我们组织力量对全县农村党支部书记队伍建设情况进行了调查。

　　一、当前村党支部书记队伍建设存在的问题：

　　几年来，我县通过实施“两推一选”，一大批政治强、作风硬、懂经济、会管理、年富力强的年轻党员走上了支部书记岗位，使全县村支部书记的文化、年龄、能力结构得到了一定程度的改善。他们在农村改革、发展、稳定中起到了中流砥柱作用，为农村加快农民致富奔小康步伐、全面构建农村和谐社会做出了突出贡献。但与当前农村面临的新形势、新任务相比，这支队伍还存在一些不相适应的问题。集中表现为：

　　1、年龄、文化结构不够合理，素质偏低。从调查的情况看，全县140名村党支部书记，平均年龄岁，高中（中专）

　　以上文化水平的占%，初中文化水平的占72%%，初中以下文化水平的占%。由于整体素质不够高，文化程度偏低，导致部分党支部书记对党的路线方针政策理解不深，对建立社会主义市场经济体制认识不足，思想观念比较保守，缺乏带领群众调整产业结构、发展农村经济，增加农民收入的思路、办法和措施；有的群众观念、法制观念不强，决策不够民主，办事不够公开，工作方法简单生硬，存在着软办法不管用、硬办法不敢用、新办法不会用的问题；少数村党支部班子软弱涣散，村两委关系不够协调，合力不足。有的对群众利益关心不够，对群众关心的问题解决不好或解决不了；还有的不注意自身形象，经常“吃吃喝喝”，甚至酒后失态，在群众中造成了不良影响。有的村干部“经济不清、办事不公、服务稀松、吃喝成风。”尽管这是个别现象，但一定程度上影响了农村基层组织作用的发挥，阻碍了农村各项工作的开展。

　　2、人才资源短缺，农村党支部书记的选拔空间变小，导致后继乏人。

　　随着改革开放的不断深入，农村土地集约化、农业产业化、生产专业化步伐加快，导致农村剩余劳动力增多，农村劳动力向城市大量流动。一些急需人才的村，有文化、有经济头脑的、年富力强的回乡大中专毕业生、退伍军人、有专长的青年农民流入城市，导致落后村“选人难”的问题愈加

　　突出。从调查的情况看，越是贫困落后的村，人才流失越严重，由于条件艰苦、待遇偏低、群众思想保守落后，村民对外派、下派支部书记存在着排斥性，使支部书记选任渠道变窄，所有这些导致村党支部书记队伍青黄不接，后继乏人。

　　3、管理方式滞后，激励和约束机制不健全。

　　留住和吸引人才，一个重要问题就是改进管理方法。从调查的情况看，一些乡镇对支部书记的管理，大部分是沿袭传统方法。而传统管理方法更多地是在政治上提出要求，很多人工作是靠党性、靠觉悟。对于如何改革管理体制，改进分配方法，有效地进行激励和约束考虑得不够，从而使支部书记岗位缺乏应有的吸引力，“超期服役”情况比较普遍，这些村党支部书记中，有近30%的支部书记工作年限都在10年以上，20年以上的达到%。由于长期沿用旧的管理模式，致使有的支部书记精神状态不好，潜能得不到有效发挥。有的支部书记认为，“干一辈子，干得再好，也成不了公务员，离任后没有保障，晚年凄凉”，由于存在着这种思想情绪和后顾之忧，导致他们工作动力和创造性不足，满足于小富即安，有的心理失衡，认为付出和获得的反差大，使支部书记心理压力和负担增大。因此，改进和完善农村党支部书记队伍的管理机制，建立健全一套行之有效的激励和约束机制已成为我们面临的当务之急。XXXX

篇二：党支部书记能力不足的表现及对策怎么写

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn浅析加强基层党支部书记队伍建设的存在问题和对策

　　作者：白琳

　　来源：《企业文化》2018年第32期

　　基层党支部处于企业改革发展的第一线，肩负着直接联系员工、引导员工、团结员工，把党的路线、方针、政策和企业的工作主线、发展举措落实到基层的责任。党支部书记能力素质的高低对党支部工作开展，有着十分重要的作用。因此，建设一支有能力、有创新、有作为的党支部书记队伍，是加强基层党支部建设的关键。本文在广泛调研的基础上，概括总结了金海采油厂在基层党支部书记队伍建设上的主要做法，并针对存在的问题，提出了加强和改进党支部书记队伍建设的措施，为促进采油厂持续稳健发展提供坚强的保证。

　　一、党支部书记队伍建设主要做法

　　一是在科学选配的基础上，选优配强党支部书记。按照“宜专则专、宜兼则兼”的原则，科学选配党支部书记。由上届党支部委员会进行提名、推荐，确定候选人名单，按照差额20%选举的方式，在党员大会上正式选举本届党支部委员。党员大会后，召开党支部委员会第一次会议，确定分工，切实将政治素质较好、群众公信度较强，具有一定的工作能力和奉献精神的优秀干部选拔到基层党支部书记岗位。同时，注重从青年人才中选拔党支部书记，积极为责任心强、素质较高、热爱党支部工作的年轻干部提供机会、搭建舞台。

