基本公共卫生服务督导制度(6篇)

篇一：基本公共卫生服务督导制度

　　公共卫生服务日常督导检查制度

　　公共卫生服务的日常督导检查制度是指为了保障公共卫生服务水平的提高和公众健康的保障，对卫生服务机构和从业人员进行定期检查和督导，以确保其按照相关法律法规和工作标准开展工作。下面将对公共卫生服务日常督导检查制度进行详细阐述。

　　其次，日常督导检查应当注重现场检查和数据分析相结合。督导检查的目的是为了了解卫生服务机构和从业人员的实际工作情况。因此，检查机构应当组织专业人员赴卫生服务机构进行现场检查，观察卫生设施的卫生状况、操作流程的规范性、从业人员的工作态度和服务质量等，以便发现问题并提出改进意见。同时，检查机构还应当通过数据分析，对卫生服务机构和从业人员的工作情况进行综合评估，分析、挖掘和预测潜在的问题。

　　第三，督导检查的结果应当及时反馈给卫生服务机构和从业人员。督导检查的目的是为了督促卫生服务机构和从业人员改进工作。因此，检查机构应当将检查结果及时反馈给相关单位和个人，告知存在的问题和不足之处，并提出整改要求和具体措施。同时，也要给予必要的指导和支持，帮助卫生服务机构和从业人员解决问题，提升工作水平和服务质量。

　　最后，检查机构应当建立健全检查结果的公开和监督机制。督导检查结果涉及公共卫生服务的质量和公众健康的保障，具有重要的社会影响。因此，检查机构应当依法建立健全检查结果的公开机制，及时向社会公布检查结果，接受公众监督和舆论评价。同时，建立监督机制，对检查机构的督导检查工作进行评估和监督，确保其公正、客观、科学、规范地开展工作。

　　总之，公共卫生服务的日常督导检查制度对于提高卫生服务质量和保障公众健康具有重要意义。只有通过制定合理的检查项目和标准，注重现场检查和数据分析相结合，及时反馈检查结果和建立监督机制，才能实现对卫生服务机构和从业人员的有效监督和督促，提升公共卫生服务水平。

篇二：基本公共卫生服务督导制度篇三：基本公共卫生服务督导制度

　　基本公共卫生督导方案

　　根据国家卫生计生委___《___开展___年度中央转移支付卫生计生项目督导检查工作的预__》、___省卫生厅等六部门《___开展坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作___》(湘卫办〔___〕___号)及年初工作计划，我厅决定在全省范围内开展一次重大公共卫生专项、卫生服务体系建设、医疗服务收费、大型医用设备管理等督导检查活动。为保证本次督导检查工作的效果，特制定本工作方案。

　　一、督查目的(一)通过对重大公共卫生、卫生服务体系建设等项目的督查，促进各地进一步提高项目资金监管意识，认真总结实施经验，及时发现项目实施过程中存在的问题和困难，规范项目管理，加快项目实施进度和资金使用进度。

　　(二)通过对各地医疗服务收费执行情况的督查，规范医疗机构收费行为，促进各医疗机构建立健全医院内部收费管理机制和管理制度，及时纠正医疗卫生机构在医疗收费方面的损害群众利益行为。

　　(三)通过对各地大型医用设备管理情况的督查，进一步规范大型医用设备的配置管理，强化应用质量，预防和控制应用风险。

　　二、督查范围

　　(一)各地卫生行政部门资金监管工作机制建设情况和资金监管责任落实情况。

　　(二)___年度公共卫生服务补助资金项目、基层医疗卫生机构补助资金项目。

　　重点督查县级公立医院综合改革试点、基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度专项补助、村卫生室实施国家基本药物制度专项补助、艾滋病防治、血吸虫病防治(非血吸虫病疫区督查结核病防治)、贫困地区儿童营养改善、食品安全保障等专项。

　　(三)___年医疗卫生服务体系建设项目实施情况(含省预算内投资计划项目)。

　　(四)医疗机构医疗收费执行情况及卫生行政主管部门开展收费管理情况。

　　(五)大型医疗设备配置管理情况。

　　(六)县级医疗机构、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)___年以来配置设备(含医疗设备和信息化设备)的配置及使用情况。

