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惩治腐败作为企业生产经营讲话(8篇)

发布时间:2024-08-22 17:26:02 来源:网友投稿

篇一:惩治腐败作为企业生产经营讲话

  

  关于国有企业腐败问题预防惩治情况的调研报告

  国有企业是国民经济的压舱石、顶梁柱,同时也是党风廉政建设和反腐败工作的主战场。习近平总书记非常重视国有企业反腐工作,特别是对于国有资源管理中隐藏的腐败问题尤为重视。深入推进国有企业反腐败斗争,构建完善长效机制,提高国有企业腐败治理效能,对于国有企业的健康、可持续发展意义重大。

  一、国有企业腐败问题的特点

  国有企业腐败问题具有长期性与复杂性。从成效来看,在国有企业领域中反腐败斗争取得了一定成绩,但是,我们也要清醒地看到国有企业反腐败工作还任重道远。现根据前期调研掌握的数据,结合中央纪委、内蒙古自治区纪委历年公布的数据及相关材料,对国有企业腐败问题进行如下分析。

  (一)手段隐蔽

  结合近年来国有企业腐败的案例来看,以看似合法的形式掩盖违法行为的腐败案件多发且频发,有的国有企业领导人员在企业收购重组、投资入股、招标投标等一系列生产经营活动当中,利用企业监督与管理存在的漏洞和法律法规不完善等条件想方设法“钻空子”、打“擦边球”,以奖励激励、商务活动和为职工谋福利等借口从中谋取违法利益,手法颇为隐蔽,同时也为调查取证与定性处理加大了难度。通过深入分析近年来通报的案件,发现国有企业腐败形式存在现金、改制、分红、重组等多种手段,且案件数额急剧增加,加之过程中涉及权力的分配和让渡,腐败问题并非在受益人所属的国有企业直接发生,更多的是采取“嫁接”的形式进行利益输送和产生权力寻租,因此难以发觉。

  (二)关键岗位与重点领域交织

  关键岗位和重点领域交叉缠绕,是国有企业腐败问题的一个突出特征。由于国有企业资本雄厚,掌握稀缺市场资源,具有行业优势地位,导致国有企业容易成为社会资本“围猎”的主要目标。企业“一把手”一旦“失守”,难免会影响和连带企业内多名领导人员,往往是查处一人端出一窝,系统性腐败突出。从某国有企业纪委2021年通报的案例来看,在企业腐败人员中,高级管理者占三分之一,“一把手”占比超过50%。如果“一把手”涉案贪腐,往往容易形成“腐败效应”,就是通常所说的“群体性涉腐案件”或者“窝案”,最终形成一条腐败的利益链。

  (三)“顶风违纪”问题突出

  通过梳理相关资料发现,在国有企业腐败案件中顶风违纪违法行为仍占相当比例。2019年查处违反中央八项规定精神问题364起,纪律处分589人;2020年查处违反中央八项规定精神问题462起,纪律处分628人;2021年查处违反中央八项规定精神问题574起,纪律处分675人。有的领导人员对中央深入推进全面从严治党和反腐高压态势充耳不闻,缺乏敬畏,漠视法纪,我行我素,边查边犯,反映出高压惩处和顶风违纪同时存在。违规配备使用公务用车、违规发放津补贴或福利、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等问题仍然是国有企业腐败问题的重点。在各类违反中央八项规定的案件中,特别是以违规配备使用公务用车和违规发放津补贴和福利现象最为突出。总的来看,这类问题的增长态势己经得到一定遏制,但没有能够得到彻底根治,一旦稍有放松,就很可能会反弹回潮。

  (四)“微腐败”问题频发

  通过近三年的数据分析发现,目前某国有企业发生在职工群众身边的“微腐败”问题还比较突出,在纪律处分的人员中,科级干部及以下占到85.5%o排在第一位的就是违规分配奖金、津补贴、社保费、伙食补贴及各类经费卡,占问题总数的40.96%;排在第二位的是违规公款吃喝,占问题总数的20.37%;违规公款旅游、借公务差旅之机旅游,占问题总数的19.91%;截留侵占、优亲厚友、虚报冒领、吃拿卡要等问题,占问题总数的18.76%。这些问题,都有力印证了国有企业在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作方面的形势依然严峻复杂,也深刻地提醒我们既要看到成绩,也要保持清醒。要想解决这些问题,首先就是反思问题背后的症结,才能提高解决问题的效率。

