粮食和物资储备中心2024年度工作要点4篇
粮食和物资储备中心2024年度工作要点4篇
市司法机关在主题教育专题读书班上的讲话同志们:党的XX大报告对全面依法治国做了专章论述,强调公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,对严格公正司法做出明确部署。突出强调要规范司法权力运行,强化对司法活动的制约监督,促进司法公正。司法机关使命光荣、责任重大,唯有以更强的政治担当,忠诚履职,严格公正司法守护人民美好生活,才能不负时代、不负人民。下面,我强调几点意见,与同志们共同交流。 以下是为大家整理的关于粮食和物资储备中心2024年度工作要点的文章4篇, 欢迎大家前来参考查阅!
粮食和物资储备中心2024年度工作要点篇1
xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。全区粮食和物资储备系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实区委“23456”工作思路,坚持稳中求进工作总基调,按照完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展的要求,更好统筹发展和安全,着力补短板、强弱项、固底板、扬优势,切实抓好粮食收储、政策性粮食质量安全监管、粮油应急供应体系建设、节粮减损、人才兴粮兴储、粮食产业高质量发展等重点工作,全力构建更高质量、更有效率、更可持续的粮食和物资储备安全保障体系,坚决守住管好“xx粮仓”。
一、强化党建引领,深入推进全面从严治党。
1.强化政治机关建设。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全系列重要论述和指示批示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。推动党史学习教育常态化长效化,坚持把学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记来xx视察重要指示精神和省、市、区全会精神作为重大政治任务,充分发挥好党组理论学习中心组、机关党支部等教育主阵地作用,不断健全完善理论教育、党性教育和能力教育等“三位一体”教育培训体系,切实增强党员教育的针对性和实效性。紧扣党风廉政建设和反腐败斗争新形势、新任务、新要求,及时制定党风廉政建设和反腐败年度工作要点,努力推动全面从严治党向纵深发展。严格落实意识形态工作责任制,不断加强意识形态阵地管理,强化精神文明建设,坚持每季度末分析研判意识形态暨网络意识形态情况并在党内适当公开,常态开展居民素质提升、宣传教育、志愿服务活动,努力把准舆论“方向盘”和“主导权”,把牢意识形态领导权、管理权和话语权。
2.夯实基层组织基础。实施党支部建设提升行动,深入推进标准化、规范化、创新化建设。常态推动“我为群众办实事”专题活动,以“党员双报到”为契机,积极配合社区开展志愿服务活动,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用。以“互助、互学、互促”的方式,与挂联帮扶村、辖区粮食购销企业党支部结对共建,积极探索党建工作与巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接、粮食工作及企业生产经营融入融合的新理念、新思路、新作为,努力以高质量党建引领助推高质量发展。
3.提升综合素质能力。继续深入实施能力素质提升行动,以“政策理论业务大讲堂”的形式,围绕中心,突出重点,以讲代训,以训代练,在不断提高讲堂质量的基础上,强化考核评比,努力提升干部职工综合素质和履职能力。
4.持续深化专项整治。严格按纪委监委相关工作要求,紧盯粮食收购、存储、轮换、销售等重点环节,聚焦关键岗位、关键环节,不断健全完善制度机制,深化粮食监管体制机制改革,加快补齐工作短板弱项,推动专项整治工作成效得到持续巩固提升。
5.强化职工日常监管。坚持以党的政治建设为统领,以推动党员干部依法履职、担当作为、廉洁自律为重点,以开展经常性政治体检为抓手,健全完善“一把手”、关键岗位干部和年轻干部监管机制,配合区纪委监委和派驻纪检组强化监督执纪问责,紧盯关键部位和重点环节,用好用活“四种形态”,推动正风肃纪走深走实,努力让党员干部思想常警醒、工作受监督、言行存戒惧,推动全面从严治党向纵深发展。
6.优化队伍作风建设。以“四省五问”作风整治和“以案促改”为抓手,采取“工作亮标、月度点评、季度考评、年度考核和常态思想引导”的方式,进一步推动计划定量、评价定性、汇报定期、考核定岗,努力从思想深处调动干部职工干事创业激情,有效推动粮食和物资储备系统政治生态持续向上向好。
7.全面推进法治建设。严格落实区委推进依法治区和法治政府建设相关要求,以习近平法治思想和粮食方面法律法规学习为重点内容,详细制定年度学法计划,不断增强广大干部职工的法律意识和法治思维,推动形成尊法学法守法用法的浓厚氛围,切实提高干部职工依法履职和依法办事能力。
8.协调支持群团工作。支持工、青、妇等群团和关工委组织开展形式多样的工作活动,深化人文关怀激励,进一步丰富机关文化生活,激发干部职工活力。
二、抓实粮食工作,全面精准助力乡村振兴。
