全会第二次讲话(5篇)

篇一：全会第二次讲话

　　在推进清廉建设领导小组办公室第二次全体会议上的主持讲话

　　各位领导、同事们：

　　大家好！欢迎大家参加清廉建设领导小组办公室第二次全体会议。在这个会议上，我们将共同探讨清廉建设的重要性，总结过去的工作，制定接下来的工作计划，相信通过大家的共同努力，我们一定能够积极推进清廉建设事业。

　　首先，我想借此机会强调清廉建设的重要性。在当前社会，反腐败斗争取得了显著的成果，但是腐败问题仍然存在，清廉建设任重道远。清廉不仅仅是反腐斗争的需要，更是建设社会主义和谐社会的需要，更是维护党的执政地位的需要。只有坚持清廉，才能有效提高党的形象，增强党的凝聚力和战斗力。

　　回顾过去一段时间的工作，我们取得了不少成绩。我们深入贯彻落实党的十九届三中全会精神，继续推进反腐败工作，加强党风廉政建设。我们在加强党风廉政建设方面采取了一系列措施，例如加强制度建设、加强队伍建设、加强教育培训等。这些都为我们的清廉建设工作奠定了基础。

　　然而，我们也必须清醒地认识到，清廉建设任重道远，还有很多工作需要我们继续努力。首先，我们要加强制度建设，完善监督机制，建立健全的防腐败体系。其次，我们要注重队伍建设，选拔任用廉洁干净的干部，培养一支纪律严明的干部队伍。第三，我们要加强教育培训，营造良好的廉政文化，培养全体干部职工的清廉意识和法治观念。最后，我们要加强宣传教育，深入开展反腐败宣传活动，提高广大干部职工的反腐意识和参

　　与清廉建设的积极性。

　　接下来，我们将制定接下来的工作计划。在制定工作计划时，我们要有针对性，注重实效。我们要在全系统范围内加强宣传引导工作，营造推进清廉建设的浓厚氛围；加强制度建设，完善规章制度，提高监督机制的科学性和有效性；加强队伍建设，激励廉洁干净的干部，坚决整治不正之风；加强教育培训，提高廉政文化的传播力和感染力；加强宣传教育，深入开展反腐败宣传活动，增强广大干部职工的反腐意识。

　　最后，我希望大家在今后的工作中，要坚持问题导向，进一步提高政治站位，坚决贯彻党中央的决策部署，坚定信心、狠抓落实，不断夺取清廉建设新的胜利。

　　谢谢大家！请大家在接下来的讨论中尽情发表意见和建议，共同推进清廉建设工作的稳步发展！尊敬的领导、各位同事们：

　　首先，我要对过去一段时间的工作向大家表示感谢，感谢大家在清廉建设工作中的辛勤付出和奉献。正是因为有了大家的支持和配合，我们才能取得一系列成绩。在过去的工作中，我们始终坚持问题导向，积极推进制度建设，加强队伍建设，推进教育培训和宣传教育等工作。这些成绩凝聚着大家的心血和智慧，是清廉建设事业向前迈进的有力保证。

　　然而，我们不能忽视目前清廉建设工作面临的一系列挑战。如何进一步加强制度建设，提高监督机制的科学性和有效性？如何加强队伍建设，培养廉洁干净的干部队伍？如何加强教育培

　　训，提高广大干部职工的清廉意识和法治观念？如何加强宣传教育，深入开展反腐败宣传活动，增强广大干部职工的反腐意识？这些问题都需要我们思考和解决。

　　在接下来的工作中，我们要加大制度建设的力度。要梳理和完善各项规章制度，建立健全清廉建设的长效机制。要加强监督体系建设，严肃查处腐败问题，为廉洁干净的干部提供正常的工作环境。要加强对清廉守法的激励和奖励，让廉洁者得到更好的发展机会。

　　同时，我们要注重队伍建设。干部是推动清廉建设工作的关键因素，我们要加强干部选拔任用工作，选拔任用廉洁干净的干部，培养一支纪律严明、作风过硬的干部队伍。要加强干部考核评价工作，做到能者上、庸者下，建立起竞争上岗的激励机制。

　　教育培训是提高干部职工清廉意识和法治观念的重要手段。我们要加大培训力度，让每一位干部职工都受到清廉教育的熏陶。要鼓励干部职工参加廉政知识学习、法律法规培训等活动，提高廉洁意识和法治素养。要加强廉政文化建设，营造良好的廉政氛围，让廉洁正直的风气在单位内外蔚然成风。

　　最后，宣传教育工作也是推动清廉建设的重要环节。我们要加强宣传，把清廉建设的理念传播给广大干部职工。要深入开展反腐败宣传活动，通过多种形式、多种渠道向广大干部职工普及廉政知识，提高他们的反腐意识。要通过案例分析等形式，引导干部职工深刻认识腐败的严重危害性，警示大家时刻保持

　　清醒。

　　各位领导、同事们，推进清廉建设事关党的事业兴旺发达、人民群众的福祉和社会稳定和谐。在党中央坚强领导下，在广大同志的共同努力下，我坚信，我们一定能够取得更多的成绩，为清廉建设事业作出新的贡献！

　　谢谢大家！

篇二：全会第二次讲话

　　在县委十届七次全会第二次全体会议上讲话

　　在县委十届七次全会第二次全体会议上的讲话

　　中共青川县委书记

　　李浩生

　　2008年12月31日

　　同志们

　　县委十届七次全会,是在国际金融风暴席卷全球、国内经济增速放缓、青川灾后恢复重建面临严竣挑战和重大机遇的非常之时，召开的一次十分重要的会议。

　　大会的主要任务是认真贯彻落实党的十七届三中全会、省委经济工作会议和市委五届十次全会精神，总结2008年各项工作，谋划2009年灾后恢复重建，安排部署开门红工作，动员全县干部群众，准确把握当前形势，努力抢抓战略机遇，全面启动加快提速，早日完成重建任务,早日建成美好新家园。

　　下面，我代表县委常委会先讲几点意见。

　　一、准确把握当前形势，提速加快、又好又快推进2009年工作

　　加快灾后恢复重建和经济社会发展，是当前党中央国务院提出的总体要求，也是省委省政府、市委市政府审时度势作出的重大决策部署。

　　省委指出，经济下滑是最主要的矛盾，止滑提速是最紧迫的任务，爬坡上行是最实际的要求，扩大投资是最有效的手段，并把明年全省经济工作的主基调定位为爬坡上行、加

　　快发展。

　　市委书记罗强在五届十次全会上强调必须旗帜鲜明和坚定不移地把“加快”放在首位，爬坡前行、提速加快、又好又快，是我们应对严峻形势、度过重重难关的唯一出路。

　　对于灾后恢复重建异常艰苦，发展压力异常巨大的青川,明确“提速加快、又好又快”的工作主调，尤为重要，尤为关键，尤为迫切。

　　信心比黄金更重要。

　　我们必须准确判断当前形势,着眼全局明确工作定位，坚定必胜信心，弘扬亮剑精神，加快重建步伐,全面提速各项工作。

　　（一）准确把握工作主调，以提速加快应对严竣形势

　　由美国次贷危机引起,自去年下半年以来暴发的国际金融危机，波及范围之广、冲击力度之强、连锁效应之快都是前所未有的。

　　中央的判断是经济增长下滑过快，已经成为当前我国经济运行中的主要矛盾。

　　随着金融危机的连锁反应,四川、广元也难以置身事外、独善其身。

　　从公布的数据上看，全省、全市用电量连续三个月均出现负增长，铁路、公路货物周转量减少，经济下行风险加大。

　　国际金融危机对援建我县的浙江省冲击是十分惨重的，更是直接影响援建我县1的实物工作量。

　　2008年,我县经济情况“四季分明”，1至4月经济快速增长,“5.12”特大地震下滑到谷低，三季度开始恢复，四季度受金融危机增长缓慢，我们的经济面临着前所未有的艰难局面。