　　二是在定期培训的基础上，不断提高党支部书记自身素质。为了进一步提高党支部书记的理论素养和业务技能，厂党委每两年开展一次党务干部培训班，在制订培训课程前对党务干部素质现状和培训需求进行调查，本着缺什么补什么的原则，科学设置培训课程，并采用外请教师与厂领导、党群科室长自讲相结合的授课形式，有针对性地加强对党支部书记的培训，特别是对新走上党支部书记岗位的同志进行以党务知识、生产经营知识和形势任务等进行培训，不断提高基层党支部书记的理论素养、业务素质和领导能力。同时，通过开展“党支部书记讲党课”活动，使党支部书记自觉带头钻研党务工作，增强表达能力和组织工作能力。

　　三是在围绕中心工作的基础上，发挥好党支部书记带头作用。厂党委坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，推动党建与企业发展互促互赢。党支部书记发挥基层党组织的带头人作用，把党的活动与生产经营中心有机结合起来，带领广大党员群众开展挖潜增效活动，激励员工立足岗位创优创效，充分调动员工工作的积极性。同时党支部书记积极发挥自身作用，坚持做好与基层行政领导之间的支持和配合，相互“搭台”、“补台”，使党支部工作水平不断提高。

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　　二、党支部书记队伍目前存在问题

　　一是在业务水平上，有些从事党务工作时间较短的党支部书记，尽管工作干劲很高、热情很足，但在工作水平上还存在欠缺；部分党支部书记从事党务工作时间较长，工作中存在惰性，只是按部就班的开展活动，不创新党支部活动载体，使党支部活动内容老化，难以适应新形势、新任务的要求。

　　二是在思想上，有些党支部书记认为党务工作“没实权”，费力不讨好，党支部人员难管理，尤其是一些党员注重利益，理想信念淡薄，对党组织生活不感兴趣，为开展工作带来一定的难度，同时觉得做党务工作没有发展前途而缺乏工作热情。

　　三是在组织上，个别单位对党支部书记的配备的认识不够，不能把政治理论知识较强、工作能力突出的优秀党员干部选拔到党支部书记岗位上来，而是让一些能力一般的干部，或者是年龄较大、工作积极性有所降低的一线站（队）长转岗去做专职党支部书记，这种状况严重影响了党支部建设。

　　三、对策及建议

　　党支部书记是做好党支部工作的决定性力量。因此，应该大力加强党支部书记队伍建设，主要从以下几个方面着手：

　　一是完善选拔任用机制，优化党支部书记队伍结构。选好用好人，往往事半功倍。应该本着有利于优化结构、增强活力的原则，抓好党支部书记的选拔任用工作，把优秀人才充实到党支部书记队伍中来。可以通过换届选举、推行“交叉任职”、“一岗双责”等措施，配齐配强专兼职党支部书记。把那些具有马列主义理论修养，热爱党务工作，大公无私，群众基础较好，既有现代复合型知识和素质，又有与时俱进、开拓创新能力的优秀干部，选拔到党支部书记岗位上来。同时，注意选拔热爱党务工作、综合素质高、有发展潜力的青年党员担任专职党支部书记，抓好党支部书记后备人才队伍建设。

　　二是抓好日常学习教育，加强党支部书记系统培训。采取举办党支部书记培训班的形式，对专兼职党支部书记进行针对性、实效性较强的全员系统培训，着重对《基层党组织工作手册》、《党章》、《基础党支部党务工作流程》、《党支部工作条例》、《党支部工作500题》等内容进行深入系统的学习，使他们进一步提高理论素养，扎扎实实地学好党支部工作的各项基本政策、基本规范、基本程序，练好“基本功”，不断增强对党、对企业、对广大员工的责任意识，尽早成为工作的行家里手。另外，要注重党支部书记学用结合、学以致用，用业务知识解决工作中的问题，用工作实践加深对业务知识的理解和掌握。

　　三是开展载体活动，在实践中提升党支部书记素质能力。以开展“争做五强党务工作者”活动为载体，坚持用“五强”党务工作者的标准严格要求党支部书记，用正确的导向引领党员群

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn众，带领党员群众结合企业深化改革新形势开展党内活动，提升党支部书记主持支部日常工作的能力。同时，启动安心、关心、爱心为主要内容的“三心工程”，针对企业推进改革发展后员工生产生活实际困难，党支部书记要及时掌握员工的思想情绪变化和异常举动，注重谈话交流和疏导沟通，促进员工队伍安全稳定，提升党支部书记化解矛盾维护稳定的能力。