9.抓实党政同责考核。严格对照市下达区落实粮食安全责任制目标,结合部门实际,在持续对标补短、提早谋划,全力做好市对区考核迎检工作的基础上,进一步细化区级相关部门和各镇(街道)粮食安全党政同责考核指标,及时部署下达xx年粮食工作重点任务,不断加大粮食生产、收购、储备、应急保障、质量安全等方面考核力度,切实强化考核结果运用,有效发挥“指挥棒”作用,进一步压紧压实主体责任,着力推动粮食安全责任制有效落实。
10.巩固脱贫攻坚成果。继续按照“两不愁、三保障”标准、“四个不摘”的原则,组织帮扶干部常态深入挂包帮扶村扎实开展帮扶工作,认真做好防返贫动态监测,不断巩固脱贫成果,有效接续乡村振兴。
11.抓好粮油收购工作。严格执行国家粮食收购政策,准确把握全区夏粮、秋粮收购形势,切实加强业务指导,不断强化政策宣传,积极引导各类收购主体主动入市,统筹抓好政策性粮食收购与市场化收购工作,全力做好服务准备,努力让农民卖“明白粮”、“放心粮”,确保粮食收购各项政策措施落到实处。
12.做实库存粮油轮换。严格按照3000吨市级、3000吨区级政策性储备稻谷轮换计划,有序推进轮换工作,全力确保在xx年3月底前全面完成轮换任务。
13.强化库存粮油监管。大力实施粮食仓储企业规范化管理工作,结合“六大提升行动”,以“传、帮、带”为抓手,通过集中培训、现场指导、跟踪作业、健全仓储管理制度、开展粮食仓储及附属设施大清查、对仓储企业规范化管理情况进行系统评价等方式,不断提升粮库精细化管理水平和管理实效。健全完善库存粮油监督检查方式,聚焦粮食收购、储存、销售出库等重点环节,常态开展库存粮油数量、质量监督检查,严格时间节点,高质量完成春、夏、秋、冬季4次政策性储备粮油安全普查,全力确保库存粮油“一符四无”比例达到100%。
14.健全完善监测体系。持续壮大粮食质量监测队伍,有效发挥粮食质量监测站质量把关作用,认真做好大、小春产新粮食品质调查和粮油购销出入库检验及储粮安全品质分析工作,努力摸清我区粮油产量、质量、品种、虫害等基本情况,着力为全区乃至全市优质粮油发展提供科学依据。严格按照《巴中市xx区超标粮食收购处置实施方案》有关规定,认真抓好辖区超标粮食收购处置工作,压实责任、严格程序、定点收储、定向销售,坚决杜绝超标粮食流入口粮市场。
15.严格执行统计制度。深入落实粮油统计制度,依托8家纳入统计范围内的国有粮油购销企业和1家粮油经营企业,严格时间节点,有序完成统计月报、财务月报、仓储年报、人事年报等统计任务,并在夏粮、秋粮收购期间,每5日按时上报粮油收购进度,努力做到数据真实可靠、有据可查。
16.推动人才兴粮兴储。认真落实科技和人才兴粮兴储实施意见,持续加强粮食行业人才队伍建设,主动找寻契机组织辖区优秀职工外出参加粮油技能学习,努力提升干部职工业务能力,为全区粮食和物资储备事业高质量发展奠定人才基础。围绕粮食购销企业班子运行情况,组织开展全面、系统、深入分析研判,强化分析研判结果运用,着力激发企业班子整体素质和发展活力,不断提升凝聚力、执行力和战斗力。
17.强化粮安宣传报道。深入学习宣传贯彻《粮食流通管理条例》、《xx省粮食安全保障条例》《xx省地方粮食储备管理办法》,精心组织开展世界粮食日和全国粮食安全宣传周、粮食科技宣传周等活动,广泛宣传普及粮食安全、爱粮节粮知识,认真做好重大会议活动宣传报道,努力扩大宣传范围,推动粮食安全、爱粮节粮意识人人知晓、深入人心。
三、强化项目建设,有效夯实粮油产业基础
18.推进项目有序实施。严格按照项目实施方案,大力推进已申报成功项目有序实施,确保按期竣工、投入使用。
19.精心谋划包装项目。坚持以项目为抓手,准确把握粮安政策投向,持续加大项目谋划包装转换力度,着力形成一批成熟度高、匹配度高、需求度高的优质粮油项目,不断推动全区粮食产业高质量发展。
20.持续强化向上争取。进一步加大与省、市粮食行政主管部门沟通汇报力度,力争将更多项目、资金、政策向xx倾斜,进一步夯实xx粮食和物资储备产业基础,促进粮食产业高质量发展。
21.精准做好对外招引。围绕全区“1+2”主导产业体系,持续健全完善本部门招商引资项目库,组建全员参与的招商引资小分队,每月轮流外出精准招引,全力推动招商引资取得新突破。
四、发挥示范效应,不断提升产业发展质效
22.大力推动基地建设。紧紧围绕“一核两环四带多园”现代农业产业布局,以“田园xx”为核心,聚焦部门主责主业,持续推进粮油产业高质量发展。
23.做强粮食产业经济。以深入推进优质粮食工程为抓手,积极推动“三链协同”和“五优联动”,大力开展绿色仓储、品种品质品牌、质量追溯、机械装备、应急保障能力、节约减损健康消费等六大提升行动,实现精准建链、补链、强链,增强优质粮食产业链、供应链、价值链的连接协同能力,畅通优质粮食产业循环、市场循环,提升粮食产业价值,推动优质粮食产业链各环节有机衔接、协同发展。
24.着力实施节粮减损。严格落实“坚持节约优先,实施全面节约战略”,结合部门实际,认真抓好储存环节粮食节粮减损,积极鼓励新技术、新设备的推广使用。坚持“突出重点环节、调查测算结合、全面系统分析、科学评估论证”原则,综合运用“抽样调查、测算分析、综合评估”等方法,以小麦、稻谷、玉米、大豆主要品种原粮为方向,在全区深入开展1次储存环节的粮食损失损耗情况调查,努力摸清情况,找准薄弱环节,加快弥补短板,不断提升全区粮食节约减损成效。
五、强化风险管控,坚决筑牢安全防护底线。