　　初步统计2008年我县GDP同比下降20，无1户企业进入规模工业,工业增加值同比下降28。

　　经济下滑、发展减速已成为当前我县经济发展中最主要的矛盾。

　　明年上半年可能是经济最为困难的时期，经济能不能止滑提速，关键在明年上半年，尤其是第一季度。

　　市委要求各县区必须扭住第一季度，决战第一季度，务必实现“开门红”，力争尽早触底反弹。

　　形势逼人，时间一天也耽搁不起。

　　同时，灾后重建，上级要求完成的时限紧，任务特别繁重。

　　温总理在江油、绵阳调研期间提出，要用更短的时间完成灾后恢复重建。

　　省委经济工作会议提出用两年时间完成全省灾后恢复重建主要任务的80。

　　我们必须充分认识到青川发展靠什么，主要靠投资。

　　近年来，青川经济的快速发展，很大程度上得益于高强

　　度的投资。

　　我们必须充分认识到重大项目投资具有创造供给和创造需求的双重效应、经济增长的乘数效应、优化资源配置的催化效应，我们必须始终突出“提速加快，又好又快”的工作主调，牢固树立“大机遇、大思路、大投入、大拉动、大发展”的理念，把项目投入作为明年的关键之年、攻坚之年、决战之年，以高密度、宽领域、大规模的投入，扩大内需，拉动经济增长，提升经济质量，这也是我们应对严峻形势、度过重重难关的唯一出路，也只有这样，我们才不辜负市委的重托和人民的厚望。

　　（二）准确把握工作主调，以战略眼光抢抓发展机遇

　　要在较短的时间内完成灾后恢复重建任务，实现经济的高位增长，关键是要准确把握战略机遇，全面掀起推进重建、加快发展的热潮，以巨大的项目投入、投资拉动来实现经济的快速增长，加快灾后恢复重建步伐。

　　一是我们拥有千载难逢的巨大投资机遇。

　　从重建投入总盘子看，我县总体实施规划三年项目是917个，资金需求280亿元，已经批准181亿元。

　　在筹措方式中，中央灾后重建基金就达152亿，浙江援建60亿元，银行贷款50亿元以上。

　　从2009年可落实的资金上看国家三年共安排中央灾后重建基金3000亿元支持灾区恢复重建，在国家已经拨出的90亿中，我县已分得25亿，剩下的2100亿元，按比例仅中央灾后重建基金我县可再获得60亿。

　　明年浙江援建资金40亿元、银行信贷10亿元，民间投入10亿元，加上明年中央灾后重建基金的30亿元及其节余部分，明年我县可得到的现金流量将达到100亿元。

　　从国家重点项目上看，兰渝铁路已经开工，兰海高速广甘段今日开工，成都至西安铁路快速通道将启动，这些工程在我县境内都有较长距离的工程，总投入不低于80亿元。

　　二是我们拥有十分难得的政策扶持机遇。

　　十七届三中会着眼于“三农”工作，提出进一步加大对农村民生工程和农村基础设施的投入，我县已经被批准为全国农发县、可望批准为国家重点扶贫开发县。

　　中央经济工作会议提出必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务，要着力在保增长上下功夫。

　　11月5日，国务院果断推出了加快建设保障性安居工程、农村基础设施以及公路等重大基础设施的“十项措施”。

　　在金融政策方面，国务院出台“国九条”，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，重申人民币不会贬值，工商银行将在我县设立支行，为我县灾后重建提供金融支持。

　　在税收政策方面，降低燃油价格、提高公务员工资、提高个税起征点、增加医疗及教育服务投入已成为各地强力应对之举。

　　对口援建方面，浙江对口援建青川以来,实施了“双百攻坚战”、“661工程”等一批重点工程、重大项目，新的一年里将给我们带来巨大的支持。

　　三是我们拥有特别宝贵的现实发展机遇。

　　青川正处于工业化、城镇化、信息化发展的初始阶段，震后百废待兴，需求潜力巨大，具有提速加快、又好又快发展的动力。

　　城镇恢复重建，需要巨大投资,一批批投资者已云集青川,青川商机无限，成为最火爆的投资热土。

　　我们拥有十分独特的自然资源禀赋优势。

　　唐家河景区、东河口地震遗址公园等举世独特、令人羡慕的旅游资源，天然沥青、锰矿、石英砂岩等丰富的矿藏资源，黑木耳、茶叶、油橄榄等特色生态资源，是我们加快产业重建最重要的资源保证。

　　兰海高速、兰渝铁路、成都至西安城际铁路启动建设，将为我县又好又快发展带来巨大的机遇。

　　二、保持高昂斗志，以全新的视觉科学谋划2009年经济工作

　　谋划明年工作，要体现“提速加快、又好又快”的工作主调。

　　明年全国经济增长预期目标是8左右，四川经济增长按12作工作安排，广元按9的增长速度是底线要求，但我们是

　　灾后重大投资的关键之年、决战之年、攻坚之年，必须以投资的大突破，实现GDP的大增长，增速要按25的速度安排工作，确保达到14.8亿元。

　　其主要依据是明年四川的投资将达到1.2万亿元，全市投资将达到330亿元，我县固定资产投资确保60亿，实物工作量有望实现100亿元，这是青川近20年投资总和的2.5倍。

　　2009年是加快恢复重建和经济社会发展的关键之年、攻坚之年、决战之年。

　　明年经济工作的总体要求是深入贯彻落实科学发展观，坚持“生态立县、产业富民”的总体发展思路，突出“提速加快、又好又快”的工作主调，牢牢把握灾后恢复重建和扩大内需“两个重大机遇”，加快推进恢复重建，强力度推进项目，大手笔培植产业，深化改革开放，切实改善民生，重振震前发展势头，推动恢复重建和经济社会发展全面上台阶。

　　2009年GDP实现14.8亿元，增速确保25、力争30；工业恢复到震前水平，实现增加值2.42亿元，新培育规模企业确保5户、力争8户。

　　全社会固定资产投资确保60亿元、力争100亿元。

　　地方财政一般预算收入确保5000万元、力争6000万元。

　　社会消费品零售总额增长确保15、力争17。

　　农民人均纯收入新增确保500元、力争600元。

　　城镇居民可支配收入确保800元、力争1000元。

　　实现“五个全面”的宏伟目标，即农村永久性住房全面完成，教育卫生项目全面竣工，城镇建设全面启动，基础设施全面推进，产业发展全面恢复。

　　完成明年经济工作的繁重任务，实现提速加快、又好又快的工作主调，一定要做到“四个必须”必须坚持把科学发展作为基本方向，把“提速加快、又好又快”作为工作主调，科学制定阶段性目标，把投资拉动作为灾后重建的“发动机”、经济增长的助推器。