  二、国有企业腐败问题的成因分析

  (一)主观原因

  1.法纪观念淡薄

  由于我国国有企业长期处于行业的龙头和垄断地位,企业自身所掌握的社会资源较为广泛,加之一些领导干部放松对国家法律和党的纪律的学习,法律意识缺失,纪律观念淡薄,把党纪国法视为“橡皮筋”而不是硬约束,结果就很容易导致在各种诱惑下底线失守。

  .理想信念动摇

  伴随着经济社会的快速发展与国有企业改革的深化,一些国企党员领导干部往往只是一味地关注企业经济效益的提高,而放松了个人思想的再教育,导致理想信念发生动摇,逐步把国家和人民赋予的企业经营管理权,异化成为满足个人需求和谋取个人利益的权利。对国有企业党员干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,一旦“总开关”没有拧紧,只为满足一己私利错误地使用权力,就必然会导致产生错误的是非观、义利观、权力观等,也必定会沦为享乐主义、个人主义与拜金主义的俘虏。

  .畸形心理作祟

  国有企业腐败现象多发,与一些党员领导干部的错误心理有关,主要表现为以下几个方面。一是特权思想。一些国企领导干部把权力当成自己的囊中之物,行权任性,以权谋私,越权享受,拥权自傲,无视组织程序和规章制度,肆意妄为。企业下属虽然痛恨这种“官气”,却又出于畏惧心理不得不顺从,更有甚者选择曲意逢迎,在一定程度上助长了企业内部的特权思想和特权现象。二是攀比心理。有的国企领导干部把组织给予的平台和权力当成自己的本事和能力,看到有的老板一掷千金,看到自己与市场中同级别企业领导的薪酬存在差异,就产生了在收入和待遇上的盲目攀比,从而产生自己的付出与回报不成比例的“心理失衡”。三是侥幸心理。一些国企腐败分子往往认为自己的腐败行为不为人知,自信能够瞒天过海,营造一套受贿逻辑麻痹自己,对腐败后果惩治产生了法不责众和责任共担的思想,侥幸心理得到不断助长。

  (二)客观原因

  1.产权不够明晰,双重体制并存

  虽然目前国有企业不断深化改革,但是由于国有企业“去行政化”相对滞后、产权不够明晰,导致在国有企业高管中有不少人与党政机关之间存在“亦官亦商”的关系,存在权力寻租的双重风险。另外,随着市场经济深入发展、经济体制改革的转轨,国有企业

  与政府权力边界较为模糊,加上国有企业在某些领域具有一定的话语权与控制权,导致不论是买方市场还是卖方市场都可能为国有企业人员提供较大的权力寻租空间。

  .权力运行集中,缺乏权力制衡

  一是企业权利构架设计还不完善。制度最重要的功能就是抑制投机行为或权力的滥用。在国企改革过程中,现代企业制度和公司治理结构还不完善,一些国有企业还没有完全建立起科学合理、责权一致的权力制衡机制,决策、执行、监督制度层面缺乏足够的制约。在国有企业和一些行政事业单位中,受“一把手”负责制和集权体制的双重影响,已经形成了较为浓重的“一把手”权力文化,企业的人、财、物等权力集中在一两个人手中,个别地方和单位的“一把手”仍然存在花钱“一支笔”、用人“一句话”、决策“?言堂”现象,很大可能导致权力的滥用,为腐败大开方便之门。二是“两个责任”落实的不平衡不充分。虽然当前许多国有企业都出台了落实党委主体责任和纪委监督责任的意见,但是在实际工作中,不同国企在抓“知责、履责、问责”方面的效果参差不齐。企业内部不同班子成员对落实“两个责任”重视程度不同,有的企业对责任落实的内涵和要求至今还不清晰。有的企业存在责任和压力层层递减的问题,只满足于部署和强调责任落实的重要性,对“两个责任”同落实同检查同考核则不重视不到位。