　　三、督查对象

　　本次督查覆盖___个市州，每个市州督查___个县(市、区)。

　　(一)市州级督查对象。

　　市州级督查对象包括卫生行政管理部门、市州级医疗机构、疾病预防控制机构、血防机构、妇幼保健机构、卫生监督机构。其中重大公共卫生项目督查卫生行政部门、疾病预防控制机构、血防机构、妇幼保健机构、卫生监督机构;卫生服务体系建设选取项目较多或代表性较强的市州级项目单位___个;医疗收费管理、大型设备管理选取___个市州级医疗机构(市州级所在地如有二级以上民营医疗机构则大型医用设备管理增加督查单位___个)，以上市州级机构可重叠。

　　(二)县(市、区)级督查对象。

　　2个县(市、区)的选择由市州推荐___个，省卫生厅结合平时数据监测和以往督查项目自查自纠执行情况抽取___个。市州推荐的县

　　(市、区)，应优先考虑县级公立医院综合改革试点(第一批)、贫困地区儿童营养改善、食品安全保障、血吸虫防治项目实施县。

　　县(市、区)级督查对象包括卫生行政管理部门、县(市、区)级医疗机构、疾病预防控制机构、血防机构、妇幼保健机构、卫生监督机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室等。其中重大公共卫生项目督查卫生行政部门、疾病预防控制机构、血防机构、妇幼保健机构、卫生监督机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室等;医疗服务体系建设选取___个县(市、区)级医疗机构，___个乡镇卫生院(或社区卫生服务中心);医疗收费管理选取___个县(市、区)级医疗机构，___个乡镇卫生院(或社区卫生服务中心);大型设备管理选取___个县(市、区)级医疗机构，选取___个有大型设备的乡镇卫生院或社区卫生服务中心，以上机构尽量重叠。

　　四、督查内容

　　(一)公共卫生项目。

　　以资金督查为主线，重点是项目管理制度建设，资金安排和拨付使用，项目实施进度和资金使用效果等，根据需要延伸核实部分项目活动和服务档案资料。

　　1.___管理情况。督查项目管理制度建设情况，当地督查工作开展情况等。

　　2.资金管理情况。中央财政补助资金和地___府配套资金安排情况，资金拨付及时性和到位情况，资金支出进度与合规情况等。

　　3.财务管理情况。项目资金核算情况，财务内控制度执行情况，物资采购、合同管理等。

　　4.项目执行和效果。督查项目任务完成情况，补助资金落实和项目活动开展情况，服务对象满意度等。

　　(二)医疗卫生服务体系建设项目。

　　以资金督查为主线，兼顾建设程序和建设效果，重点是项目规划与审批、招投标和物资采购、工程实施和质量管理、资金使用与管理、信息公开和工程竣工验收等方面。

　　1.___管理情况。卫生行政部门和项目实施单位制度建设情况。

　　2.资金管理情况。中央、省预算内资金下达的及时性和到位情况;地___府配套经费的责任落实及资金下达情况，医院和基层医疗卫生机构在实施新财务制度后的负债建设情况，资金支出及时性和合规性。

　　3.财务管理情况。财务内控制度建设与落实情况，项目资金核算情况，合同、执行与管理情况。

　　4.项目执行情况。一是进度执行:项目开工和完工的情况。二是招投标和物资采购以及合同签订:制度执行情况，采购方式选择合规性，关键文件完整性，设备分配和使用情况等。三是规划审批:建设项目规模和投资变更的情况，项目变更的报批和批复情况，项目文件完整性。