　　必须坚持把项目建设作为中心工作，牢固树立项目建设是灾后重建和经济提速的“牛鼻子”、总抓手、突破口、支撑点，牢固树立项目是应对危机，突破困局的关键所在。

　　要深入推进“项目建设攻坚年”，大抓项目、抓大项目，要以排山倒海之势，突破性强力度推进项目建设；必须坚持把改革开放作为工作手段，要以“杀开一条血路”的改革气魄，破除土地流转、林权制度改革、山区林业综合开发、招商引资、人才引进等方面的体制机制性障碍，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力；必须坚持把改善民生作为工作目标，抓紧解决关系人民群众吃饭、住房、饮水、医疗卫生、子女就学等切身利益的热点、难点问题，通过援建等多种形式，加快一批民生工程的建设，凝聚全社会战胜困难的力量和信心。

　　三、扭住工作重点，全力以赴推进灾后恢复重建

　　灾后重建时间紧迫、任务繁重、压力巨大，必须抢抓机遇，猛攻突破口。

　　在这一年里，灾后恢复重建要突出住房重建、设施重建、城镇重建、产业重建、精神家园重建五大重点，务求在关键领域取得更大的突破。

　　确立2009年为“项目建设攻坚年”，力争落实灾后重建资金100亿元；确保固定资产投资实现60亿元，力争完成实物工作量100亿元。

　　深入实施项目建设“五百工程”，即2009年竣工项目100个，开工项目100个，完成项目前期工作100个，包装项目100个、加快项目进度100个。

　　总的要求就是“四个加快、四个确保”（加快项目编制，加快项目报批，加快项目开工，加快在建项目进度；确保质量，确保安全，确保稳定，确保廉洁。）

　　（一）全力推进住房重建

　　全面完成农村永久性住房建设任务。

　　灾后农村永久性住房建设，是上级特别关注、百姓热切期盼的头号工程、民心工程，是恢复重建的根本性标志工程。

　　一是要进一步完善规划。

　　进一步完善和细化农房重建原有规划，做到因地制宜。

　　大力调整农房重建结构，大力推广木架结构、土木结构、轻钢结构房，从安全角度考虑，不提倡建砖混结构房，同时要综合考虑利用好板房材料。

　　强化风格风貌统一，充分体现川北民居风貌。

　　沿路、沿湖、沿河两岸、集镇节点及周边的农房重建，必须统一风貌，统一划定红线，统一房屋朝向，建设生态旅游走廊。

　　二是要加快建设进度。

　　要立下军令状，倒排工期，上半年基本完成农房重建任务，下半年做好配套扫尾工作。

　　当前制约进度的主要问题有地基难找、建材价格贵、资金投入不足等问题。

　　国土资源局、规划和建设局要再派技术力量，把失地农民宅基地选择、宅基地复耕、土地整理结合起来，帮助农民找地基。

　　经济和商务局要派专人督促砖瓦厂建设进度，要确保春节前所有的砖厂都要投产。

　　特供办要从县外组织标准方木、钢材、水泥、石灰等急需材料。

　　要加大对农房重建的投入，迅速建立担保公司，迅速协调浙江补助资金到位。

　　信用联社要简化手续，上门服务，认真研究林权授信抵押办法，扩大授信额度。

　　三是要集中力量打造一批示范点。

　　集中一切力量，克服一切困难，强力打造公路沿线农房重建示范点、示范带、示范片。

　　原则上每个乡镇要集中打造3个以上的示范点。

　　四是强化质量监管。

　　县质监局、经济和商务局、工商局要加强对建材生产、销售环节的监管，变“送检”为“下检”，公开曝光一批坑害农民的案例。

　　五是要强化督查督办。

　　县纪委、县委督查室、县政府督查室、县农房重建办要加强对农房重建工作的督促检查，敢于挤掉“水分”，敢于揭短，敢于碰硬，敢于说真话，以强大的监督力量推进农房重建工作。

　　全面启动城镇居民住房建设。

　　根据前期调查，我县需建重建城镇居民住房157万平方米，约2.45万套，明年要启动120万平方米，完成60万平方米。

　　一是迅速出台实施细则。

　　要迅速出台城镇住房建设实施方案，把补助政策、工作时限公之于众。

　　二是要坚持原则。

　　要按照“安全、节地、节能、节材”的要求，坚持政府主导

　　和市场运作相结合、修复加固和重建相结合，注重防灾减灾和建设质量。

　　三是重点推进。

　　要优先安排受损住房除险加固工作，大力推进安居住房和廉租住房建设，重点打造好乔庄东山、竹园黄沙、青溪、木鱼等安居小区的建设。

　　（二）全力推进设施重建

　　一是要做好资金拼盘。

　　抓好中央灾后重建基金、浙江对口帮扶资金的争取、落实工作，要确保达到70亿元。

　　要加快融资平台建设，建立担保公司，注入资本金，全力以赴撬动银行信贷的投入。

　　要营造良好环境，争取民间资金、社会资金的投入，确保明年各类投资在200亿元以上。

　　二是全面提速各类项目。

　　要按照“四个一批”的要求，即项目竣工一批、加快建设一批、新开工一批、完成项目前期工作一批的要求，项目编制、报批、开工、建设等各方面工作都要争分夺秒，夜以继日，加大力度往前赶。

　　竣工类项目中，要确保44个教育项目、36个卫生项目、10个交通项目、8个社会福利项目等完成投资19亿元以上。

　　新开工项目中，要加快县城、乡场镇、教育、堤防工程、供电、政权设施、交通项目、农业项目等建设进度，确保完成45亿元。

　　加快进度类项目中，要土地整理开发、12大交通项目、水利设施等建设进度，确保完成投资40亿元。

　　要全力以赴加快工作进度，能尽早开工的要尽早开工，已开工的要加快建设，力争尽快建成投产。

　　三要全面提升项目工作水平。

　　按照“无条件、无障碍、无阻力”的要求，精心精细服务项目。

　　要高度重视质量，实施全过程监管，坚决防止“豆腐渣”工程；要高度重视安全，坚决防止重特大事故发生；要高度重视稳定，深入细致做好项目实施过程中的群众工作，努力做到和谐征地、和谐拆迁、和谐建设；要高度重视廉洁，严明纪律，完善制度，加强监管，确保资金在阳光下运行。