  .监督机制不完善,监督工作乏力

  当前,国有企业在内部已经建立起包括纪检、监察、审计等专职监督机构,行政上有监事会、工会、职代会。但从过往查处的腐败案件来看,现有的国企内部监管体制在监督方面发挥的作用十分有限,根源在于现行体制中承担监督本单位负责人的机构不独立,很难完成其应有职能,往往存在行政依附和职务依附的情况。监督管理意识不强、监督责任不够突出、监督层次划分不够清晰等问题的存在,直接导致了监督作用难以发挥。

  .社会历史文化因素影响,不良风气蔓延

  从社会背景来看,市场经济追求利润最大化,在等价交换原则下使一些人价值观发生扭曲,滋生拜金主义和个人极端主义思想。同时.,普通社会大众对腐败现象呈现复杂心态,大家既痛恨腐败,又对腐败存在一定的容忍度,这些社会文化因素都是导致腐败现象产生的隐形催化剂。在这样的社会风气下,一些国有企业领导干部潜意识里认同所谓大环境的“潜规则”,也容易产生“办事收钱理所当然”的从众心理。

  三、国有企业腐败治理机制的对策建议

  十九届中央纪委六次全会指出,保持反对和惩治腐败的强大力量常在。深化国有企业反腐败工作,聚焦靠企吃企、关联交易等行为,始终保持惩治腐败高压态势,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,探索、创新、完善国有企业腐败治理机制,是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,巩固拓展国有企业反腐治理成效的题中之义。

  (一)强化教育机制建设

  .构建引领示范机制。用好党委(党组)理论学习中心组制度,探索出台《国有企业党委会会议“第一议题”制度》,将习近平总书记关于党风廉政建设等系列重要讲话精神及对国有企业重要指示批示精神列入党委(党组)理论学习中心组学习计划,体现到经营管理、科技创新、深化改革等重点工作和各项制度中。

  .构建干部教育培训机制。发挥国有企业党校干部教育培训主渠道作用,对学员进

  行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想教育,使党员干部做到理论学习的常态化。

  .建立定期廉政警示教育机制。充分发挥政德教育基地、警示教育基地、纪律教育基地、党性教育基地等正向引导作用,深入开展反面典型警示教育,通过运用“身边人”“身边事”强化以案明纪、以案示警的良好效果,扭转党内政治生态。

  (二)健全完善国有企业腐败风险内控机制

  充分发挥党组织在国有企业的政治核心作用,在公司治理的各环节中加强党的领导,并将这一理念进行制度化和程序化。中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》明确强调,要把加强党的领导和完善公司治理相结合。要积极适应公司制改革新形势新要求,在公司制企业优化整合、混合所有制改革等工作中,同步优化各级党组织设置,持续做好“党建入章”工作,确保党的组织体系和党的工作全覆盖。加强董事会建设,每年度开展对专兼职外部董事履职评价工作;建立总经理办公会决策事项季度督办制度,全面落实总经理对董事会负责、向董事会报告的工作机制。

  (三)完善国有企业监管机制,形成以“大监督”为导向的监督体系

  完善国有企业监管机制,形成以“大监督”为导向,结合开展巡视巡察、财务监察、审计监督、社会监督、专业部门监督等工作,落实信息沟通机制,在方案拟定、人员抽调、档案核查、舆情应对、线索移交、情况通报、成果运用、整改监督等方面加强协调配合,有效提高巡察监督效能。

  (四)构建落实“两个责任”协同推进机制

  .定期上报。要认真实行“双报告”制度,各级党委(党组)要分别向上一级党组织和纪委通过书面形式汇报其履行主体责任的情况。下级纪委(纪检机构)要定期向上级纪委报告相关工作,每年向上级纪委汇报履职情况。

  .协同合作。定期召开党风廉政建设工作协调会,各级党委(党组)、纪委等部门及时通力合作,积极健全协调顺畅的合作机制。

  .“签认”机制。各级党委及纪检部门要对各自承担的党风廉政建设责任进行签认。要对“签认”事宜进行监督、检查,以及问责或提出建议。

  (五)运用PDCA循环管理完善国有企业纪检监察部门战略决策机制

  按照PIan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Act(处理)的循环管理顺序,来强化国有企业纪检监察部门防范腐败风险的管理。运用PDCA循环管理,每次大循环都要评估目标实现情况,既要有正向激励又要有负向惩罚,在总结得失与经验教训之后,针对存在的问题制定相应的解决方案以及下一步反腐的工作方向和重点,以实现腐败治理工作的阶梯式上升,从而有效预防腐败发生且能有效解决反腐败工作的症结。