　　(三)医疗收费管理。

　　以查阅资料和现场查看的方式，督查收费制度的制定，收费项目检查开展情况。

　　1.___机构。卫生行政部门和医疗机构是否成立价格管理体系，明确专人负责收费管理。

　　2.制度保障。卫生行政部门和医疗机构建立健全医药管理机制和医药价格管理制度情况。

　　3.医疗机构自身工作开展情况。是否接受患者价格咨询和费用查询，如实提供价格或费用信息，及时处理患者对违规收费的投诉。

　　4.收费公示情况。是否提供每日费用清单，是否在门诊大厅显示屏公示收费情况，门诊医疗收据、住院医疗收据是否附有费用明细。

　　5.费用核查情况。卫生行政部门是否对管辖区医疗机构定期或不定期进行督导检查，医疗机构是否定期对患者费用进行核查。

　　6.合规情况。是否存在国家规定之外擅自设立收费项目，分解项目，比照收费项目和重复收费现象。药品和一次性医用耗材是否按规定加成率加价。

　　(四)大型医疗设备管理。

　　以查阅历史资料和现场查看的方式，督查大型设备管理制度的制定，大型设备安全操作、合理配置、应用分析等情况。

　　1.___机构。大型医用设备管理的___保障、规章制度与人员岗位职责。

　　2.资金来源。大型医用设备配置资金来源为银行贷款、融资购入、设备投入、自有资金、职工集资等。

　　3.安全操作。大型医用设备安全使用的制度保障、操作规程、设备维护、耗材管理以及处置。

　　4.应用分析。建立临床应用效果分析和经济效益分析工作制度。

　　5.合理配置。配置证或配置许可批复情况，公立医院基本建设和大型医用设备购置的投入、严禁公立医院举债建设。

　　6.安全管理及持证管理。医疗机构加强医用含源仪器(装置)安全管理情况和大型医用设备操作使用人员的持证情况。

　　(五)医疗卫生机构、乡镇卫生院配备医疗设备使用情况。

　　督查设备的配置和使用情况。重点___是否存在重复购置、闲置不用和使用率不高的现象，探讨如何合理配置基层医疗设备。

　　五、督查方法

　　(一)全面覆盖和重点督查相结合。

　　一是督查地区上，在市州级层面全面了解，在被督查县市区和实施机构重点督查。二是项目范围上，突出重点督查项目。三是督查内容上，全面督查项目执行和管理的各个环节，同时选择重点环节和重要内容进行。

　　(二)集中调账与延伸核实相结合。

　　重大公共卫生专项财务资料及其相关资料可集中在当地卫生行政部门查阅。市州级或县(市、区)级医院医疗服务体系建设业务和财务资料、收费项目管理资料、大型设备管理资料集中在项目督查单位。乡镇卫生院建设财务资料集中在县(市、区)级卫生行政部门，基建业务资料、收费项目管理资料、大型设备管理资料及医疗设备使用情况现场查看。

　　对于基层医疗卫生机构、需要延伸核实资料的单位、抽查资金使用效果的和因客观原因无法借出财务资料的项目单位，督查组采用实地走访方式，赴项目活动开展和服务档案保存地点核实情况。

　　(三)量化督查和定性分析相结合。

　　以上督查范围涉及的内容设置督查指标定量督查，其余项目通过核查填报表、查阅财务及其相关档案资料以及座谈访谈等方式了解情况。

　　六、督查方式

　　(一)听取汇报和座谈访谈。听取市级关于规定督查范围的情况汇报，与项目相关人员进行座谈，访谈服务对象。

　　(二)查阅资料和现场核查。收集和查阅项目管理制度和文件、项目财务和业务资料，根据资料反映出的情况，延伸到项目单位现场核查。

　　(三)数据核对和定性分析。根据项目地区填报的专项投入和支出信息等各项数据进行核对，包括:数据间勾稽关系的核对、汇总表与分项表的核对、数据与文件的核对、数据与实物的核对等，保证数据填报的完整性和准确性。根据国家相关文件规定对发现问题进行定性分析。

　　(四)现场交流反馈。在市州督查的最后一天，督查组全体人员将本次督查情况向市州相关人员进行反馈。

　　七、___实施

　　厅规划财务处负责本次督查活动的___与协调，厅卫生项目资金监管办公室(以下简称“项目办”)负责本次督查活动的具体实施。

　　基本公共卫生督导方案（2）

　　公共卫生是指通过政府和社会共同努力，保护和改善公众的健康状况。公共卫生监督是确保公共卫生措施得到有效执行的重要手段之一。为了实现有效的公共卫生监督，以下是一个基本的公共卫生督导方案。