　　（三）全力推进城镇重建

　　一是要坚持规划先行，增强城镇发展的前瞻力。

　　要科学规划，形成了以县城为龙头、中心镇为骨干、小城镇为重点、强村为补充的城镇化发展格局。

　　要迅速编制竹园、乔庄两个中心集镇的修建性详细规划，明年3月底前完成竹园的城市设计。

　　乡镇在完成规划的基础上，要迅速搞好具体建设项目的规划。

　　要严格执行规划，规划一旦生效，坚决服从，绝不迁就。

　　二是狠抓城镇项目，拉大城镇建设骨架。

　　要做好城镇项目的包装、立项、可研、环评、初设等前期工作。

　　加快新县城建设步伐，拉大主骨架。

　　启动供水、生活垃圾卫、河堤和市政桥梁建设。

　　加快乔庄、青溪、木鱼、关庄、三锅等重点集镇和一般集镇给排水、道路、垃圾处理场、污水处理等设施，年内实现投资15亿元。

　　三是强化建设管理，提升城镇活力。

　　各级各部门要优化对城镇建设的服务，主动协调问题。

　　要以城镇的秩序管理和环境卫生整治为重点，全面整治乡镇场镇秩序，为重建营造良好环境。

　　（四）全力推进产业重建

　　深入实施工业强县战略。

　　今年工业的目标就是恢复并超过2007年水平，实现3个亿元以上企业突破，作好一个上市公司的培育工作。

　　全部工业实现增加值2.8亿元，增长50。

　　新培育规模企业确保5户、力争8户。

　　一是加快震损企业的恢复力度。

　　树立“救企业就是救经济”的意识，千方百计帮助企业度过难关。

　　恺峰水泥要尽快投产，川珍实业要做好上市准备，金石硅业要迅速投产。

　　要加快山东高速、石材企业等矿山企业厂房加固维修、矿山道路修复工作，确保明年3月份投入生产。

　　二是要加大产业园区建设力度。

　　要完善川浙产业合作园区项目建设、招商引资、利润分成的运行机制，确保青川利益不受损。

　　要依托浙江的产业优势、技术优势、管理优势，大力推进资源转化战略，积极承接产业转移。

　　要完善黄沙工业集中发展区水、电、路、气等基础设施，做好竹园东坝、东曹、木鱼、三锅工业发展小区的规划。

　　三是要包装推介一批产业项目。

　　要创新招商方式和工作机制，更大规模地引进项目、资金和技术。

　　突出抓好重点产业、重点区域招商，提高招商引资的成功率和资金到位率。

　　要包装好一批项目。

　　四是要优化对企业的服务。

　　要继续实施对企业家和企业的奖励制度、信用担保制度、挂牌保护制度、检查准入制度，为企业的发展营造良好的环境。

　　深入推进农村的改革和发展。

　　青川农村要发展，农民要致富，希望在山，潜力在林，重点在森林工业、森林蔬菜、森林畜牧、森林旅游等四大产业，突破口仍然是山区林业综合开发。

　　要加快森林工业的恢复和发展。

　　今年要新建工业原料林10万亩、山珍原料林10万亩、经济林10万亩（其中新建核桃园3万亩、改造1万亩）。

　　要加快川珍实业、蓉成制药、简家禽业等重点龙头企业的恢复重建工作。

　　着力推进农产品精深加工，打造农产品从田间到餐桌的完整产业链条，大幅度提高农产品附加值。

　　要加快森林蔬菜的恢复和发展。

　　椴木黑木耳总产量要保持1000万棒以上；竹荪要达到5000亩以上。

　　茶叶要在精细管理上下功夫，油橄榄要加大改造力度。

　　按照特色优势农产品区域布局，整合土地、整合产业、整合项目，年内规划启动两个现代农业示范园区（板桥食用菌示范园区、三锅茶叶产业示范园区）。

　　要加快森林畜牧业的恢复和发展，加快种畜禽场建设力度，抓好生猪的恢复性发展，突出土鸡、禽兔。

　　深入推进以旅游业为重点的第三产业发展。

　　旅游产业是灾后恢复重建的优势产业和先导产业。

　　明年旅游产业要重点围绕唐家河创AAAA景区、东河口

　　地震遗址公园创AAA景区、青溪古镇改造三大重点来开展。

　　一是建立强有力的领导班子和工作力量。

　　这项工作由彭仕扬、梁义兮同志负责。

　　要分别抽调人员，组建专门的建设班子，围绕已经评审的规划，倒排工期，加速推进重点工程。

　　二是明确工作目标。

　　年内完成唐家河、5月12日前完成东河口地震遗址公园创A工作，争取创建成功，加快青溪古镇改造步伐。

　　三是强化旅游宣传推介工作。

　　加大乡村旅游开发建设力度，在青竹江流域恢复打造一批精品农家乐，树立震后青川依然美丽的形象。

　　四是加快第三产业的恢复性发展。

　　要通过乔庄、竹园的区位优势，大力发展商贸物流业，建设一批超市、商贸网点。

　　加快推进“家电下乡”工程，活跃农村消费市场。

　　大力发展金融业，农业银行、工商银行、信用联社、邮政储蓄等要为灾后重建提供金融保障和服务。

　　（五）全力推进精神家园重建

　　加快恢复重建步伐，早日建成美好新家园，迫切需要统一25万受灾群众的思想，凝聚人心，调动广大受灾群众的主动性和创造性，营造良好的重建氛围，为恢复重建提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力。

　　一是大力弘扬自力更生、艰苦奋斗的精神。

　　要大力弘扬“万众一心、顽强拼搏、自强自力、不胜不休”的青川精神。

　　不胜不休、不达目的誓不罢休。

　　大力弘扬“出自己的力、流自己的汗、自己的事情自己干”“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”的精神，引导广大群众，干任何事情，都必须通过自己的努力，自己的辛勤劳动，才会收获成功。

　　大力弘扬感恩图报的精神，倍加珍惜浙江对口援建青川的重大机遇，怀着感恩的心，不提过份要求，尊重援建意愿，以真情和效率感动对方，赢得对青川的最大支持。

　　二是要抓好主题宣传，积极营造正面舆论强势。

　　在内容上要突出宣传好党委政府安置群众、解决基本生活、灾后重建作出的决策部署和艰苦努力，消除社会各界的担心和疑虑。

　　在对象上，突出宣传全县各级党组织特别是基层党员干部所作出的积极贡献及其感人事迹，通过发掘一大批先进典型和模范人物，增强广大群众对党和政府的认同感和拥护度。

　　在视角上，突出宣传全国人民特别是浙江人民对我县灾后重建中给予的无私支持及其重大意义，着力展现“一方有难、八方支援”的社会主义优越性。

　　三要创新宣传形式。

　　要对灾后重建采取“专题式”宣传，对先进典型推行“立体式”宣传，对敏感问题进行“先导式”宣传，努力形成规模化、立体化、纵深化的宣传效应，为抗震救灾加油，为恢复生产鼓劲，为重建家园造势，充分展现灾后重建工作有力有序有效推进的全貌，大力营造积极向上的正面舆论强势。

　　要通过播放抗震救灾电视专题片、组织干部群众到农房重建示范点、东河口地质遗址公园参观学习，了解全县惨重的灾情。

　　要通过广播、标语、会议等方式，加大对典型人物及党委政府工作宣传力度。

　　要在全县巡回展出各乡镇集镇规划效果图和重点工程、重点项目规划效果图，以美好的前景激励群众积极投身灾后恢复重建工作。

　　要组织开展丰富多彩的文化活动、晚会，通过群众自编自演，摄影展、书画展，学校开展征文比赛、演讲比赛，充分展示抗震救灾的英雄事迹和先进典型。

　　要继续扩大有线电视、广播、今日青川的覆盖面。

　　四是要理顺群众情绪。

　　要把思想引导做在前面，耐心细致地向群众做好解释说服工作，引导人们克服“攀比”心理、“依靠”思想和“问责”情绪。

　　要充分发挥思想政治工作优势，采取专群结合方式，开展社会心理干预，帮助受灾群众早日走出心理干预。

　　要大力宣传家园重建的美好规划和生产自救的先进典型，把受灾群众从对过去不幸的沉湎和对现实困难的不满，引导到对未来幸福生活的憧憬上来，引导到自力更生、重建家园的积极行动上

篇三：全会第二次讲话

　　作者：习近平出版物刊名：求知页码：4-6页年卷期：2022年第12期摘要：（2022年10月12日）这次会议开得很好，达到了统一思想、坚定信心、明确方向、鼓舞斗志的目的。全会分析了当前形势和任务，听取和讨论了中央政治局工作报告，讨论并通过了党的十九届中央委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的报告，讨论并通过了党的十九届中央纪律检查委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的工作报告，讨论并通过了《中国共产党章程（修正案）》，决定将这3份文件提请党的第二十次全国代表大会审查和审议。全会为召开党的二十大作了政治上思想上组织上的充分准备。我们要认真领会和切实贯彻全会精神，共同把党的二十大开好。