25.规范财务资产管理。严格财务规章制度,切实加强和规范预算管理,有序做好财税征管暨税收共治和金融风险排查工作。严格落实管理责任,常态化开展资产的排查清理,及时更新完善资产管理台账,充分发挥闲置资产使用价值,依法依规依程序妥善处置各类资产,全力推动资产管理规范化、科学化。
26.抓好安全生产工作。牢固树立安全发展理念,按照“管业务必管安全”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求,全面落实安全生产工作责任,在大力抓好森林防灭火、危化品、仓储设施安全等重点工作的基础上,每月常态深入粮食购销企业和农村道路监督检查安全工作,督促指导企业开展安全隐患排查整治,坚决筑牢国有资产和人民群众生命财产安全底线。
27.强化矛盾风险化解。坚持以人民为中心的根本立场,以排查梳理为抓手,以化解稳控为目标,常态梳理信访问题、排查不稳定因素,建立信访问题台账和信息沟融渠道,及时收集掌握不稳定苗头和倾向人员,全力做好思想疏导、政策解释和困难帮扶等相关工作,引导信访人员按程序合理表达诉求,努力确保相关人员不相互串通、集访,有效维护辖区社会稳定。
28.落实疫情防控规定。严格按照疫情防控应急指挥部要求,立足部门实际,教育引导干部职工切实履行疫情防控义务,自觉遵守防疫基本行为准则。
粮食和物资储备中心2024年度工作要点篇2
xx年是深入学习贯彻落实党的二十大精神的关键之年,州粮食和物资储备局要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院关于粮食安全重大决策部署及自治区、自治州党委、政府工作要求,认真贯彻落实国家粮食安全战略、乡村振兴战略,聚焦保障粮食安全核心职能,以粮食安全“党政同责”为抓手,改革完善体制机制,全面加强应急救灾物资储备安全管理,推动粮食和物资储备事业再上新台阶。
坚定不移深入学习贯彻党的二十大精神。一是切实抓好党的二十大精神的学习和宣传。持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于保障国家粮食安全重要论述精神、新时代党的治疆方略、自治区党委十届历次全会精神和自治州党委工作会议精神,坚持原原本本学、深入系统学、联系实际学、反复持久学,制定中心组学习计划和学习宣传方案,落实常态化学习、培训和对照检查机制。紧紧围绕党的二十大提出的“全方位夯实粮食安全根基”,自治区党委关于“区内结余、供给国家”粮食工作新方针和“全面落实粮食安全党政同责”“推动建设粮油产业集群”等重大决策部署,采取中心组领学、党支部促学、个人自学、交流研讨等多种方式,深入学习领会精神实质,做到学思用贯通、知信行统一,切实以党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作,确保党的二十大精神在州直粮储系统落地生根、开花结果。二是持续加强机关党的建设。全面落实新时代党的建设总要求,全面提高机关党建质量,坚持政治机关定位,加强政治机关意识教育、理想信念教育、对党忠诚教育,推动机关党建与业务工作深度融合,深化模范机关创建,提升党支部标准化规范化建设水平。将抓党的建设工作作为促业务、带队伍的重要途径,采取日常教育与道德讲堂、主题党日、精神文明建设相结合的方式,使党的建设成为“队伍建设的总抓手”、“粮食和物资储备发展的源动力”。严肃组织生活,高质量召开民主生活会,推动党内政治生活严肃认真落地见效。三是不断巩固专项巡察整改成果。紧紧围绕粮食“产购储加销”重点环节,针对专项巡察反馈的问题,进一步压实整改责任,坚持标本兼治,建立长效机制,全面整改落实。坚持不懈巩固拓展整改成果,全力抓好粮食购销领域腐败问题源头防范,坚持以案促改、以案促治,持续开展警示教育,健全廉政风险防范机制。聚焦关键环节,压实监管责任,全面落实保障粮食安全各项工作措施,不断提升粮食和物资储备安全管理的科学化、规范化、制度化水平。
坚定不移推动粮食安全“党政同责”落实落地。一是健全完善考核制度。坚持统一协调与分工负责相结合、年度考核与平时监督检查相结合、党政责任全面监督与重点考核相结合、责任落实过程和结果并重的原则,紧扣建立健全粮食安全党政同责的重大意义、科学内涵、相关规定等内容,不断健全完善粮食安全责任制考核各项制度机制,结合粮食和物资储备部门职责分工,切实发挥统筹协调作用,推动粮食安全责任制各项工作措施落实落地。二是科学设定考核指标。坚持目标导向,重点对粮食“产购储加销”协同保障各环节工作和粮食安全责任制两个方面,对粮食生产、粮食储备、粮食流通、粮食产业、节粮减损各环节任务完成和能力建设情况、粮食质量和粮食安全投入保障、粮食安全责任落实情况进行考核。聚焦落实粮食安全责任制、提高粮食综合生产能力、巩固小麦收储制度改革、深化国有粮食企业改革、提升监管能力、强化粮食市场体系建设和救灾物资储备管理能力等关键环节,突出重点、有的放矢,全力保障粮食安全各项工作顺利推进。三是注重用好考核结果。建立健全粮食安全重大事项督办机制,坚持日常督促和年底考核相结合,加强考核任务日常调度,及时掌握工作进度、任务指标完成情况,做到日常有监督,年终有考核,最大程度发挥考核结果“指挥棒”“风向标”作用,进一步激励干部担当作为,促进责任制考核见实效。四是推进落实节粮减损。认真贯彻落实《自治区粮食节约行动实施方案》《自治州粮食节约行动任务清单》,建立各级粮食和物资储备部门负责组织协调、各相关部门分工负责的工作机制,定期会商沟通工作,合力推进粮食节约行动落实落地。发挥粮食产后服务中心作用,指导农户科学储粮。组织开展粮食储存环节损耗情况摸底调查,分析损耗原因,制定减损措施,进一步加强粮食储存环节节约减损工作。组织开展世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动,发挥粮食安全宣传教育基地作用,营造“爱粮节粮,反对浪费”的良好氛围。