　　一、目标和原则

　　1.目标：确保公共卫生措施得到有效执行，促进公众健康和防止疾病传播。

　　2.原则：科学性、公正性、规范性、适度性和可操作性。

　　二、监督对象范围

　　1.医疗机构：如医院、诊所等。

　　2.食品安全监管：如餐饮店、食品加工企业等。

　　3.公共场所：如学校、幼儿园、工厂等。

　　4.社区居民：通过开展健康宣传普及、健康检查等。

　　三、监督方式和内容

　　1.监督方式：

　　（1）常规监督：定期检查公共卫生工作的执行情况、落实措施的效果等。

　　（2）临时监督：针对突发事件或突发疫情等进行突击检查。

　　（3）投诉监督：根据公众举报进行调查、核实。

　　（4）自查自纠：组织被监督对象自行检查、纠正问题。

　　2.监督内容：

　　（1）卫生设施：检查卫生设施的完好性，如食品安全设施、卫生间、消毒设备等。

　　（2）卫生行为：检查从业人员的卫生习惯和操作规范。

　　（3）防疫措施：核查是否执行防疫措施，如面罩、消毒等。

　　（4）宣传教育：评估宣传教育措施的实施情况和效果。

　　（5）疫情报告：核查疫情报告的及时性和准确性。

　　四、监督机构和责任

　　1.监督机构：

　　（1）卫生主管部门：负责制定、推进公共卫生监督工作的相关政策和法规。

　　（2）卫生监督部门：承担实际的监督工作，如开展监督检查、调查核实等。

　　2.责任：

　　（1）监督机构责任：负责监督工作的规划、组织和执行，确保监督工作的有效实施。

　　（2）被监督对象责任：积极配合监督工作，落实公共卫生措施。

　　五、监督结果和反馈

　　1.监督结果：

　　（1）发现问题：对发现的问题进行分类、记录和整理。

　　（2）问题严重性评估：根据问题的严重性、影响范围等进行评估。

　　（3）问题处理途径：提出相应的处理建议，如责令整改、行政处罚等。

　　2.监督反馈：

　　（1）监督报告：将监督结果进行整理，形成监督报告。

　　（2）反馈被监督对象：向被监督对象反馈监督结果，并要求整改。

　　六、追责和惩罚机制

　　1.追责机制：

　　（1）责任追究：对不履行公共卫生监督职责的监督机构进行责任追究。

　　（2）违规追责：对违反公共卫生相关规定的单位和个人进行追责。

　　2.惩罚机制：

　　（1）经济处罚：对违规单位和个人进行经济处罚，如罚款。

　　（2）行政处罚：对严重违规单位和个人进行行政处罚，如暂停营业、吊销执照等。

　　（3）刑事责任追究：对违规情况严重的单位和个人进行刑事责任追究。

　　此外，公共卫生督导方案要根据实际情况进行灵活调整，确保监督工作对公众健康的重要性得到充分认识，并通过有效的沟通和宣传，提高公众的卫生意识，形成全社会共同参与公共卫生监督的良好氛围。

　　基本公共卫生督导方案（3）

　　一、背景及意义

　　当前时代，公共卫生工作已成为社会稳定和人民健康的重要保障。为了加强对基本公共卫生工作的监督管理，推动卫生系统的健康发展，制定基本公共卫生督导方案具有重要的现实意义和深远的战略意义。