　　四是强化考核激励，促进党支部书记履职尽责。要在全面考核德、能、勤、绩、廉情况的基础上，注重对党党支部书记工作实绩的考核。在检查党支部资料的同时，制定《党支部工作考评标准》，对基层党支部各项工作量化标准进行全面细致的划分、设置指标权重，并坚持定性与定量相结合，使其具有较强的可操作性，并把党支部考核结果作为考核党支部书记的一项重要内容。另外，对考核优秀的党支部书记，可参加厂优秀党务工作者的推荐评比，并给予一定的奖金。对考核不称职或其它原因难以履行岗位职责的党支部书记，分别做出诫勉、调离原岗位的处置，切实建立党支部书记能上能下、能进能出的制度，促进党支部书记履职尽责。

篇三：党支部书记能力不足的表现及对策怎么写

　　浅谈当前党支部书记队伍存在的问题与对策

　　作者：陈维娜

　　来源：《企业文化·中旬刊》2013年第10期

　　摘

　　要：党支部书记是党支部工作的领导者、实施者，责任重大。因此，加强党支部书记队伍建设，是推动党的建设的重要环节。当前，党支部书记队伍建设有了很大的提高，推动了党的各项工作的开展。但我们也应该看到，党支部书记队伍建设还存在一些问题亟待改进。本文主要从当前党支部书记队伍存在的问题入手，探讨提高党支部书记队伍整体素质的对策。

　　关键词：党支部书记；问题；对策

　　党支部是党的基层组织，是党的工作的基础。要充分发挥党支部的作用，关键在于党支部书记。党支部书记是党的路线、方针、政策在基层得以落实的领头雁，因此，选配好党支部书记队伍，一直是党建工作的重中之重。当前，党支部书记队伍建设有了很大的提高，推动了党的各项工作的开展。但我们也应该看到，党支部书记队伍建设还存在一些问题亟待改进。本文主要从当前党支部书记队伍存在的问题入手，探讨提高党支部书记队伍整体素质的对策。

　　一、当前党支部书记队伍存在的问题

　　1.思想不稳

　　近年来，由于受社会不良风气的影响，一些党支部书记的事业心、责任心明显下降。首先是风险意识弱化，一门心思只想着如何获得个人利益，确保个人利益最大化，有的人干工作只盯着好处做，得不到实际好处的草草应付了事；其次进取心不强，年龄大的工作热情下降，年龄轻的觉得思想政治工作琐碎、辛苦，即使下功夫也很难做好，所以心神倦怠；再次纪律观念淡薄，懈怠工作。思想稳定是干好工作的基础，思想不稳定严重影响党支部书记队伍，有的消极被动的工作，有的由着性子干工作，不利于工作的开展。

　　2.威信偏低

　　有的党支部书记能以身作则，起模范带头作用，有一定的威信。但也有个别党支部书记工作作风不实，生活作风不良，存在乱说话、乱跑的现象。工作上不用高标准要求自己，保守稳定，只求过得去，缺乏实干精神；还有一些党支部书记存在个人形象不佳，不注重说话细节，办事毛毛糙糙，起不到模范带头作用。

　　3.流动性大

　　基层党支部书记流动性大，上任后面对陌生的环境，都有一个熟悉、磨合的过程，一般来说第一年属于探路时期，第二年才会上路，三年以后才能得心应手的开展工作。但是党支部书记在同一个岗位的任期不能超过三年，大都是党支部书记刚刚熟悉工作，就调离了工作岗位，这不利于党建工作的开展。

　　4.素质不高

　　随着各级党委对党支部工作的重视，狠抓党支部书记培训工作得到了落实，党支部书记队伍整体素质有了明显提升。但还存在部分人能力素质欠缺的问题。这主要表现在一些党支部书记思想保守，跟不上时代发展的步伐，并且缺乏法律、经济等基本理论知识，不能胜任本职工作。

　　二、提高党支部书记队伍整体素质的对策

　　1.抓好干部选配，解决党支部书记队伍来源问题

　　提高党支部队伍素质必须选好苗子，这是基础与前提。基层党支部书记来源主要是政工专业毕业生、政治机关干部等，对刚毕业的大学生来说，缺乏基层工作经验，而有的单位后备人员不足，党支部书记岗位空缺时，就临时调用、凑合。因此必须选好苗子，打好基础工作。每年政工专业学习毕业后，就要采取逐个谈话、素质考核的方法，对他们进行摸底考查，从中发现可塑之才。同时要拓宽选苗范围，把各级党政干部都纳入视野，作为党支部书记的后备人选。党支部书记选拔工作要从严要求，对预选对象进行德、能、琴等方面的考查，坚持不爱本职工作的不选，考核不过关的不选，理论基础差的不选等。另外还要做好培养工作，对适合做思想政治工作的干部，要有意识的让他们担任党支部委员工作，丰富他们的党内生活经历，积累工作经验。

　　2.加强教育引导，解决党支部书记队伍思想问题

　　当前，一些党支部书记由于受社会不良风气的影响，思想出现问题。要解决思想问题，就要加强教育引导。首先，每年都要审定党支部书记理论学习计划，检查学习情况，年终进行综合考核，不断激发他们重视学习、坚持学习的积极性。要广泛开展爱本职工作、讲奉献的教育，针对谁讲奉献谁吃苦的错误认识，做好引导工作，帮助党支部书记端正思想，真正爱上党建工作。其次，要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，党支部书记工作重，压力大，要真正关心、爱护他们，做好解难帮困工作，力所能及的帮助他们解决后顾之忧，使他们集中精力干工作。