篇四：全会第二次讲话

　　宋朝华在市委六届十二次全会第二次全体会议

　　暨读书班结业式上的讲话

　　尊敬的市委领导、同志们：

　　大家上午好！我感到很高兴能够在这个重要的时刻出席市委六届十二次全会第二次全体会议暨读书班结业式，并向大家发表讲话。

　　首先，我代表市委对读书班的同志们取得的优异成绩表示热烈的祝贺！读书班作为党委干部教育培训的重要载体，以提高党委干部的理论水平和实践能力为核心，已经成为我们市委培养年轻干部、培养政治骨干的重要途径。回顾过去一段时间的学习，大家围绕党的建设、工作思路、科学发展等重要内容进行了深入探讨，并结合本人工作实际，积极开展学习心得交流，取得了显著的成果。

　　然而，在这个全会上，我希望集中讨论的是我们党在现阶段工作中的几个重要方面：发展经济、改革开放、科技创新、环境保护和社会稳定。面对当前国内外形势的复杂性，我们的党面临着诸多的挑战和困难。因此，我们必须坚定信心，保持定力，继续努力，始终保持党的独立自主、开拓创新的精神风貌，推动我市各项事业取得更加显著的成绩。

　　发展经济

　　发展经济是我们党的首要任务，是实现全面建设小康社会的关键所在。当前，我市正面临着发展经济的新阶段和新挑战。我们必须始终坚持以科技创新为核心，以转型升级为动力，以提高发展质量和效益为目标，推动经济持续健康发展。具体来说，我们要不断优化产业结构，增强新兴产业的竞争力；加强对中小企业的扶持，提升其创新能力和核心竞争力；加大对农业农村和中西部地区的扶持力度，提高农民收入水平和农村基础设施建设水平。

　　改革开放

　　改革开放是我们党和国家的强大力量，是中国发展的标志和推动力。我们必须坚持改革开放的正确方向，深化改革，扩大开放，推进全面深化改革。具体来说，我们要破除一切束缚发展的思想观念，进一步放开市场准入，培育市场主体，构建公平的市场竞争环境；加强制度建设，改革行政管理体制，提高政府效能；加大对外开放力度，积极参与国际合作，提高我市在全球经济格局中的影响力。

　　科技创新

　　科技创新是我市乃至全国发展的战略支撑和核心竞争力。我们必须深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加强基础研究，加强应用研究，加强技术创新。具体来说，我们要加强科技人才队伍建设，提高科技创新能力；加强科技与经济的结合，推动科技成果转化；加大对科技企业的支持，为其发展提供良好的环境和条件。

　　环境保护

　　环境保护是我们党的重大政治任务，也是人民群众的共同愿望。我们必须坚持绿色发展的理念，加强生态文明建设，推动经济发展与环境保护相协调。具体来说，我们要加大污染治理力度，控制污染排放；加强资源节约和循环利用，促进可持续发展；加强环境监管，加大环境执法力度。

　　社会稳定

　　社会稳定是我市各项工作的保障和基础。我们必须始终坚持人民主体地位，推动社会公平正义，加强社会管理和服务，保障人民安居乐业。具体来说，我们要加

　　强社会治安防控，构建和谐稳定的社会环境；加大对社会弱势群体的救助和帮扶力度，实现共同发展；加强文化建设，培养高素质的社会主义文化。

　　各位同志，我们面临的机遇和挑战是前所未有的。我们必须深化认识、准确把握，以坚定的决心和勇气推动各项事业健康发展。我相信，只要我们齐心协力，紧密团结，不断进取，就一定能够取得更加辉煌的成就！