　　二、总体目标

　　基本公共卫生督导方案的总体目标是建立健全的监督管理体系，提高公共卫生工作的效率和质量，实现人民群众健康的全面保障。

　　三、主要内容和措施

　　1.建立健全的督导机制，明确督导的职责和权力，并加强对各级卫生机构的监督。

　　2.加强对公共卫生工作的评估和监测，形成科学客观的评估体系，及时发现问题隐患，提高工作的实效性。

　　3.加强督导队伍的建设，培养专业素质高、责任心强的督导人才，提高督导工作的实效性和针对性。

　　4.推动督导工作的信息化和智能化，借助现代科技手段提高督导工作的效率和水平。

　　5.加强与相关部门的协作与合作，形成多方合力，共同推动公共卫生工作的顺利开展。

　　四、实施机制

　　1.设立专门机构负责督导工作，明确督导的具体工作程序和流程。

　　2.及时制定督导计划，明确督导的重点和重要内容。

　　3.定期组织督导培训，提高督导队伍的专业水平和工作能力。

　　4.健全督导报告和反馈机制，及时发现问题和解决问题，保证督导工作的实效性和科学性。

　　五、效果评估及调整

　　监督方案实施后，应定期开展效果评估，了解实际效果和存在问题，及时调整和优化监督方案，以提高监督管理工作的实效性和科学性。

　　六、结语

　　基本公共卫生督导方案的制定和实施，对于推动卫生事业的健康发展，促进人民群众的健康福祉具有重要的意义。希望各级卫生管理部门切实落实监督方案，全力推动公共卫生工作的发展，为实现人民群众的健康保障做出更大的贡献。

篇四：基本公共卫生服务督导制度

　　基本公共卫生服务督导制度

　　简介

　　基本公共卫生服务督导制度是指国家通过一系列监督、考核、评价等手段，加强对基本公共卫生服务的管理和监督，提高基本公共卫生服务的质量和水平，保障人民健康权益的制度安排。

　　督导标准

　　国家卫健委制定了一系列基本公共卫生服务督导标准，包括但不限于：

　　1.

　　严格落实疾病预防控制工作，确保将食品卫生、职业病防治、妇幼保健、中医药服务和健康管理等纳入基本公共卫生服务体系；

　　2.

　　健全健康教育、健康促进等系统，开展居民健康素养、慢病管理等服务，提高公众健康意识和管理水平；

　　3.

　　各项基本公共卫生服务必须要达到规定的标准和质量，参照国家标准执行；

　　4.

　　制定并执行基本公共卫生服务计划，合理配置和利用卫生资源，提高卫生资源利用效率；

　　5.

　　建立举报机制，对于违反法律法规和操作规程的行为及时处理，并保护举报人合法权益。

　　督导方式

　　基本公共卫生服务督导主要通过以下几种方式：

　　日常监督

　　日常监督是指在卫生机构开展基本公共卫生服务过程中，对服务质量和效果进行实时监测和随机检查，及时处理发现的问题。

　　定期考核

　　定期考核是指按照一定的周期对基本公共卫生服务进行综合评估，每年至少进行一次，对考核结果进行分析和评价，并采取相应的改进措施。

　　风险评估

　　风险评估是指对卫生机构进行风险评估，发现可能存在的安全隐患并采取相应的预防和控制措施。

　　督导效果

　　基本公共卫生服务督导制度的实施，可以提高基本公共卫生服务质量和水平，加强卫生机构的管理和监督，保障人民健康权益，促进公共卫生事业的快速发展。

　　督导反馈和整改

　　卫生机构在接受基本公共卫生服务督导后，需要对督导人员提出的意见和建议进行认真分析，进行整改并及时报告。督导也会根据卫生机构整改情况进行回访和评估。

　　结论

　　基本公共卫生服务督导制度是中国卫生体系基本建设的重要组成部分，其实施对于提高我国基本公共卫生服务的质量和水平、加强卫生机构的管理和监督、保障人民健康权益具有重要意义。

篇五：基本公共卫生服务督导制度

　　基本公共卫生服务督导制度

　　基本公共卫生服务督导制度

　　公共卫生是保障人民健康的重要领域，公共卫生服务督导制度起到督促监管、提高服务质量的作用。本文将从制度的目的、内容、实施程序、监督机制等方面详细阐述基本公共卫生服务督导制度。