　　3.加强在岗培训，提高党支部书记队伍工作能力

　　党支部书记队伍整体素质不高，就要想办法培养，夯实其素质基础。首先要做好集中培训，主要涉及到如何做好党务工作，如何做好思想政治教育等内容，组织对党支部书记开展经常性的培训，通过集体备课、经验交流等方式，提高党支部书记的实际工作能力。其次要加强党支部书记的传帮带力度。党支部书记队伍建设要结成帮带对子，指定专人带能力较弱、素质较低的党支部书记，实行“两辅一”、“师徒制”等方式，面对面传授经验、手把手教方法，切实提高党支部书记队伍素质。

　　4.注重上下联动，解决党支部书记队伍环境问题

　　党支部书记工作开展不好，有些不是是、党支部书记个人能力的问题，而是不想干不真干导致的。党支部书记队伍要加强求真务实工作作风建设，要采取多种方法，上下联动的方法集体管制，营造真干、实干的环境氛围。首先领导机关要发挥实干作风，给党支部书记灌输实干理念；其次党委要抓好党支部书记的教育管理，定期检查，该批评的要批评，该表扬的要表扬，优化环境氛围；再次要开展民主监督，发动干部群众帮助党支部书记查找工作中存在的不足，借助民主监督提高党支部书记的工作作风。

篇四：党支部书记能力不足的表现及对策怎么写

　　区域治理THEBASICLEVEL新时代农村党支部书记队伍建设中存在的问题及对策研究——以湟源县为例中共湟源县委党校龚永华摘要：农村基层党组织是我党在农村全部工作和战斗力的基础。农村党支部书记是村两委班子的带头人，是新时代农村建设的“领头雁”,农村党支部书记队伍作为筑牢农村基层战斗堡垒的关键力量。关键词：新时代；农村党支部书记队伍建设；问题；对策中图分类号：F325.4??文献标识码：A????文章编号：2096-4595（2020）22-0115-0001放在“大盘子”里作为考核奖金，利用现有资源，在尊重村民自治权的框架内调动村干部的积极性，既要营造了村干部干事创业的氛围，又要避免了相对单一的激励机制导致资源分配的不均。四、新时代湟源县农村党支部书记队伍建设存在的主要问题和不足（一）村党支部书记队伍结构还不够理想。从湟源县农村党支部书记基本情况可以看到：年龄结构偏大，缺少年轻支书，有些村支部书记素质不能适应新形势要求，有的事业心性不强，工作被动应付；有的思想保守、观念陈旧；缺乏年轻有为的妇女干部。（二）外出务工党员不断增加，村党支部书记缺乏人选。近年来，由于外出务工人员不断增加，许多党员、有能力的青年不断加入外出务工者的行列，在很大程度上减少了可发展党员的对象，在客观上也造成了缺少村党支部书记合格的人选。（三）村级集体经济薄弱，缺乏搞好服务的物质基础。一是全县146个村，2018年前有集体经济的3个，2018年至今实现村集体经济“破零”108个，其中年收益5万元以上的有19个，5万元以下的89个。集体经济收益不高，导致村集体陷入“没钱办事”的困境，为群众提供的服务少、质量较低。（四）村干部学习风气不浓，在融会贯通、学以致用上存在不少差距。村干部普遍忙于公私事务，经常“两头跑”，难以兼顾理论学习，存在“不愿学”的现象；个别村干部凭老经验、老办法开展工作，学习敷衍应付、走过场流于形式，存（下转第218页）一、新时代农村党支部书记队伍建设的重要意义2010年，中央组织部专门下发《关于加强农村党支部书记建设的意见》，进一步明确了省市委组织部门、县委和乡镇党委，在加强农村党支部书记队伍建设的责任。党的十九大提出实施乡村振兴战略，近期召开的十九届五中全会进一步强调，乡村振兴要全面推进，要加快农业农村现代化。党在农村各项方针政策的落实，深化农村改革，乡村振兴战略都需要村党支部书记来推动、实施，支部书记是老百姓脱贫致富奔小康的带头人，是村级党组织发挥作用的关键。党组织怎样围绕中心抓党建，更好地保证农村社会稳定、经济发展的关键是建立一支水平高、引领作用强的农村党支部书记队伍。

　　二、湟源县农村党支部书记队伍建设的现状湟源县共有村党(总)支部150个，其中党总支2个，农村党员5054名，村党组织书记146名，这146名村党支部书记是组织上经过千挑万选、加以培养锻炼出来的，也是群众真心拥护的，他们不论是政治觉悟、领导能力、个人形象、工作协调能力、还是群众中的威望，都是令组织及群众信任的。但在乡村振兴背景下的新时代，现有的支部书记队伍面对新的形势和任务，表现出很多不足之处：党建业务不精、方向不清、方法不新的问题，对党务工作的程序原则和方法不甚了解，造成党建工作和本村工作“两张皮”等党建虚化、随意化、庸俗化和形式化影响了农村党的建设的水平和质量。