　　最后，我要再次对读书班的同志们表示衷心的祝贺，希望大家能够始终保持学习的热情和与时俱进的精神，为我们市委的工作作出更大的贡献！

　　谢谢大家！

篇五：全会第二次讲话

　　在党的十四届二中全会上的讲话

　　（一九九三年二月七日）

　　江

　　泽

　　民

　　同志们：

　　这次全会，主要是为全国人大和全国政协换届做准

　　备。会议开得很好。总的精神，是在邓小平同志建设有中

　　国特色社会主义理论和党的基本路线指引下，继续积极、全面、正确地贯彻落实十四大精神，抓住时机，深化改革，集中力量把经济搞上去。

　　这次全会，审议通过了调整“八五”计划若干指标的建议，审议通过了八届全国人大、全国政协的高层人事安

　　排的建议，审议通过了党政机构改革的方案，同时还向全

　　会报告了中共中央关于修改宪法部分内容的建议。这都

　　是涉及全局性的大事。认真把这些事情做好了，对于加快

　　改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义

　　事业的更大胜利，具有重要意义。

　　去年以来，在邓小平同志视察南方重要谈话精神的指引和鼓舞下，全国形势发展很快很好。改革开放和现代

　　化建设进入蓬勃发展的新阶段，国民经济高速增长，各地

　　区、各部门、各方面的工作，都取得了重大成就，全国人民

　　高兴，世界为之瞩目。今年的工作，中央已经发了一个要

　　点，国务院开了计划会议、经济工作会议等会议，还发了

　　几个重要文件，对改革和建设工作做了具体安排。这次全

　　会之后，马上要召开全国人大、全国政协会议，还要对一

　　些重大问题进行讨论并做出决定。我们希望，今年的经济

　　工作和其他各项工作比去年做得更好。

　　下面，就当前工作中的几个问题讲些意见。

　　一、关于促进改革开放和经济建设

　　又快又好地发展

　　在整个九十年代，抓住国内和国际的有利时机，加快

　　改革开放和现代化建设的步伐，这个指导思想要坚定不

　　移，要深入贯彻到各方面工作中去。对于中国这样的大国

　　来说，发展的机遇不是很多的。能不能抓住时机，做好深

　　化改革的文章，促进国民经济隔几年上一个新台阶，是对

　　我们各级领导干部的考验，也是对全党领导经济工作水

　　平的检验。我们要继续保持经济发展的好势头，积极进

　　取，扎实工作，讲求实效。重要的是，在优化结构、技术进

　　步、改善管理、提高效益上下功夫，在这个基础上求得较

　　快的发展速度。不同地区、不同产业条件不同，要坚持从

　　实际出发，在速度问题上不搞一刀切，不要盲目攀比。所

　　谓条件，就是要考虑宏观和微观的多种因素，例如市场供

　　求、资源配置、资金筹措、人才培训以及采用先进技术和

　　提高经济效益的措施等等。凡是条件具备的，要尽可能搞

　　得快一些。条件不具备的，要积极创造条件，逐步加快发

　　展。这次会议讨论了“八五”计划的调整，这种调整是积极

　　的，也是留有余地的。以后还要研究制定“九五”计划和二

　　○一○年的远景目标。精神都是抓住机遇，加快发展。

　　领导经济工作，一定要按经济规律办事。国民经济是

　　一个有机的整体。积多年的经验，有些基本环节上不去，整个经济就上不去，经济结构不协调，速度也快不了。我

　　们要善于抓重点，抓薄弱环节。这是领导艺术。当前经济

　　发展中的薄弱环节，大家都认为，一个是农业后劲不足，一个是国有大中型企业活力不够，一个是基础产业和基

　　础设施滞后，还有第三产业需要相应地加快发展。关于加

　　强农业和农村工作问题，去年年底中央已经开了会，做出

　　了部署。定下来的事，就要切切实实地去做，去落实，确保

　　今年农业特别是粮食生产有个好收成。一些反复出现的问题，像打白条、乱摊派、农民负担过重，中央一再强调，一定要下决心解决，一抓到底，不能再出现了。这些都要

　　从上面做起，从中央各部门和各省、区、市做起。应该指

　　出，这样的问题不解决，就不可能取信于民，不可能进一

　　步调动农民的积极性。对于新出现的问题，也要及时研

　　究、及时解决。千万不要等到问题积累多了再来抓农业，那样损失就大了。认真搞好国有大中型企业，是关系巩固

　　社会主义制度、发挥社会主义优越性的重大问题，也是关

　　系国民经济全局的重大问题。基本的方针、条例、措施已

　　经有了，关键也是抓好落实，及时总结经验，推动它们走

　　入市场。在实行政企分开、向企业放权和试行股份制的同

　　时，要加强国有资产的科学的宏观管理，确保国有资产的保值增值，确保公有制主体地位的巩固和发展。交通、能

　　源、重要原材料等基础产业和基础设施，一直是制约国民

　　经济发展的“瓶颈”，随着经济增长速度加快，这个间题更

　　加突出了。中央和地方一定要集中必要的物力、财力，采

　　取多种方式筹集资金，加快这方面的发展。基础不打扎

　　实，整个国民经济是不可能上去的。去年以来，第三产业

　　发展势头比较好。要继续发挥国家、集体、个人三方面的积极性，发挥多种经济成分的作用，加快发展步伐，逐步

　　使第三产业在国民生产总值中的比重有所提高。

　　经济形势总的说来是很好的，发展是健康的。历史经

　　验告诉我们，形势越好，越要保持清醒，兢兢业业地工作，同时要善于总结经验，及时发现和解决前进中出现的问

　　题，避免出现损失特别是大的损失。中央提醒防止过热，是积极的，是为了把经济工作做得更好。同时，中央还提

　　倡，为了搞好改革开放，发展社会主义市场经济，要大胆

　　实践，不断创新。我们要集中力量把经济建设搞上去，必

　　须满腔热情，千方百计，最大限度地把干部和群众的积极

　　性调动起来。重要的是，要把各方面的积极性引导好、保

　　护好、发挥好。总之，是要求大家在经济工作中更好地坚

　　持解放思想、实事求是的思想路线，既要抓住有利时机、充分利用客观条件、发挥主观能动性，积极推进各方面的工作，又要注意不要做那些条件不具备、一时做不到的事

　　情，不要做那些超过市场需求的、盲目重复建设的事情，不要做那些今天勉强上去了、明天又坚持不下来的事情。

　　经济发展速度总会有波动，但是要防止大的波折。必须把

　　我们领导经济工作的水平、把国民经济的整体素质大大

　　提高一步，这是经济建设上新台阶的基本要求。

　　加快经济发展，关键是继续深化改革、扩大开放，努

　　力探索建立社会主义市场经济体制的具体路子。在这个

　　过程中，既要充分发挥市场作用，又要改善和加强宏观调

　　控。健全市场机制，需要大力培育和健全市场体系，健全

　　市场管理的法律、规则。改革开放以来，我们在发展商品

　　经济、培育市场、发挥市场作用方面，做了大量的工作，积

　　累了很多好经验，要认真总结推广。同时还要大胆借鉴和

　　吸收国外的好经验。发挥市场的积极作用，离不开国家的宏观调控。这不仅是我国，也是当今世界发达国家的经验

　　所证明了的。国家有效的宏观调控，是建立和完善社会主

　　义市场经济体制所必需的。要在充分发挥市场配置资源

　　的基础性作用的同时，加强国家宏观调控，使国民经济更

　　好地健康发展。企业是市场竟争的主体，要通过市场竟争

　　得到发展，同时政府要给予积极的引导、管理、监督和服

　　务，创造有利的宏观经济和社会环境。必须理解，建立社

　　会主义市场经济体制，是一项巨大的社会系统工程，需要

　　经过相当时期的努力。在这个过程中，我们要积极探索如

　　何综合地、协同地运用经济手段、法律手段和必要的行政

　　手段，建立起适应社会主义市场经济发展要求的新的宏

　　观调控体系。在新的调控体系尚未确立以前，原有的一些

　　办法和手段不可能一下子完全废止，但是必须意识到已

　　经不能完全沿用，而要尽快寻找有效的过渡办法，既培育

　　市场，又使物价不出现大的波动，尽量减少和避免体制转

　　换中出现震荡和混乱。在这个问题上，中央各部门和各地

　　方必须齐心协力，劲往一起使，共同为深化改革、建立和

　　完善社会主义市场经济体制做出贡献。邓小平同志说，社

　　会主义的一个优越性就是能集中力量办大事。我们在加

　　强国家的宏观调控当中，要制定和执行正确的产业政策，集中必要的物力、财力，保证国家的重点建设。目前我们

　　宏观调控的重点，是控制投资规模，管好信贷规模和货币

　　发行量这两个闸门，调控国家财政收支，保持重大经济比

　　例关系的基本平衡，按经济规律办事。从根本上解决这些

　　问题，要靠深化改革。要进一步改革计划体制、财政体制、金融体制和投资体制，提高宏观调控的能力和水平，从体

　　制上促使国民经济协调持续地发展。

　　二、关于积极稳妥地推进机构改革

　　进行党政机构改革，是政治体制改革和社会主义政

　　治建设的重要内容，也是深化经济改革、建立社会主义市

　　场经济体制的重要条件。这次机构改革和以往不同，就是

　　把适应社会主义市场经济发展的要求，作为行政管理体

　　制改革的目标，逐步向这个目标前进。

　　机构改革的指导思想是，按照政企职责分开和精简、统一、效能的原则，转变职能，理顺关系，精兵简政，提高

　　效率。这次全会讨论的机构改革方案，对不同的行政管理

　　层次提出了不同的改革要求。国务院的机构改革，重点在

　　加强宏观调控和监督部门，强化社会管理职能部门，一部

　　分专业经济部门转变为行业管理机构或经济实体。国务

　　院的部委，撤了几个，又新设了几个；保留的和新设的，属

　　于宏观调控和监督部门、社会管理职能部门、关系国家经

　　济命脉的基础行业部门、新型技术行业部门。我国社会主