　　一、目的：

　　基本公共卫生服务督导制度的目的是确保公共卫生服务的规范运行，保障人民身体健康和生命安全。通过督导制度，能够及时发现和解决存在的问题，提高公共卫生服务水平，提供高质量的服务。

　　二、内容：

　　1.制定规范：制定公共卫生服务的基本规范，包括服务对象、服务内容、服务标准等方面的要求，确保服务的标准化和系统性。

　　2.信息公开：要求公共卫生服务机构公开相关信息，包括服务项目、医务人员资质、服务收费等内容，便于公众了解和选择。

　　3.监督检查：建立监督检查机制，对公共卫生服务机构进行定期、不定期的督导检查，发现问题及时整改，确保服务质量。

　　4.客户满意度调查：定期开展客户满意度调查，了解公众对公共卫生服务的评价，根据调查结果改进服务质量。

　　5.信息反馈：及时反馈监督检查和客户满意度调查结果，对存在问题的公共卫生服务机构进行警示和提醒，促使其改进。

　　三、实施程序：

　　1.起草制度：由卫生部门牵头起草基本公共卫生服务督导制度，经过科学论证和专家评审后，形成正式文件。

　　2.发布实施：将制度文件发布给各级公共卫生部门，要求其将制度落实到位，并组织培训，确保各级卫生部门理解和掌握制度。

　　3.责任分工：明确各级卫生部门的责任分工，中央负责统一督导规范化制度的推进和监管，地方负责具体实施和监督检查。

　　4.督导检查：各级卫生部门按照规定的检查频率，对公共卫生服务机构进行督导检查，检查内容包括服务质量、文明服务、疫情防控等方面。

　　5.整改落实：对发现的问题，卫生部门要及时通知公共卫生服务机构进行整改，制定整改方案和期限，并进行跟踪督促。

　　6.客户满意度调查：卫生部门组织开展客户满意度调查，选取一定数量的受众进行调查，通过问卷调查和面访等方法收集意见和建议。

　　7.信息反馈：根据督导检查和客户满意度调查的结果，卫生部门将问题整改情况及时反馈给公共卫生服务机构，并公开相关信息。

　　四、监督机制：

　　1.内部监督：卫生部门组织内部专业人员对督导检查结果进行评估和分析，形成评价报告，对存在问题的公共卫生服务机构实施核查。

　　2.外部监督：建立第三方督导机构，由社会各界专家组成，对公共卫生服务机构进行独立的监督检查，提供客观的意见和建议。

　　3.公众监督：鼓励公众积极参与公共卫生服务的评价和监督工作，接受各种形式的举报，对存在问题的服务机构进行监督。

　　通过建立基本公共卫生服务督导制度，可以加强对公共卫生服务的管理和监督，提高服务质量和满意度，进一步保障人民健康。各级卫生部门要加强落实，确保制度的有效实施。同时，公众也应积极参与，共同监督公共卫生服务的规范运行。

篇六：基本公共卫生服务督导制度

　　基本公共卫生服务督导检查工作制度

　　1、成立基本公共卫生服务督导考核组，督导考核组每年至少四次以上对村卫生室（卫生服务站）和医师健康管理服务团队进行业务检查指导。

　　2、督导考核组开展督导考核工作时，均要制定详细的督导考核方案，做好详细的督导考核记录，在督导结束后要形成专门的督导通报，并报市基本公共卫生服务项目领导小组。

　　3、督导检查内容：

　　3.1辖区基本公共卫生服务项目年度实施方案、工作计划制订情况；

　　3.2督查基本公共卫生服务项目培训，居民健康档案建档、更新，传染病防治，高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍患者健康管理，孕产妇健康管理，0-6岁儿童保健康管理，预防接种，健康教育，卫生计生监督协管，中医药健康服务等工作落实情况；

　　3.3核查重点人群健康管理服务的工作情况；

　　3.4开展辖区居民健康知识知晓率和服务满意度调查；

　　3.5年度基本公共卫生服务各项任务完成情况及工作质量情况；

　　3.6检查基本公共卫生服务补助经费拨付、使用情况。

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