　　的问题，三、湟源县农村党支部书记队伍建设的主要做法及成效近年来，湟源县深入贯彻“四个扎扎实实”重大要求，持续推进“两学一做”学习教育，大力弘扬“敢为人先，实干善成”的小高陵精神，结合“基层组织建设年”活动、“161”村干部素质提升工程,“一好双强”型高素质村支部书记队伍建设,突出精准发力，教育引导村干部自觉提高党性修养，用科学的思想、有效的方法管理服务群众，鼓励他们大胆干事创业。目前，全县有102个村实行了“两推一选”,44个村实行了“公推直选”。村“两委”主要负责人280人（“一肩挑”12人），其中高中（中专）以上文化学历101人（含大专4人），初中学历165人，学历层次进35岁以下6人，36至45岁69人，一步优化。46至50岁143人，平均年龄为48.66岁，年龄结构趋于年轻化。组织部每年择优选派年轻干部到新农村建设示范村挂任党支部副书记和村委主任助理，各乡镇也分别选派干部任村支部副书记。我县认真抓好“一好双强”村干部管理，通过严格、规范的管理，加大他们的工作压力，激发他们带领群众致富的内在动力。一是工作机制更健全。按照村务监督委员会、妇联、共青团的换届程序和规定，及时配齐村务监督委员会、村民代表、村民小组长以及团委、妇联等群众组织。二是强化考核管理。村级组织考核管理主要以星级评定考核方式进行，设定了党建工作星、经济发展星、社会发展星、和谐稳定星、群众满意星五个基础星级和开拓创新奖、先进模范奖、突出贡献奖三个奖项，对农村基层组织实行五星级动态管理和激励机制。采取村级党组织星级化管理，村干部报酬一律实行“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”的结构报酬制。在不改变村干部基本工资的基础上，将绩效工资13%到16%拿出来作者简介：龚永华，本科，讲师，研究方向为党史党建。115WISDOMEXCHANGE区域治理构，负责研究拟订国防科技工业和军转民发展的方针、政策和法律、法规；工业和信息化部下设的军民结合推进司主要负责制定军民技术转移发展规划，推进军民技术转移体制改革[6]；科学技术部下属的政策法规与创新体系建设司设有科技军民融合处，为军民技术转移提供必要的政策和物质保障[6]，成果转化与区域创新司设置的成果转化与知识产权处也为军民技术顺利转移提供了条件。上述国家机关对军民技术转移起到推动和规范作用。兵工特色院校可以根据需要与相关国家部委及地方相关管理部门协调机构协调对接，了解实际技术需求，熟悉相关政策，制定相关保障激励政策，保障科研成果研发人员的收益和利益，根据相关标准文件，做好军民科技成果转移转化评估评价，推进军民科技成果转移转化的匹配对接和深入推进，有针对性做好技术转移管理工作。（六）加强产教深度融合在军民两用技术的研发和应用上，兵工特色院校除发挥科学研究的高校职能外，还应做好人才培养工作，做好相应工作的条件和配套建设，加强军民两用技术人才培养的做好相应人才的储备与培育。产教深度融合，通过加强专业规划、教材开发、教学设计、课程设置[2]等环节，加强教育教学与企业通过“引企入校”、企业“引实际需求联系，校入企”等形式促进产教融合、产教互助，探索校企联合举办产业学院、企业工作室（实验室）以及校企共建共享生产性实训基地（实践基地）[2]、创新基地等形式的实质性合作，加强工程实践教育环节，促进军地双方在基础设施、科技创新、服务保障、装备制造以及人才培养等方面与企业资源的共建共享。三、结语新形势下，兵工特色院校应不断打造科研软实力，探索由单一的国防建设服务转为面向兼顾工业、科技、经济和国防现代化建设，服务经济社会发展。在军民两用技术管理上应坚持总体国家安全观，不断提高管理水平，服务国家安全与国防建设，支撑国防军队建设，推动科技进步。参考文献[1]韩昊辰.中共中央国务院中央军委印发《关于经济建设和国防建设融合发展意见》.http://www.gov.cn/xinwen/2016-07/21/content_5093488.htm,2016-07-21.[2]易江义,周彩霞,郭芮妍.湖南军民融合产业高技能人才培养供给侧改革研究[J].长沙航空职业技术学院学报,2020,20(3):17-21.