  (六)强化国有企业管理人员队伍建设机制

  1.完善国企职业经理人制度。充分发挥党委的主导作用,把党管干部与市场化竞争有机结合,通过不断完善考核激励机制等,吸引更多优秀人才进入国企工作。明确法律责任追究机制,对职业经理人法律责任承担的标准和形式等进行明确规定,根据国企职业经理人的特殊情况建立有针对性的监督管理机制。

  .科学选人用人。将不同的职位管理纳入到相应的部门,并且对其按各自归口的部门进行统一管理,不断完善国企干部的选拔任用,使选人任用环节更加科学化、制度化。特别是要定期调换掌握人、财、物以及对外交往的部门人员,以预防腐败问题的产生。

  .加强“关键少数”专项检查。强化国有企业领导人员“八小时之外”的管理监督,每季度组织领导人员报告“八小时之外”活动情况。

  (七)构建新时代国有企业廉洁文化建设长效机制

  2022年3月2日,中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》强调,要把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好,为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。应进一步促进国有企业发展积极健康的党内政治文化,大力推进廉洁文化建设,厚培廉洁奉公的文化土壤。将革命文化的传承与实践融入到广大党员干部日常管理当中,以促进党员干部廉以律己、无私奉献。推进党员干部将社会主义先进文化内化于个人的价值追求,使其能够做到正确处理公与私、义与利、是与非等一系列关系问题。在干部培训的过程中,要更加注重将廉洁要求充分体现到干部的日常培训、管理以及监督之中,注重察德看廉,既重能力又重品行,既重政绩又重政德,使品德端正的干部得到正向激励,而品行低劣的干部则受到严厉惩戒。同时,还要把家风建设作为党员干部作风建设的重要指标,引导党员干部在家庭生活中注重廉洁教育,把不搞特权、勤俭节约等优良传统融入到家风建设当中,以身示范、从严要求,用优良家风涵养初心使命,带动国有企业风气向善向上。

篇二:惩治腐败作为企业生产经营讲话

  

  在XX公司警示教育大会上的讲话

  同志们:

  这次警示教育大会,是“十四五”开局首次警示教育大会。刚才,公司纪委通报了近两年查处的违纪违法典型案例,XX通过“现身说法”,言语中透露出自己的懊悔和愧疚,使大家心灵受到强烈的震撼,思想受到强烈的冲击。各级党员干部要引以为戒,深刻汲取教训,保持警钟长鸣,刀刃向内,认真开展举一反三的整改自查,知敬畏、存戒惧、守底线,以案促改营造风清气正的政治生态,为公司改革发展提供坚强保障。下面,我再强调讲几点意见。

  一、坚持问题导向,深刻反思存在的突出问题

  党的十八大以来,公司党委坚持全面从严管党治党,持续加强党风廉政建设和反腐败工作,纪委不断加大监督、执纪、问责力度,持续保持惩治腐败高压态势。今年截至目前,公司收到纪检信访举报件19件,同比下降5%;组织处理7人,同比下降67%;党纪政纪处分1人,同比下降89%,这里还涉及相当一部分的重复举报件。总体来说,公司违纪问题存量在减少,增量得到遏制,干部职工遵规守纪的意识明显提升,公司全面从严治党取得明显成效。

  在看到成绩的同时,我们也要保持清醒头脑。从近两年信访举报、集团巡视、公司巡察、专项检查来看,问题仍然不少,有些问题反复出现,究其原因:一是纪律规矩意识不强。刚通报的案例中,有的党员干部对中央八项规定缺乏敬畏之心,没有底线意识和红线意识;

  有的领导干部带头不遵守企业经营规则,造成企业利益和企业形象的双重损失。个别同志酒后驾车破纪违法,对集团公司纪检监察组正在开展的酒驾、醉驾教育整治活动熟视无睹,视公司党委的禁酒令为一纸摆设,心存侥幸、顶风违纪,对单位和自己带来了严重伤害。这些问题反映出,部分党员干部纪律规矩意识不强,对党纪国法没有真正放在心上,没有真学深思真用。