坚定不移推进依法管粮管储。一是加强法律法规学习。坚持把学习《粮食流通管理条例》、自治区《粮食安全保障条例》等法规、条例以及自治区、自治州党委、政府工作要求纳入理论学习中心组学习、机关党委及干部日常学习重要内容,及时跟进学、全面系统学、深入研讨学,牢固树立职权法定、程序法定、有权必有责的意识,为进一步提高依法管粮管储能力提供强有力的保障。二是抓好法规、条例的落实落地。将开展粮食安全执法检查工作作为贯彻落实党中央粮食安全战略决策部署的重要抓手,认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和自治区《粮食安全保障条例》。与市监部门协同联动,加强粮油市场执法力度,扎实开展粮食流通环节的监督检查,严厉打击压级压价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为,用法治全力保障粮食安全。三是着力规范依法行政。以提高综合素质、依法行政能力和办案水平为目标,采取定期组织培训、开展案例教学、进行经验交流等多种方式,提高粮食和物资储备领域执法队伍综合素质水平。及时掌握工作中出现新情况、新问题,积极探索行之有效的监督检查工作方式和方法,进一步规范执法程序、明确工作任务、落实监管责任、依法查办案件,不断健全完善粮食和物资储备监督检查各项规章制度,形成长效机制。
坚定不移加强粮食储备安全管理。一是完善现代化储备结构。鼓励支持县市增加储备,建立储备规模动态调整机制,完善州县地方粮食储备体系。持续优化储备品种结构和区域布局。健全完善15天市场供应量的成品粮油储备,确保储备规模足额落实到位。健全完善政府储备与企业社会责任储备相互补充的粮食储备管理体系,指导县市与规模加工企业签订《粮油加工企业社会责任储备协议书》,推动社会责任储备有效落实,共同承担粮食安全社会保障责任。二是加强粮食储备规范管理。严格执行自治区、自治州地方储备粮管理办法,不断加强53.4万吨中央临储粮、15.3万吨自治区级地储粮、10万吨州县级储备粮和1.353万吨应急成品粮油储备规范化管理,进一步增强粮食安全保障能力,确保各级储备数量真实、质量良好、储存安全。三是加强粮食应急体系建设。修订完善州直粮食应急预案,加强对184家粮食应急供应网点、35家应急配送中心、28家应急加工企业、17家应急储运企业的行业监督指导力度,进一步健全完善州级统筹协调、县市就近支援、骨干企业积极参与的应急保供体系。着力做好疫情防控常态化下的粮油应急保供工作,及时发现并解决苗头性、倾向性、潜在性问题,强化保供稳市举措,加强粮源组织调度,保障市场供应充足、价格稳定。四是统筹抓好粮食收购工作。组织做好xx年粮食收购工作,开展收购调研指导和市场形势分析,组织好市场化购销,持续巩固主体多元、渠道多样、优粮优价的市场化收购格局。深化“放管服”改革,持续优化营商环境,强化粮食收购备案管理,规范粮食收购市场秩序,保护粮食生产者和收购者的合法权益,不断提升企业和群众的获得感、满意度。发挥政策托底和导向作用,协调保障政策性粮食收储资金,保障种粮农民基本收益。xx年全社会计划收购粮食210万吨,其中国有粮食购销企业计划收购粮食80万吨(玉米60万吨、小麦20万吨),国有粮食购销企业计划收购棉籽20万吨,守住农民种粮卖得出的底线。五是强化军粮供应管理。扎实做好军粮供应保障工作,统筹推进应急保障、军粮供应、成品粮储备、放心粮油、主食产业化“五位一体”军民融合发展工作,稳步推进军民融合集约化副食保障工程,逐步开展各驻伊部队的副食品供应业务,加快推进军粮供应信息化工程建设,利用好“xx军粮”品牌优势,实现州直军粮供应体系转型升级。
坚定不移深化应急救灾物资储备安全管理。一是完善应急救灾物资储备体系。落实救灾物资分级储备主体责任,科学合理确定储备品种、规模,及时采购、轮换、储备需要的物资,保障应急救灾需要。强化基础设施建设,依托综合防灾减灾能力建设,高标准完成州级救灾物资储备库建设。指导伊宁市、巩留县、xx县完成县级救灾物资储备库建设任务,指导奎屯市、霍尔果斯市申报救灾物资储备库项目,夯实储备基础。二是规范应急救灾物资储备管理。健全救灾物资储备管理各项制度,完善应急调运工作机制,推进救灾物资储备分级分类管理,积极推进应急物资的采购入库、存储保管、出库调运、报废处置等管理规范化。严格物资使用管理,组织开展应急救灾物资数量、质量和存储安全检查,指导各承储库点加强储备规范管理,夯实物资储备家底。加强协同联动合作机制建设,组织开展跨区域物资调拨出库综合演练,确保应急救灾物资关键时刻调得出、调得迅速、用得上。三是提升储备物资应急保障能力。明确阶段性任务目标,压实地县级政府储备责任。按照自治区制定储备规划,指导目录要求,优化储备品种结构,加大实物储备力度,确保满足本区域应急响应需求。持续优化救灾物资储备布局,加大救灾物资向多灾易灾市县前置力度,优化存储品种结构,指导推动在交通不便和偏远乡镇建立应急物资储备库点,进一步提升应对突发事件保障能力。