[3]白宇,赵纲.中共中央国务院中央军委印发《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》[N].人民日报,2016-07-22（01）.[4]刘彤,冯仕云,李宏伟.军民科技协同创新发展面临的战略机遇与模式选择[J].国防科技工业,2020(2):35-38.[5]赵颖.新形势下做好军工许可管理工作的思考[J].国防科技工业,2020(2):39-41.[6]安孟长,刘心刚,贾怡.我国军民两用技术成果转化体系研究[J].军民两用技术与产品,2016(15):12-14.在“不真学”的现象。建议及对策（上接第115页）五、新时期农村党支部书记队伍建设的（一）坚持正确导向。在村“两委”换届选举及进行届中调整动员在外务工的致富能人回村担任村干部。三要把优秀青年干部派下去。由县委统一部署，分级选派有志于促进农村社会经济发展的优秀机关干部到村任职。四要优化组织设置，把暂无合适人选的村调整好。积极探索通过村村联建、村企联建等形式调整组织设置，实现强村带弱村、富村带穷村、大村带小村。（四）完善激励保障。工资上有保证、政治上有待遇、经济上有实惠、离任后有保障，是充分调动村党支部书记干事创业积极性的关键。一要完善村干部报酬绩效考核发放办法。村级党组织星级化管理，村干部报酬实行“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”的基础上，加大财政支持力度，通过以奖代补等形式完善和提高村干部报酬。对先进村和拔尖人才给予重奖，对勤恳工作、政绩特别突出、群众公认的优秀村干部，放宽限制，考录进入全额拔款事业单位、公务员队伍中来，让村干部实实在在地看到希望，在政治上有“奔头”。（五）壮大集体经济。充分发挥村党支部引领作用，结合乡村不同的资源禀赋、区位特点、产业优势，本着“宜农则农、宜商则商、宜养则养、宜工则工、宜游则游”的发展原则，坚持“成熟一个发展一个”，因地制宜发展壮大村级集体经济。通过资源开发盘活资产、产业带动大力支持有条件的村发展旅游扶贫、等模式，电商扶贫、文化扶贫、车间扶贫等项目，深入挖掘村集体经济“破零”工程中的经验做法和典型案例，带动其他村集体经济持续向好发展。六、结束语作为农村各项事业的引领者——农村党支部书记，要着眼于解决农村经济社会发展中的实际问题;着眼于让农民群众得到实实在在的好处;着眼于党在农村自身形象的不断提升和执政基础的巩固;着眼于乡村振兴战略和全面建成小康社会目标。必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高自身素质，提高服务群众工作能力，充分发挥农村党支部书记在实现乡村振兴战略中的“中流砥柱”作用，为乡村振兴贡献更多、更大的力量.参考文献[1]马存孝.共享发展理念与青海民族地区全面建成小康社会[J].北方经济,2018(Z1):105-107.[2]王亚南.全面小康进程中各地非物质需求增长透析──城乡差距和地区差距专项检测[J].广西经济管理干部学院学报,2017,29(04):35-45.[3]苏海红.“四个转变”助力青海与全国同步全面建成小康社会[J].青海党的生活,2017(07):22-23.工作中，严格按照“六选十二不选”要求，把好选人用人关，让有能力、有担当、有口碑的人选进入村干部队伍，优化村“两委”结构。充分发挥考核奖励机制作用，必要时要通过届中调整，把能干事、干成事的后备干部纳入村干部队伍，把工作推诿阻拦、态确保队伍干净担当。度慵懒散漫的及时剔除，（二）注重党员发展。注重在生产、工作一线发展党员，着力解决农村生产一线女党员少的问题。同时，注重在青年中发展党员，把35岁以下青年作为重点发展对象，优先从回乡青年、退伍军人中发展和培养党员，做到优先教育、优先培养、优先发展，着力解决党员队伍年龄老化、文化结构不合理的问题，为培养党支部书记人选提供不竭的源泉。（三）拓宽选人渠道。一要从农村有致富能力并愿意带领群众共同致富的专业大户、经纪人、民营企业负责人、外出创业有成的党员、“土专家”、“田秀才”、“山凤凰”中选人。二要把创业型人才请回来。搭建返乡创业的大舞台，全面218