  二是干部队伍作风不硬。公司纪委在今年的纪律审查工作中,发现有的单位招聘工作程序违规,问题的背后是干部的特权思想在作祟;有的干部在处置历史遗留问题时没有责任感、紧迫感,新官不愿理旧账;有的干部还存在着“家长式”的领导方式,有的霸道、贪权、独断,思想作风还停留在“十八大”以前。

  三是“两个责任”落实不力。有些问题,这几年各级组织反复强调,但在一些单位屡禁不止,比如刚才通报的公款吃喝、超标准领取出差补助等问题,又比如采购管理问题,20XX年集团公司巡视,发现我们一些单位采购及合同管理不规范,单一来源采购理由不充分;20XX年,公司对个别单位开展复查,仍然有一些单位电采率、集采率、公开率均不达标。这些问题,看似是管理问题、业务问题,实质是全面从严治党责任不落实的问题,一些单位党委和行政领导重经营、轻党建,履行党风廉政建设责任不到位,落实制度不严格,该执行不执行,该检查的不检查,该提醒的不提醒,造成制度空转、监管缺位、制约失灵,距离全面从严治党的要求差距很大。如果我们的党委、纪委再不抓、再不管,照此下去,即使将来我们市场开发搞得再好,规

  模做得再大,一旦发生严重违纪违法问题,一批党员干部倒下去,也将玷污新时期XX公司的形象,也将功不抵过。

  XX公司已经连续5年进行了典型案例通报,今天又召开警示教育大会,就是希望大家摒弃看客心态,切实反躬自省、汲取教育。各级党组织、纪检组织,尤其是党员干部一定要以案为鉴,结合实际,对照以上原因深入剖析,把自身存在的问题尽早彻底消灭,进一步落实政治责任、主体责任、第一责任和“一岗双责”的责任,不断提高公司全面从严治党工作水平。

  二、健全监督体系,推进党风廉政建设向纵深发展

  针对当前公司存在的突出问题,各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑,坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识,要以深入学习贯彻落实党的十九届X中X会和落实集团党组巡视“回头看”整改为新起点,进一步提高政治站位,强化责任担当,持之以恒正风肃纪,深化全面从严治党。

  一是要做好政治监督。新时代强化政治监督的根本任务是“两个维护”。“两个维护”是具体的,必须体现在具体行动、具体工作上。要围绕“国之大者”开展政治监督,关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,保证党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。20XX年,公司围绕市场开发、IPO工作、科技创新等重点任务,开展了14个政治监督项目,对发现的问题,及时向分管领导、主责

  部门、主体单位反馈,起到了一定的督促提醒作用。但我们做的还不够,政治监督还需要适应形式、精准发力。当前,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多,对公司各级都是巨大的考验,必须要更加突出政治监督的精准发力,把政治监督融入“三新一高”建设之中,持续推进政治监督具体化常态化,督促各级党组织和党员干部切实做到“两个维护”,确保党中央政令畅通、令行禁止。

  二是要抓好责任落实。要紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,推动全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”落实。首先要说党委主体责任,不能一说全面从严治党,就将工作全部推到纪委身上,党委要将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,把从严管党治党压力层层传导到基层;书记要切实履行第一责任人责任,管好班子、带好队伍,经常开展谈话提醒。纪委要落实监督专责任,主动作为,对存在的问题敢于斗争。要加强对关键少数的监督,上个月,公司印发了《加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》,各单位要结合实际抓好落实。各级“一把手”和领导班子成员要提高政治站位,一方面要自觉接受监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,另一方面要增强监督意识,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,切实担负起管党治党政治责任。

  三是要聚焦重点领域。面对公司大规模市场开发的实际,各部门、各单位要加强市场开发立项、决策、执行等关键环节的管控,强化市场开发(事前、事中、事后)监督机制,提前对各类重点风险进行判断和预防,决不能项目收进来、干部倒下去。针对采购领域的突