　　义市场经济体制还在形成过程中，有些部门还不能取消，但要转变职能，大力精简内设机构和人员。国务院直属机

　　构、办事机构和非常设机构，这次改革步子比较大。省、省

　　辖市两级的机构改革，注重加强对本地区经济发展的协

　　调和社会管理职能。县、乡两级的机构改革，则侧重加强

　　服务体系的建设。方案本着因地制宜的原则，也允许各地

　　从社会经济发展的实际出发，调整某些机构设置。建立社

　　会主义市场经济体制需要有个过程，相应地机构改革也

　　需要有个过程。这次国务院和省级机构改革带有过渡性，今后还要适应经济发展和社会主义市场经济体制的建立

　　继续深化改革。县级改革已经有不少经验，深化改革条件

　　比较成熟，步子可以更大一些。要切实实行政企职责分

　　开。各级政府机关不能办企业，在机构改革中成立的公

　　司，必须同原机关脱钩，不能搞“翻牌”公司。各级机构改

　　革都要强调精兵简政。各级国家机关工作人员总数，要减

　　少百分之二十五左右。这是从总体上说的。具体到各省、区、市，在中央核定的范围内，如果有条件多精简一点，由

　　各地根据实际情况定。基层力量薄弱的，要注意充实基

　　层。我们应该积极做好这次机构改革工作，通过机构改

　　革，促进各方面改革的健康进行。

　　机构改革直接关系着经济的发展和社会的稳定，涉

　　及许多干部职工的切身利益，万万不可掉以轻心。在实施

　　过程中，要切实加强领导，统筹规划，精心组织，妥善安

　　排。既要顾全大局，又要照顾各方面的承受能力；既要积

　　极推进，又要维护正常的工作秩序，避免大的波动。国家

　　机关工作人员，一般素质比较高。在机构改革中，要搞好

　　人才分流，妥善安排离开政府机构的人员，使之各得其

　　所、人尽其才，在新的岗位上为现代化建设继续贡献自己

　　的聪明才智，成为发展生产力和为发展生产力服务的积

　　极力量。

　　三、关于巩固和发展稳定的社会政治环境

　　当前全国安定团结，社会稳定，社会主义民主和法制

　　建设正在向前推进，这为经济建设和改革开放的顺利进

　　行提供了重要的政治保证。经济发展离不开社会政治稳

　　定，而社会政治稳定最终又要靠经济建设的成果来保障。

　　二者是相辅相成的。维护稳定的社会政治环境，保持良好

　　的社会秩序，很重要的就是继续依法打击各种犯罪活动

　　和敌对势力的破坏活动，坚决查禁广大群众深恶痛绝的社会丑恶现象，搞好综合治理，努力消除不安定的因素。

　　现在有些地方社会治安状况不好，大案要案呈上升趋势。

　　这要引起我们的高度重视。政法部门要加强队伍建设，提

　　高政治业务素质。在同违法犯罪现象做斗争中，要坚持专

　　门工作同群众路线相结合。

　　在加快经济建设和改革开放的新形势下，正确处理

　　人民内部矛盾，调动一切积极因素，化消极因素为积极因

　　素，是我们国家政治生活的主题，也是维护社会稳定的重

　　要基础。各级领导干部，要结合新的实际，重温毛泽东同

　　志《关于正确处理人民内部矛盾的问题》这篇文章，提高

　　正确对待人民内部矛盾的政策观念和处理能力。现在，人

　　民内部矛盾的内容和表现形式，比我们党提出这个问题

　　的时候错综复杂得多了。应该理解，人民内部矛盾是在人

　　民根本利益一致基础上的矛盾，处理得好，可以增强人民

　　的团结，促进我们的事业兴旺发达；处理得不好，使矛盾

　　激化，小事会变成大事，甚至酿成乱子，就会给我们的社

　　会稳定和事业发展带来不应有的损害。历史经验还告诉

　　我们，敌对势力往往利用我们在处理人民内部矛盾方面

　　的失误，兴风作浪。在深化改革、扩大开放和建立社会主

　　义市场经济体制的过程中，许多经济关系、利益关系需要

　　调整，会产生不少新的矛盾。比如，局部利益与全局利益

　　的矛盾，眼前利益与长远利益的矛盾，经济发展不平衡造

　　成的矛盾，不同地区、不同部门、不同社会成员之间因收

　　入分配方面的差别产生的矛盾，等等。全党应十分重视和

　　认真研究新时期人民内部矛盾的问题，继承和发扬党的优良传统，用民主的方法、说服教育的方法，依据有关政

　　策和法律规定，妥善处理人民内部矛盾，见微知著，把问

　　题解决在萌芽状态，解决在基层，解决在当地，不能让事

　　态扩大，更不要等事情闹大了再来解决。要防止用强迫命

　　令等不正确的办法来处理人民内部矛盾，尤其要坚决防

　　止用处理敌我矛盾的方法来处理人民内部矛盾，防止侵

　　犯广大群众的合法权益。

　　四、关于加强新形势下的思想政治教育

　　在加快改革开放、发展社会主义市场经济的新形势

　　下，新情况、新问题不断出现，给思想政治教育工作提出

　　了新的更高的要求，各级党委务必十分重视。思想政治教

　　育工作必须加强，决不能放松和削弱。最根本的是要认真

　　宣传党的十四大精神，把全党和全国各族人民的思想统

　　一到邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线上来。这是改革开放和现代化建设的强大精神

　　动力和思想保证，也是创造良好社会舆论和社会心理环

　　境的要求。要积极开展健康有益、生动活泼、丰富多彩的思想政治教育和文化活动，用高格调的精神产品去提高

　　人们的境界，陶冶人们的情操。

　　各级党委、思想宣传教育战线的同志特别是党的高

　　级干部，在建设有中国特色社会主义的过程中，根据党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，在重大问题上应该

　　旗帜鲜明，提倡什么、发扬什么，反对什么、限制什么，不

　　能含含糊糊。在这方面，我们是有教训的。邓小平同志指

　　出过，有一段时间，最大的失误是教育，主要是思想政治

　　教育。我们要引以为鉴，务必不能重新发生这种问题。搞

　　社会主义市场经济，有利于人们开阔眼界、活跃思想、增

　　长才干、开拓创新。同时也应清醒地看到，市场活动中出

　　现和存在的东西，并不都是积极的、健康的、合理的。对于

　　错误的、丑恶的东西，必须予以抵制、批评和纠正，不能漠

　　然视之，更不能任其泛滥，让它们去腐蚀人们的思想和灵

　　魂。

　　在建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指

　　引下，在党内和全国各族人民中，特别是在广大青少年

　　中，要继续坚持广泛深入地进行爱国主义、集体主义、社

　　会主义教育，广泛深入地进行中国近代史、现代史和中华

　　民族优秀传统文化教育，提倡正确的理想、信念、人生观、价值观。这些思想观念，同进行现代化建设、发展社会主

　　义市场经济是密切联系的，并且会提供重要的必不可少

　　的精神动力和文化条件。这方面的教育搞得越好，越有助

　　于人们增强民族自尊心、自信心和历史使命感、责任感，越有助于人们树立正确的人生观、价值观，越有助于人们

　　抵制腐朽、丑恶东西的侵蚀。这是我们在社会主义精神文

　　明建设中要锲而不舍地长期坚持的一项重要工作，目标

　　是培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

　　我们搞社会主义市场经济，当然要讲效益、讲盈利，重视个人利益，但要防止拜金主义思想的滋长。我们建设

　　的是有中国特色的社会主义，出发点和归宿是发展社会

　　生产力，不断增强综合国力，不断提高人民生活水平，并

　　且逐步实现全体人民的共同富裕。任何时候，都不能忘记

　　这个大原则。个人利益要在国家、社会利益的发展中得到

　　实现。个人利益的实现，不能损害国家、集体和他人的利

　　益。必须严肃指出，我们的党和人民，决不允许那种损人

　　利己、唯利是图、金钱至上、尔虞我诈等错误思想在社会

　　生活中泛滥，决不允许给各种腐朽思想提供阵地。

　　在发展社会主义市场经济的整个过程中，要始终高

　　度重视社会风气问题。应当警惕，如果社会风气败坏，不

　　仅经济建设搞不上去，我们这个民族也不可能兴旺发达。

　　邓小平同志在一九八六年就告诫全党同志：“经济建设这

　　一手我们搞得相当有成绩，形势喜人，这是我们国家的成

　　功。但风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在

　　另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形

　　成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”现在社会上有很多不好

　　的风气。比如利用公款大吃大喝、请客送礼，讲排场、摆阔

　　气，铺张浪费，随意挥霍国家财产，甚至发生了向党政机

　　关送礼券、送干股的现象，也有一些党政机关工作人员堕

　　落到贪污受贿、摘私舞弊、不给好处不办事的地步。这种

　　情况如果发展下去，不加制止，不得了。解决这些问题，要

　　靠法制，靠建立起真正有法制的公平的市场竞争机制，也

　　要靠加强思想政治教育工作。在造成和保持良好的社会

　　风气中，党政机关、领导干部和广大党员必须起好的带头

　　作用。要坚持不懈地加强勤政廉政建设。我们要发展社

　　会主义市场经济，一定要保持党政机关的纯洁性。

　　总之，在新的形势下加强党的思想政治教育工作，是

　　建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线的要求，是改革开放和现代化建设的要求，目的是增强党和国家