篇五：党支部书记能力不足的表现及对策怎么写

　　百家论坛农村党支部书记队伍建设存在的问题及对策思考熊芳湖北省十堰市委党校摘要：党的十八大深刻阐述了新形势下加强和改进党的建设的重要性和紧迫性，提出了“健全党的基层组织体系，加强基层党组织带头人队伍建设，加强城乡基层党建资源整合，建立稳定的经费保障制度”等具体要求。村级党组织是贯彻和落实党的基本路线的最终落脚点，是党密切联系群众的前沿阵地，村党支部书记则是村级党组织的核心，是推动农村经济发展、社会稳定，邻里和谐的领头雁。关键词：农村党支部书记；问题；对策一、村党支部书记是农村全面小康建设的领头雁。1、农村支部书记是农村党的基层组织的核心党的农村工作的路线、方针、政策的落实，各项任务的贯彻执行，最终是依靠村支部书记带领村党组织、党员、群众去完成的。没有这样一个具体的组织、带领人，再好的政策也只能是一纸空文。2、农村支部书记是农村经济发展的领头雁在全面建成小康社会的目标中，“三农”是短板，所以必须加快农村经济的发展。“确保到2020年5500万农村人口实现脱贫，”是全面建成小康社会最艰巨的任务。国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出要“切实加强贫困地区农村基层党组织建设，使其成为带领群众带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。”村党支部书记在攻坚战中，要发挥宣传教育作用。精准扶贫政策是指导我国全部农村脱贫工作的，然而各地农村的具体情况是千差万别的，支部书记要带头做好政策的解释、宣传。把政策与本村的实际情况、区位优势结合起来，把精准扶贫政策落实到位。发挥示范引领作用，既要在如何带领农民脱贫致富路子上的引领，也有在思想意识上克服等、靠、要的消极思想，激发积极致富的内在动力，实现农民经济收入持续稳步增长。还有细致周到的服务作用，主要是指对政策耐心细致的解释和解答，对相关条例的具体程序、操作流程的细心指导。最后还有监督落实作用，对农村脱贫致富工作中政策的执行力度、客观公正性、合理合法性进行监督，引领农村经济的长足发展，早日打赢就在扶贫攻坚战。3、农村支部书记是农村社会和谐的纽带农村的小康等的发展。当然不仅仅是经济的发展，还包括政治、文化、社会、生态。农村群众的幸福既有物质的富裕，还有村民的当家作主，和谐的邻里，稳定的环境，优美的生态，在支部书记带领下的农村基层党组织在组织村民当家作主，解190决邻里纠纷，维护和谐的邻里关系，建设美丽的农村生态环境中发挥着重要重要。支部的素质的高低直接影响着党与群众的关系，影响到基层党组织推动发展、促进和谐作用的发挥。培养造就一批能带领农民群众奔小康的村党组织书记，对于夯实党在农村的执政基础，推动农村各项事业持续健康有序发展，实现与全国全面同步建成小康社会的具有十分重要的意义。二、当前村党支部书记队伍建设存在的问题村党支部书记在推动农村经济发展、社会稳定，邻里和谐中发挥着重要重要。然而，随着我国全面深化改革，社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快，农村经济社会发展中面临着越来越大的问题和矛盾。农村基层党组织建设也要面对不少新的困惑和难题。村党支部书记队伍建设相应但存在一些不容忽视的难题。1、村党支部书记人才后继乏人伴随着我国市场经济发展和城镇化建设的加速，越来越多的农民进城务工，农村人口大量向城市转移，特别是农村劳动力大量向城市转移，在一些偏远地区，有文化、有经济头脑的、年富力强的优秀中青年农民外流严重，相对落后一些的农村人才匮乏，空壳村、空心化现象日益突出，这些村里平日里主要是老人，妇女，儿童，难以承担起发展农村经济的重任。村党支部书记队伍后继乏人。随着改革开放的不断深入，。同时部分村干部受既得利益和家族观念影响，对培养后备干部态度冷漠，村党支部书记队伍后备人才青黄不接，人难选的问题难以从根本上解决。2、部分村党支部书记综合素质偏低，未能充分发挥基层党组织带头人作用如部分村党支部书记观念陈旧，思想保守，市场经济意识淡薄，缺乏带领群众解放思想、发展产业、增收致富的正确思路、办法和措施，满足不了群众发展致富的要求；部分村党支部书记精神状态消沉，缺乏上进心和政治责任心，既不积极化解矛盾，又不深入群众帮忙解难；少数村党支部书记民主法制观念不强，办事不够公开，工作方法简单粗暴，村“两委”关系不够协调，导致支部班子软弱涣散等等。3、激励和约束机制不健全部分农村村书记工作付出与收益反差较大，工作的积极性受挫。村党支部书记岗位的吸引力越来越小。工作任务繁重，政治责任艰巨，但上升渠道狭窄，且离岗退休后生活没有保障，容易使有些村书记产生不作为、少作为的想法。这些因素严重