  出问题,要下决心解决电采率、集采率、公开率不达标的问题,杜绝表面上采取公开方式,实际却暗设门槛的做法,不断促进有效竞争;要强化采购事前、事中、事后监督机制,多做创新思考,通过一些技术手段,让采购流程公开公平公正。各级职能部门一定要落实主管责任,紧盯廉洁风险点、监管薄弱点,形成从职能监管、党委审批、纪委监督、上级抽查,道道把关、层层负责、互相制约的防控链条,有效防范风险挑战。

  四是要加大协调配合。要增强各类监督联动,整合监督资源力量,避免多头重复监督,健全信息沟通、线索移送、成果共享的“大监督”机制。要推动党内监督与各类监督有机贯通,不断增强监督的严肃性、协同性、有效性。要注意避免监督检查流于形式,减轻基层压力和负担,使基层一线能集中精力扎实做好本职工作。各职能部门要努力转变职能监督的惯性思维,在关注制度体系完整性、操作规范性、流程合规性的同时,想深一层、查深一层、思考一下这些制度执行不到位,是否可能存在廉洁风险和利益输送等腐败问题。要探索建立重大项目联动监督,阿尔塔什、五岳重大项目单位纪委要积极梳理项目风险点,对工程建设关键阶段、关键事项、关键岗位涉及的风险统统列明,确保“纵向到底”、“横向到边”,要多想想如何通过加强制度设计和制度执行,建立适应XX公司业务特点的监督与制约机制,杜绝违纪违法现象。三、奋力向前,以顽强的作风坚决完成各项重大任务

  20XX年,公司党委团结带领干部职工,上下同欲、同向发力,抢抓机遇,努力工作,主营业务快速发展,全面从严治党取得新成效,在“再造一个新华”的赶考路上大步前进,“十四五”起步呈现了良好势头。2022年是实施“十四五”规划的关键之年,也是决定公司前途命运的关键之年。各级领导干部要进一步强化责任意识,对照习近平总书记关于核工业和集团公司的重要批示指示精神,党中央、中央纪委决策部署,“三新一高”要求,“碳达峰、碳中和”目标,认真梳理工作思路,不断提高工作执行力,以钉钉子精神和连续作战作风,坚决完成各项重大任务。

  一是要不断加强思想政治引领,深入贯彻落实十九届X中X会精神。同志们,学习宣传贯彻X中X会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务,各级党组织要切实负起责任,通过各种形式抓好学习宣贯,巩固党史学习教育成果,引领党员干部深刻领会“两个确立”的重大意义,增强“两个维护”的政治自觉。全体党员干部要深入学习“党坚持自我革命的宝贵经验”,深入贯彻“以伟大自我革命引领伟大社会革命的战略思想”,始终坚持正风肃纪反腐永远在路上,始终坚持作风建设永远在路上,以刮骨疗毒的勇气向党内顽瘴痼疾开刀,以坚如磐石的意志贯彻中央“八项规定”精神,为XX公司高质量快速发展,不断巩固和发展风清气正的政治生态。

  二是要认清当前形势,认真谋划解决公司发展重点问题。公司是集团唯一的水电企业和重要的新能源企业,承担集团非核清洁能源发展的使命和责任,余剑锋董事长提出“再造一个新华”,就是指引

  我们在集团未来发展中体现新使命、新担当、新格局、新体量。公司当前面临三大问题:解决历史遗留问题与自身消化能力不匹配;资源获取能力与“十四五”规划目标不适应,特别是从明年开始,新能源项目收购难上加难;快速发展与人才资源支撑之间的矛盾,这些问题是公司改革发展的硬骨头,是制约公司高质量发展的瓶颈问题,大家真的要扑下身子认真反思、积极推动解决。公司拟定12月底召开20XX年度党委务虚会暨公司“三新一高”发展研讨会。规划给各部门、各单位都提出了两个问题:大基地项目开发思路及建议、分布式光伏项目开发思路及建议。今年之所以不再由各部门、各单位自定题目,就是想要提高全员市场开发的意识,激发全员参与市场开发的热情,保障公司市场开发工作不断取得新突破。希望大家,特别是各级领导干部深入思考,积极为公司发展出谋划策。