坚定不移加强粮食购销监管。一是巩固深化粮食购销领域腐败问题专项整治成效。坚持问题导向、目标导向,组织开展专项整改问题“回头看”。加强粮食购销领域监管信息化建设,实现地方政策性储备粮全覆盖、业务全覆盖、监管信息化网络全覆盖,着力推进粮食购销领域重点环节监管,加强与纪检监察、审计、市场监管、农发行等相关部门的协同监管,健全案件移送机制,实行信用监管和联合惩戒。二是不断创新完善监管方式。持续加强粮食质量安全监管,发挥粮食质量检验检测机构作用,坚持将粮食质量安全监管纳入绩效考核中,压实属地监管责任,采取“请进来、送出去”的方式,对粮油质检人员开展业务培训,不断提升质检人员检测能力;持续加强粮食流通市场监管,开展“双随机一公开”检查,加强基层执法能力建设,持续开展日常检查、专项整治行动,进一步规范粮食流通市场秩序。三是大力推进信息化监管。按照“实用、好用、管用”的要求,不断完善在线监管平台,完善信息化监管体系,全面实施粮库平台功能提升工程,做到应接尽接、互联互通,实现全程动态实时监管和预警。
坚定不移加强粮食储备行业安全管理。一是守住行业安全稳定底线。要牢牢扭住总目标,突出抓好行业系统维稳安全、安全生产和储粮安全,坚决守住安全稳定底线。抓实维护稳定工作,落实常态化维稳备勤措施,压实安全生产主体责任,落实“三管三必须”要求,以粮食出入库(仓)、临时用电、消防安全、有限空间作业等为重点,常态化组织开展行业安全生产检查工作。督促指导企业落实安全生产主体责任,开展隐患排查治理、安全培训和应急演练,确保安全生产万无一失。二是推进仓储规范化管理。以实施粮食安全保障和应急设施项目为抓手,持续推进仓储管理标准化、规范化、信息化建设,落实自治区“增储建库”要求,计划完成对20个智能化库点的管理系统升级改造,不断提升仓储管理水平。三是持续强化储粮安全管理。健全各项管理制度,严格落实各级责任,强化落实“谁储粮、谁负责,谁坏粮、谁担责”的粮油储存安全责任,依据《xx维吾尔自治区地方储备粮管理办法》等制度标准规范,督促企业严格落实粮情普查工作要求,全面自查库存粮油数量、质量、安全储粮情况,规范粮库安全储粮作业与管理,确保储粮安全。
坚定不移推动粮食产业高质量发展。一是打造粮油产业集群。积极配合州党委农办,改善老旧仓房基础设施条件,为提升粮食产能提供仓储保障。指导xx粮油集团有限公司建立完善现代企业制度,围绕“粮仓、粮商、粮食”产业发展布局,加快构建“产购储加销+物流”一体化、规范化、产业化,促进一二三产业融合发展。支持霍尔果斯市、奎屯市2个粮食现代物流节点项目,紧紧抓住国家在xx霍尔果斯打造进口粮食储备加工基地机遇,依托霍尔果斯“政策、区位、开放”优势,采取招商、合股等形式加大招商引资力度,积极引入粮油行业知名企业和央企为战略合作伙伴,加快建设集进口、交割、加工、仓储、物流于一体的粮食加工物流产业园。发挥伊粮集团国家粮食储备库仓储物流节点作用,提升“产购储加销”协同保障能力。二是实施优质粮食工程。巩固拓展优质粮食工程建设成果,组织各县(市)认真制定新一轮优质粮食工程实施方案,指导各县(市)利用产粮大县奖励资金、粮食风险基金等,深入开展粮食绿色仓储、品种品质品牌、质量追溯、机械装备、应急保障能力、节约减损健康消费“六大提升行动”。积极跑办对接,争取一批优质粮食工程项目在xx落地见效。三是推动涉粮项目建设。依托霍尔果斯粮食现代物流中心建设项目、奎屯市北疆中亚绿色粮油进口储运加工产业园基础设施建设项目、xx粮油集团有限公司国家粮食储备库粮食现代物流中心三期建设项目,积极构建粮食物流骨干网络。积极争取国家、自治区项目支持,加大粮食仓储设施建设。健全完善项目定期调度机制,抓实抓细项目建设各个环节,高质量、高标准、高效率全面加快推进涉粮项目建设工作。四是指导推动粮油集团改革发展。坚持深化改革,转型发展,建立公司现代企业制度。完善法人治理结构,健全公司内控机制体系,全面实现实管实控,着力扩规模增效益。围绕北粮南运、疆粮内运,巩固提升xx等西南省份市场,加强产销对接,指导xx粮油集团有限公司与川粮集团、重粮集团、中粮集团合作共赢,提升小麦购销贸易规模,计划融资5.8亿元,收购小麦20万吨,实现销售收入6000万元,实现利润600万元;开拓疆内外玉米购销贸易市场,计划完成玉米销售贸易70万吨,实现销售收入4.46亿元,利润2100万元;根据与中粮贸易西南分公司达成的散粮铁路专线贸易协议,依托xx粮油集团铁路专线,年内组织散粮发运20万吨,并形成稳定、畅通、均衡的散粮发运贸易链条;扩大与五粮液集团贸易规模,做优酒粮购销贸易,力争年内完成酒粮购销贸易6万吨,实现销售收入2.04亿元,实现利润240万元;加强与新粮集团合作,做大棉籽购销贸易,计划融资6亿元,完成棉籽购销贸易20万吨,实现销售收入6.2亿元,实现利润600万元。做强食品初加工和深加工,提高市场化经营水平和抵御风险能力。指导各县市完成国有粮食购销企业做好土地确权变性工作,提高国有粮食购销企业融资能力。持续加强招商引资力度,加强产销合作,协调疆内外优秀龙头粮油加工企业来伊考察落户。