　　百家论坛影响了领头雁队伍建设，延迟了农村全面小康社会的早日建成。三、加强村党支部书记队伍建设的对策打了加强村党支部书记队伍建设，可以从夯实现有的队伍基础，巩固提升队伍建设，储备人才力量，培养一大批党性强、作风正、有能力、群众拥护的村党支部书记队伍。具体来说，可以从以下几个方面来实施：1、强化教育培训，提升村党支部书记能力素质近年来，我市通过实施“领头雁工程”配齐配强村党支部书记，让他们在农村改革、发展、稳定中充分发挥带头人作用。解除他们的后顾之忧，可以结合各地实际，合理确定缴纳基数、缴纳比例和偿付标准，逐步建立健全村干部养老保险制度。建立农村特困干部关爱基金，针对部分离任村干部面临着无钱治病、因病返贫、儿女无力赡养的特困情况，要发动社会捐助，建立农村特困离任干部关爱基金，让村干部时时刻刻感受到组织的关怀，从而提高村干部尤其是村党支部书记的工作积极性和创造性，增强其责任感和使命感。.4、严把党员入口关，建立村级后备人才库坚持把农村党员队伍建设作为源头工程，在抓好从农村提高村党支部书记素质必须强化教育培训。每年对村党支部书记进行集中培训时间不少于一周。乡镇党委要根据基层组织建设实际有针对性地举办村党支部书记培训班。可以根据村党支部书记的实际需求，在培训内容上，紧扣新形势、新要求，侧重强化党性教育、政治纪律等方面的培训；开展法律知识专题培训，增强带头人的法治观念，为农村法治建设奠定良好基础；有针对性地开展农村产业发展、新农村建设、市场经济和实用技术等培训，提升村党支部书记带领群众兴产业、闯市场、发展的能力。同时，还要开展多渠道学历培训，通过组织村党支部书记参加成人高中(中专)、大专班、自学考试、函授等多种形式，积极鼓励他们参加各类成人教育，全面提高村党支部书记的文化程度。还要经常性开展交流活动，组织村党支部书记到先进村、特色村现场观摩交流学习，开阔视野，积累实践经验。2、强化考评奖惩，增强村党支部书记责任意识进一步完善现有村干部考核办法，将村党支部书记工作实绩纳入年终考核，以村定职数，以人定职责，以岗定目标，签订目标任务书，推行承诺公示制，待遇报酬由“基本工资+绩效工资”构成，根据考核结果兑现绩效工资，以绩定酬，防止干好干坏一个样，在扩大群众参与面和考真考实上动真格，为奖优罚劣提供可靠依据，真正做到公平公正公开，激发村党支部书记的责任担当意识。3、完善保障机制，解决村党支部书记的后顾之忧一是拓宽晋升渠道。积极探索建立和完善选拔优秀村干部进入乡镇公务员队伍和担任乡镇领导制度，坚持在招录公务员时，专门核定一定数量的乡镇公务员编制，在优秀村党支部书记中定向考录，及时将那些工作能力强、政绩突出、群众满意度高的优秀村党支部书记选拔到乡镇领导岗位上来，切实激发村党支部书记干事创业激情，不再是干得再好也只能是个村书记的局面，上升渠道畅通了。二是建立和完善社会保障制度。要根据经济社会发展状况，适当出台制定相关政策规定，切实改善村干部的经济待遇，逐步提高收入水平。村干部离岗后，他又成了地地道道的农民，除了种地，啥收入也没有。用村里人话来说，“台上十年功，下台一场空”；“辛辛苦苦几十年，还得回家去种田”；“干的是硬任务，端的是泥饭碗”；“在职没奔头，离职没靠头”。要设法建立村干部养老、医疗保障机制，、“田秀才”、部队转业退伍返乡人员、大学生村官等优秀人才中发展党员的同时，加大从优秀外出流动人员中发展党员力度。研究制定了从优秀人才中发展党员工作意见，采取定期摸排、专人联系、跟踪培养、考察公示的办法，将各村年轻优秀分子吸收入党，壮大农村党员队伍，培养后备力量。建立村级后备干部人才库，对政治坚定、热心村级事业、服务意识好、领富能力强的优秀党员，经组织考察和群众评议，纳入村级后备干部队伍，并由村党支部指派一名支委作为其培养联系人，进行跟踪培养管理，给他们交任务、压担子，促进快速成长。加强村级后备干部教育培训，将后备干部纳入农村党员和村干部总体培训规划，提升能力素质。建立村级后备干部队伍动态管理机制和考核评价机制，采取个人述职、群众测评、组织审定的办法，每年对后备干部进行一次考核评议，对表现好、成绩突出、群众认可的大胆启用；对表现差、工作不力、群众反映差的进行帮助，经教育整改不到位的，取消资格。5、拓宽渠道选能人，要不拘一格选才引才用才坚持“征、引、召、推、派”五措并重，多渠道选才引才用才。从退居二线的党员领导干部中“征”。积极走访、动员身体条件较好、有继续为党工作的能力和热情、在原籍村有较好群众基础的退居二线党员领导干部回村任职，发挥余热。从外出创业成功人士中“引”。实施“人才回引工程”，采取组织考察、上门走访、电话沟通、项目吸引、设立创业帮扶基金等方式，吸引外出务工经商党员回乡参与村级事务。从未就业大学毕业生党员中“召”。对户籍在村的毕业未就业大学生通过发放倡议书、出台优惠政策、提供资金扶持等方式，号召他们回乡创业，积极参与村级事务。从在岗大学生村官中“推”。对任满一个聘期、工作实绩突出、群众反响较好的大学生村官，大胆使用，镇党委主动介入，做好思想动员和宣传推荐，使优秀大学生村官顺利进入村党组织班子。从机关党员干部中“派”。对部分确无合适人选的村，在市、镇机关优秀年轻党员干部中进行选派。参考文献：[1]徐高原.新形势下三台构建城乡统筹党建新途径的探索[J].人力资源管理.2015[2]董丽;孙倩.试论新形势下如何加强民办高校基层党组织建设[J].传承.2013191“土专家”

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