　　的凝聚力，增强干部队伍和群众队伍的凝聚力，更好地发

　　展社会生产力，集中力量把国民经济搞上去。

　　五、关于加强和改善党的领导

　　加强和改善党的领导，始终是建设有中国特色社会

　　主义的一个关键问题。十四大已经提出了基本的要求。有

　　几个方面，这里再强调一下。

　　党的各级领导干部要带头学好建设有中国特色社会

　　主义的理论，系统地掌握这一理论的基本内容，并带动全

　　党提高理论水平，使思想认识在新的高度上统一起来。要

　　以建设有中国特色社会主义理论为指导，认识、处理改革

　　和建设中的新情况新问题，必须善于从全局观察问题，想

　　大事、议大事，从而加强工作中的原则性、系统性、预见性

　　和创造性。

　　当前，在经济、社会、政治以及在处理国际关系中，有

　　很多涉及全局的大问题。对这些问题虽然我们可以说大

　　体上胸中有数，但也还需要深入研究。有些问题如何解

　　决，目前还看不太清楚，需要提上全党的日程，共同思考

　　和研究。比如说，在发展社会主义市场经济的过程中怎样

　　正确处理社会分配问题，就是一个很大的问题。鼓励一部

　　分地区一部分人先富起来是完全正确的，采取这个重要

　　政策的目的，是要通过他们带动其他地区其他人也富起

　　来，最终实现共同富裕。地区之间发展差距要适度。如果

　　长时期里，只是一部分地区一部分人富，大部分地区大部

　　分人富不起来，那就不是社会主义了。先发展起来的，要

　　帮助没有发展起来的也发展起来，互相支持，共同发展。

　　这些问题，从现在起就要进行研究。又比如，培养和选拔

　　接班人，是关系党和国家长治久安的重大战略问题，如何

　　培养和选拔得好，还有许多具体环节需要进一步加强和

　　改进。我们的目的，是要做到党政军一个层次一个层次都

　　有可靠的接班人。能坚持党的基本路线，能因势利导、正

　　确应付国际风云变幻的人多了，中国的社会主义现代化

　　事业就大有希望了。总之，各级领导干部特别是高级干

　　部，脑子里要经常带上几个大的问题，经常思考，经常同

　　干部和群众一起研究，找出解决的方针、措施和办法，这

　　样才能不断提高我们的领导水平，在工作中保持主动权。

　　党章明确规定，要坚持民主集中制，严格执行党的纪

　　律，切实加强党的团结。这个问题我在一中全会讲过了。

　　现在看，还需要继续强调，坚决贯彻。推动改革和建设更

　　快更好地发展，既要充分发扬民主，发挥各级党组织和党

　　员的积极性、主动性和创造性，又要维护中央的集中统一

　　的领导，保证全党团结一致，保证国家政令畅通。邓小平

　　同志反复强调：“要坚持和改善党的领导，必须严格地维

　　护党的纪律，极大地加强纪律性。个人必须服从组织，少

　　数必须服从多数，下级必须服从上级，全党必须服从中

　　央。必须严格执行这几条。否则，形成不了一个战斗的集

　　体，也就没有资格当先锋队。”越是改革开放，越是搞活经

　　济，就越要加强纪律性和法制观念，越要防止和克服那种

　　有令不行、有禁不止、各行其事、法纪松弛的现象。维护党

　　的团结，关键是加强各级领导班子的团结，特别是党政军

　　主要负责人的团结。在建设有中国特色社会主义理论和

　　党的基本路线基础上的团结，是大道理、硬道理，是党的战斗力的基础。古人尚且懂得“有容乃大”的道理，作为党

　　的领导干部特别是高级干部，更应自觉地把国家和人民

　　的利益摆在第一位，更应胸怀博大，能团结有不同意见的同志一道工作。闹不团结，闹无原则纠纷，影响党的工作

　　和人民的事业，不管你有多少个人的理由，都是不应该

　　的。已经发生这种问题的地方，要认真改正，吸取教训。以

　　后再发生这种问题而又不能自己解决的，首先要追究一

　　二把手和当事人的责任。

　　在改进领导方法和工作作风上，首先要强调真抓实

　　干，坚决克服官僚主义和形式主义，这就要求必须深入实

　　际，多到基层去，多到群众中去，大兴调查研究之风，狠抓

　　各项任务的落实。开会和讲话都要有针对性，反对搞浮

　　夸、做表面文章，提倡各尽职守的勤勉精神、务实精神。各

　　级领导机关的主要领导干部，要亲自下去，同群众交谈，多看多听，体察群众的冷暖疾苦，了解群众的所思所想，解决群众的实际问题，总结群众的创造，注重解剖麻雀，加强分类指导。下基层，当然要跑工作搞得好的地方，总

　　结和推广那里的经验，还应该多去困难比较大、经济比较

　　落后、群众意见比较多的地方，帮助那里出主意，选用好

　　干部，以利于尽快地把工作赶上来。领导机关、领导干部

　　要健全民主生活，自觉接受组织和群众的监督，在加强勤

　　政廉政建设、克服消极腐败现象方面起表率作用。

　　六、关于开好全国人大、全国政协会议

　　即将召开的八届全国人大一次会议和全国政协八届

　　一次会议，是党的十四大之后召开的很重要的会议，是我

　　国政治生活中的大事。全国各族人民对“两会”寄予厚望，国外也很关注。

　　“两会”议程很多，包括审议和讨论李鹏同志所作的政府工作报告和其他报告，还要审议和讨论宪法修正案

　　草案。宪法修正案草案是根据我国改革开放和社会主义

　　现代化建设事业进一步发展的需要提出的，它突出了建

　　设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线，把实行

　　社会主义市场经济体制作为国家经济体制改革的目标模

　　式确定下来。这次修改宪法，对于保证有中国特色社会主

　　义事业的发展，具有重大而深远的意义。继制定香港基本

　　法之后，“两会”将审议和讨论澳门基本法，这同样是一件

　　大事。最近，港英当局背信弃义，在香港搞所谓“政制改

　　革”方案，给香港的繁荣稳定和政权的顺利交接罩下了阴

　　影。我们主张合作，但在原则问题上决不让步。我们将一

　　如既往，坚定不移地按照“一国两制”的方针解决香港、澳

　　门问题。现在各地和港澳联系很多，要注意这方面的动

　　向，严格按中央的方针处理问题。“两会”将分别选举和决

　　定新的一届国家机构的领导人、组成人员和全国政协的领导人。这是一个大格局，是关系全局的大事。实现这个

　　大格局，必将为承前启后、继往开来，全面完成十四大确

　　定的各项任务，提供组织保证。

　　在座的同志，是党政军和其他方面的负责人和骨干，都要积极认真地把这次全会的精神贯彻到实际工作中

　　去，都要共同努力把八届全国人大和全国政协会议开好，开成民主、团结、求实、奋进的大会。

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