坚定不移加强干部队伍建设和党风廉政建设。一是持续优化干部队伍结构。坚持以专项整治和专项巡察整改为契机,加强协调沟通,争取重视支持,配齐配强基层县市粮食行政管理人员力量,重视干部培养选拔工作,把好选人用人政治关、廉洁关、能力关,落实干部关心关爱措施,树立正确用人导向,统筹抓好干部教育培训工作,不断提升干部队伍能力素质。二是全面加强干部队伍教育培训。大力实施“人才兴粮”工程,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为重点内容,着力加强粮储系统干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,努力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。三是持之以恒正风肃纪。坚持全面从严治党,落实“两个责任”,执行“一岗双责”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持以案促改、以案促治,用发生在粮食购销领域中的典型腐败案件教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强对党员领导干部的监督,完善廉政风险防控机制,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,精准运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,积极配合州纪委监委和派驻纪检监察组,严肃查处违纪违法案件,持续释放执纪必严的强烈信号。
粮食和物资储备中心2024年度工作要点篇3
为深入贯彻习近平总书记关于加强粮食和物资储备监管的重要批示精神,进一步增强粮食和物资储备监管能力,切实解决存在的突出问题,有效堵塞漏洞,防范化解风险,夯实主体责任和监管责任,创新方式方法,与时俱进做好执法督查工作,加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的监管体系,确保我市粮食和战略应急物资储备安全,现就xx年全市粮食和物资储备执法督查工作要点明确如下。
一、总体要求
xx年,粮食和物资储备执法督查工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,以“强监管严执法重处罚”专项行动年为主题,以大力开展“抓学习促提升、抓检查促监管、抓考核促发展”活动为抓手,以执法监管体制机制改革为主线,以粮食安全党政同责考核,持续深化专项整治为重点,深入推进粮食储备购销“源头治理”,健全更加完备的执法监管制度体系,切实提升依法治粮、依法管储能力水平,全力确保我市粮食和物资储备安全。
二、重点工作
(一)持续强化理论武装。要深入学习党的二十大精神、习近平总书记关于加强粮食购销领域监管系列重要指示批示精神和视察xx重要讲话重要指示精神,推动党的创新理论入脑入心、落地生根。要发挥领导干部领学促学作用,严格落实党组会议“第一议题”,灵活运用“五种学习方式”,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。要不断增强政治意识和大局意识,坚持服务大局、高位思考,始终把服务粮食和物资储备安全核心职能作为出发点和落脚点,自觉履行好执法督查各项职能。
(二)突出抓好专项整治。坚决扛稳抓牢粮食购销安全主体责任,积极配合推动粮食购销领域腐败问题专项整治,持续加大腐败问题惩治力度,持续推动监管体制机制改革,持续压实各方责任,持续开展常态化监督,坚决完成专项整治各项工作任务,巩固深化专项整治成果。
(三)认真做好粮食库存检查。认真贯彻落实新修订的《粮食库存检查办法》,扎实组织xx年全省政策性粮食库存检查,落实政策性粮食库存属地监管责任,建立健全粮食库存管理制衡和约束机制。实施分类检查,强化对重点县区、重点企业、重点环节的检查,增强检查的时效性和针对性,突出最低收购价粮、市县级储备粮等政策性粮食库存的监督检查,切实履行好属地监管职责,确保库存数量真实、质量良好和储存安全。
(四)切实加强夏秋粮食收购市场监督检查。充分认识粮食收购监督检查工作的复杂性,严格按照《粮食流通管理条例》和《最低收购价执行预案》规定,严格落实国家收储政策,严格执行小麦最低收购价执行预案,认真履行监督检查职责,切实保护种粮农民利益。
(五)扎实组织政策性粮食销售出库专项检查。进一步加强监督检查,督促和指导粮食企业严格执行国家政策性粮食销售的有关规定,落实出库检验制度。积极会同有关部门严肃查处阻挠出库、索要不合理费用等违规行为,依法治理各种形式“出库难”,维护正常粮食流通秩序。加大定向销售粮食出库的监督检查力度,严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。
(六)做好12325全国粮食流通监管热线工作。切实提高投诉举报线索核查质量,用好热线系统跟踪督办功能,紧盯线索办理关键节点,强化移交转办查办案件管理,着力提升核查报告质量。加大热线宣传力度,加强法规政策解读,引导群众合理合法表达诉求,切实发挥热线社会监督作用。
(七)严肃查处涉粮涉储案件。坚持对违法违规案件零容忍的高压态势,坚持涉粮涉储案件严查严处。进一步提高案件线索处置力度,综合运用直查快办、提级查办、行政强制、行政处罚、联合惩戒等手段,依法依规严肃惩处违法违规问题。坚持以案促改、以案促治,以案释法、以案普法,适时曝光重大典型涉粮涉储案件,加大惩戒警示教育力度。加强与纪检监察机关和司法机关的协同配合,完善涉粮涉储案件查处移送机制。加强社会舆情研判,增强敏锐性和舆情把控能力,及时处置群众反映强烈、社会关注度高的案件。
(八)持续推动粮食购销领域“穿透式”监管。加快推进粮食购销领域监管信息化建设,重点把握监管范围全覆盖、监管链条全过程、监管效果穿透式“三个关键”,加快实施市级仓储智能化管理平台和智能粮库功能提升工程,实现政策性粮食监管信息化网络全覆盖。建立互通共享机制,实现储备粮监管信息互联互通,有效实施动态远程监管、粮情在线监控。
三、工作要求
(一)严格执法责任。全市粮食和储备部门要认真履行属地监管职责,落实检查工作制和责任追究制。严格规范行政执法权力运行,完善执法责任划分机制,坚决杜绝以责令整改、通报批评、内部处理、党纪政务处分等代替行政处罚,坚决纠治行政执法中的失职卸责、有法不依、违法不究等行为。案件查办情况要纳入粮食安全党政同责考核。
(二)创新执法方式。针对县(市)区粮食执法监管力量薄弱的实际情况,积极探索属地粮食部门主查、市局督查、其他县区帮查、粮食储备中心在辖区政府授权下协查的工作模式,综合运用“四不两直”“飞行检查”“突击检查”“季度巡查”等有力手段,坚决抓住关键、管住源头,不断提高监管穿透力。
(三)增强执法合力。加大与财政、发改、市场监管、中储粮等部门的沟通协作,建立粮食购销领域联合执法协作机制,组织开展联合执法检查、召开协作会议、加强信息交流等,形成监管合力,全面提升联合监管效能。
(四)提升执法能力。要及时总结执法办案好经验、好做法,着力推进我市执法督查干部队伍专业化建设,提升干部队伍政策掌握能力、法律运用能力、风险防控能力、科技应用能力。要加强教育管理,引导执法督查人员树立遵纪守法做人、廉洁自律从业、公平公正执法的良好风尚。
粮食和物资储备中心2024年度工作要点篇4
一、全面加强从严治党
1. 突出政治建设。坚决落实全面从严治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩,坚决贯彻执行党中央和省委决策部署,引导党员干部切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上。严格落实重大事项请示报告制度,扎实推进模范机关建设。
2. 强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于粮食和物资储备系列重要论述和指示批示精神。认真落实党组会“第一议题”制度,出台局党组理论学习中心组学习计划、党员干部理论学习安排意见。开展主题教育,持续巩固党史学习教育成果。
3. 夯实基层基础。推深做实“一支部一品牌”创建,巩固深化基层党组织标准化规范化建设和党支部建设提升行动。大力实施基层党建“领航计划”,建好管好“领航计划”示范库、培育库,选树、宣传一批先进基层党组织典型案例。
4. 巩固整治成效。持续做好省委专项巡视反馈意见的整改落实工作,确保问题真改实改改到位。持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治,持续巩固专项审计调查整改工作成果。
5. 严肃监督执纪。严格贯彻落实中央八项规定精神及省委实施细则,持续整治违规吃喝、酒驾醉驾等突出问题。开展政治巡察,切实压实局属单位管党治党政治责任。常态化开展党章党规党纪教育和警示教育,精准有效防范重点领域、重要项目、重大资金、关键岗位等方面廉政风险,落实过紧日子要求。强化监督执纪问责,严肃查处违规违纪行为。
6. 提升机关效能。全面落实省委持续深化“一改两为”工作部署,持续推动“马上就办、真抓实干”作风建设具体举措落实。发挥基层党组织在效能建设中的重要作用,督促党员干部提升履职能力和履职效果。认真落实领导干部接访下访和阅批群众来信制度,抓好信访工作。开展常态化全覆盖的明查暗访,加大问题通报,严肃效能问责。全面落实中央及省委为基层减负各项举措,大力推进精文简会。
7. 抓好意识形态工作。及时传达学习全国、全省宣传工作会议精神,深入持久抓好局直机关意识形态工作责任落实和阵地管理。落实网络安全责任制,维护网络意识形态安全。开展干部职工思想动态调研和分析研判。
8. 激发群团活力。支持工、青、妇、关工委等群团组织依据各自章程开展各项活动,做好统战、双拥、定点帮扶、关工助学、精神文明创建等工作。深化家庭家教家风建设和最美家庭创建活动。
二、推进粮食安全责任落实
9. 落实粮食安全党政同责要求。把握国家耕地保护和粮食安全责任制考核导向,会同省直相关部门,制定我省考核办法、实施细则。加强考核任务盘点、调度,压紧压实上下贯通、重农抓粮的粮食安全责任链条。
10. 加强行业法治建设。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,主动跟进国家保障粮食安全立法进程,对《xx省实施〈中华人民共和国粮食安全保障法〉办法》(草案)进行再调整完善。加强法治机关建设,制定行业普法责任清单,加强法治宣传教育培训。开展政策制度清理,严格文件制发和废止程序,规范制度体系建设。加强合法性审查工作,做好行政复议和应诉有关工作。落实行政执法“三项制度”,开展行政执法案卷评查。
11. 完善国有粮食企业体制机制。落实省委、省政府关于省属国有粮食企业改革等部署,配合相关部门做好改革后续工作。持续加强统筹指导,分类推进市县企业改革,确保政策性职能与经营性职能分开。
12. 加强工作调研谋划。持续开展深度调研,提升政策研究谋划水平,形成高质量研究成果。密切跟踪粮食安全和产业发展中的热点、难点问题,定期开展粮食和物资储备形势分析,及时报送政务信息。
13. 开展规划中期评估。客观评估《xx省“十四五”粮食和物资储备发展规划》实施情况,深入剖析规划实施过程中遇到的问题,科学提出规划调整建议。
三、全力做好保供稳市
14. 抓好粮食收购。加强市场分析研判,提前备足收购仓容、资金,健全完善市场化收购信用保证基金机制,发挥粮食市场化收购信用保证基金积极作用,统筹做好市场化购销与政策性收储信贷资金保障,坚决守住种粮“卖得出”底线。开展粮食流通统计工作。
15. 优化政府储备。落实省级、市县级新增政府储备粮规模,健全完善省市县三级储备联动机制。组织省级储备粮轮换,调减省级储备粮承储企业至23个。开展省级储备粮布局调整专题调研,优化省级储备粮布局。指导推进市县政府储备粮布局适度集中。
16. 提升应急能力。修订完善我省粮食应急预案,加强对应急保障企业的管理和支持,健全粮食应急供应体系。加强市场监测预警,统筹粮源调度和储备轮换投放,按要求落实成品粮油储备,指导各市开展粮油保障应急演练,提升应急处突能力。
17. 加强产销合作。加强粮食交易平台建设,加快培育多元市场购销主体。制定深入推进长三角粮食产销合作方案,搭建产销合作平台。落实好皖浙粮食产销合作战略协议,进一步拓展xx、xx地方储备粮在皖异地代储、建立优质粮源生产基地、区域应急联动保供等合作。
18. 确保军粮供应。建立健全军粮供应和管理业务工作规则,做好xx年度军粮供应保障工作。
四、提升粮食产业质效
19. 推进优质粮食工程。建立xx年优质粮食工程“六大提升行动”项目库,加快项目谋划实施和管理调度,确保2022年度项目在xx年8月底前全部建成,新建仓容不少于30万吨,提升改造仓容不少于40万吨。
20. 做大做强粮食产业。发挥现有粮食产业园区平台优势,支持产业集约集聚发展,继续保持我省粮油加工业产值在全国的领先位次。加强招大引强和项目推介,招引培育大企业。推进“皖美粮油”“皖美粮机”品牌建设。
21. 推动粮食节约减损。聚焦粮食储存、加工等环节,落实具体项目,加强新技术、新设备研发推广转化应用。开展粮食储存环节损失损耗情况调查,加强农户科学储粮指导。深入开展粮食节约行动,强化粮食安全和爱粮节粮宣传。
五、夯实粮食和物资储备基础
22. 加强仓储物流设施建设。加快完善高标准粮食流通基础设施,重点支持地方储备粮承储库点扩建和最低收购价库点拆旧建新、拆小建大,持续推进“老小散旧”问题整改,新建提升仓容80万吨。
23. 强化战略和应急物资储备体系建设。做好省战略和应急物资储备领导小组办公室各项工作,强化省级物资储备管理统筹协调,督促指导市、县物资储备建设。加强物资储备制度集成,出台《xx省省级物资储备管理暂行办法》。优化储备品种、规模、布局,建立灵活高效的收储、轮换、动用机制。
24. 守好管好物资储备。研究制定成品油储备实施方案和管理办法,落实好国家成品油储备任务。认真履行救灾物资管理职能。科学设置省级疫情防控重点医疗物资储备品种结构和检查指标,实行“分散储备、统一调度、高效使用”。优化省级储备糖储备布局,开展定期检查验收。
25. 推进“数字粮储”建设。优化数字粮库和省级平台监管功能,加强地方储备粮监管信息化建设,实现监管数据互联互通。xx年底,实现地方储备信息化管理100%,推进粮食购销、存储等环节穿透式监管。推动物资储备信息化建设。
26. 深化科技兴粮兴储。强化粮油关键技术科研攻关,推进科技成果转化应用,引导产学研用融合。组织好xx年粮食和物资储备科技活动周。
27. 严守安全底线。严格落实“两个安全”各项制度,指导落实防护器材工具配备、设施设备维护检测、作业人员岗前教育培训,加强安全隐患排查治理,严防各类安全事故。加强新收获粮食和政策性粮食收购、储存、出库等环节粮食质量安全检测,严把粮食质量和食品安全关。
六、不断加强自身建设
28. 强化行业队伍建设。全面加强人才队伍政治建设,强化干部管理监督。分层分类开展干部职工培训,有计划地安排干部赴基层挂职锻炼、到上级机关跟班学习。加强局属院校建设,探索高职专业学院和高职中专分校设置试点工作,推动校企深度合作。
29. 严格粮食流通执法。实现省市县三级联动,全面落实定期巡查制度,确保年度政策性粮食库存检查不少于40%,新入库政策性粮食检查实现全覆盖。及时组织核查12325热线、局长信箱等涉粮投诉举报,强化受理线索查处结果的跟踪问效,完善部门联动和区域联合执法机制,严厉查处涉粮违法案件。用好粮食企业信用评价成果。
30. 强化财务审计监督保障。强化预算管理,搞好绩效评估,健全财务监管机制,发挥好内审职能作用,加强对重大项目资金分配、国有资产资金管理、政府采购招投标、政策性储备资金等高风险领域的财务监督,确保资产运行有效,确保国有资产保值增值。
31. 提升政务服务水平。围绕政务服务标准化、规范化、便利化,推行极简极速极便审批,让数据“跑路”代替企业跑腿。加强省委、省政府决策部署和重要会议、文件及省领导批示交办事项督办,确保按时保质完成。强化舆情监测,正面引导社会预期。加强行业发展宣传,做好新闻发布工作。
32. 做好离退休工作。全面做好离退休干部服务保障工作,落实“两项待遇”。加强党建工作,做好离退休3个支部换届工作。积极搭设平台,鼓励老干部建言献策。
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