  三是要进一步压实责任,加快推进落实各项重点工作。20XX年还剩40天左右,为全面完成年度重点工作,我再强调几件事。一是国资委挂牌督办的任务,必须进一步发力,保质保量完成任务;二是年内新增340万新能源装机、30万水电装机虽然因为上市申报期不能发生重大变化等原因,年内不能完成收购,但水电项目的收购往往情况复杂、周期长,要继续把各项前期工作做扎实,为明年工作打下基础;三是IPO工作、深化改革三年行动等重点任务还需要咬紧牙关确保万无一失,从昨天集团公司深化改革三年行动工作推进会通报来看,我们的进度还是比较慢的,做到80%远远不够,如果想要加分就得做到90%,必须再加把劲儿。四是做好安全生产和疫情防控工

  作。临近年终,请各级党组织、领导干部和全体职工提高政治站位,振奋精神,快马加鞭,坚决在确保安全的前提下完成年度各项目标任务。

  同志们,习近平总书记强调,“伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的”。当前,XX公司的发展面临着前所未有的机遇和挑战,各级党组织和每一名党员干部都要进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以本次警示教育大会通报案例为戒,反躬自省、自我检视,改进作风、遵章守纪,乘势而上、接续奋斗,敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头,推进XX公司各项工作再上新台阶。

篇三:惩治腐败作为企业生产经营讲话

  

  国有企业反腐倡廉建设会议上的讲话

  国有企业作为我国国民经济的支柱,对我国经济的发展和中国特色社会主义的建设有着重要的作用。国有企业的反腐倡廉工作是国有企业管理的重要组成部分,同时也是企业获得长足发展的重要基础。下面是小编给大家整理的国有企业反腐倡廉建设会议上的讲话,仅供参考。

  国有企业反腐倡廉建设会议上的讲话篇1同志们:

  这次全州国有企业反腐倡廉工作会议是州国资委组建4年多以来召开的第一次州属国有企业和中央企业在州部分分公司规格最高、参会人员最多的会议,是在特殊时期、特殊地点,就特殊主题召开的会议,是在应对严峻国际金融形势、扩大内需和我州灾后恢复重建的关键时期召开的一次非常重要、非常及时的会议。会议在运龙亲自策划、亲自主持、州国资委精心组织下开得十分成功,刚才子贵同志传达了全省国有企业党风廉政建设工作会议精神,总结了近年来我州国有企业反腐倡廉建设工作,安排布置了今年及今后一段时期国有企业反腐倡廉工作重点,大九旅、州移动公司、州农行、岷江造林局结合企业特点和工作经验作了交流发言,我深受启迪,完全赞同。下面,我就抓好国有企业反腐倡廉建设工作讲三点意见。

  一、提升认识,更加重视国有企业反腐倡廉建设

  近年来,州国资委加大监管力度、研究制定七个资产管理办法,全州国资系统坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入开展党风廉政建设各项工作,国有企业惩防体系不断完善,国有企业领导人员廉洁从业意识不断提高,国有企业领导人员拒腐防变能力不断增强,国有企业效能监察工作不断推进。与此同时,也要清醒地看到,党风廉政建设责任制在部分国有企业还没有得到很好落实,有的企业纪检监察机构人员不齐,少数企业领导人还存在思想认识上的偏差,认为经营业绩是硬任务,反腐倡廉是软指标,没有真正重视和支持反腐倡廉建设,有的国有企业“一把手”独断专行,个人说了算,有的甚至置党纪国法于不顾,徇私舞弊、贪赃枉法,其中有受贿

  的、有私分国有资产的、有挪用国有资产的、有腐化堕落的,他们的腐败行为严重损害了阿坝国企和阿坝州的形象。这些违法违纪行为引起了州委、州政府和社会各界的高度关注。亟待我们高度重视、亟待正确认识分析判断我州国有企业反腐倡廉建设的现状和形势,亟待我们进一步提升对国有企业反腐倡廉的认识,实现既能加快企业的改革发展,又能促进企业领导人员廉洁从业的目标。概括地说,国有企业反腐倡廉建设对国有企业生存发展的重要性体现在“三个有利于”:

  一是有利于优化国有企业改革发展的内部环境,促进国有企业做大做强。加强国有企业反腐倡廉建设,是企业改革发展的内在要求和自我完善的重要内容。当前,伴随着企业改革发展步伐加快,监管难度进一步加大,迫切需要健全内控机制,强化监督制约,规范权力运行。国有企业反腐倡廉建设的许多制度、规定、措施、机制,如“三重一大”集体决策制度、厂务公开、薪酬管理、绩效考评等,既是从源头上预防和减少腐败行为的有效手段,又是现代企业管理制度的重要内容。加强反腐倡廉建设,不是要束缚企业手脚,而是在为企业发展排路障、设路标,为企业改革增添生机,增强活力。加强企业反腐倡廉建设,有利于营造廉洁高效的发展环境,推动国有企业不断做大做强,实现又好又快发展。

  二是有利于国有企业的壮大发展,强化国有企业在国民经济中的主要支柱作用。中央强调,国有企业是国民经济的重要支柱,是党执政为民的重要经济基础,是建设中国特色社会主义的重要力量。“三个重要”定位说明,无论当前还是今后我州经济社会的发展,国有企业具有不可替代的重要作用,而加强国有企业反腐倡廉建设就是为企业生产经营保驾护航,就是为了能让国有企业这个重要支柱动力强劲、永不变色。

  三是有利于发挥国有企业党组织的政治核心作用,形成党的反腐倡廉建设整体推进的良好态势。国有企业反腐倡廉建设是我们党的反腐倡廉建设的重要组成部分,企业反腐倡廉建设是否顺利开展,直接关系到整个党风廉政建设和反腐败工作能否深入推进。只有管好、带好国有企业的党员干部队伍,保持队伍的先进性和纯洁性,才能更好

  地密切企业党群干群关系,巩固好党执政兴国的阶级基础;才能在企业抓生产、促经营、创品牌、增效益中发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。毋庸讳言,这些年来我州国有企业党风建设存在一些薄弱环节,加强国有企业反腐倡廉建设,有利于更好地促进国有企业党组织充分发挥政治核心作用,为国有企业改革发展提供有力的政治和组织保证,形成党的反腐倡廉建设整体推进、深入发展的良好态势。

  二、突出五个重点推进国有企业反腐倡廉建设,促进国企健康发展

  加强国有企业反腐倡廉建设,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以落实州委《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年实施意见》为主线,突出五项重点工作。

  (一)健全完善重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金使用集体决策制度。

  首先,是否真正落实“三重一大”集体决策制度,是一个企业反腐倡廉建设成效的明显标志。“三重一大”事项涵盖了国有企业生产经营的重要内容,是国有企业领导人决策权行使的关键所在。但我们有的企业执行不力,决策机制不健全,个人说了算,州委侍俊书记在州纪委九届四次全会上专门对此作了强调,就是要解决谁说了算的问题,谁说了算,最终是法律、说了算,必须严格执行。要加大对制度执行情况的监督检查,最大限度防止决策失误、以权谋私和发生腐败现象。企业经营班子要认真执行民主集中制,切实做到用制度管权、管事、管人,要进一步完善“三重一大”制度和决策事项论证、征求群众意见、追究决策责任等相关程序、配套措施,切实增强制度的操作性、约束力和执行力。

  其次,完善国有企业经营管理重点部位和关键环节的相关监督制度。改进和推广财务预算管理、工程招投标、产权交易、比价采购、风险管理等制度,按照《实施意见》要求将国有企业大宗物资采购纳入政府采购范围。探索运用现代科技手段进行经营管理“全程在线监

  控”,构建有效的监督网络。要加强对银行信贷、对外担保、商业抵押、固定资产投资等高风险行为的监督检查,努力减少生产、经营、财务、投资等各个环节的风险,确保国有资产安全。

  再次,进一步健全国有企业领导人员行使权力的监督机制。强化监督是对领导干部的一种关心、一种爱护,更是一种防患于未然的有效手段。各企业领导人员一定要养成自觉接受监督、主动欢迎监督的良好习惯。要将经济责任审计结果纳入企业领导人员考核范围。进一步推进厂务公开,落实职代会职权,健全职工董事、职工监事、集体等制度,提高群众监督的实效。充分运用企业监督资源,发挥董事会、监事会、经理层、职代会、内部审计、外派监事会等各监督主体作用,形成监督整体优势。

  (二)严格落实国有企业领导人员廉洁从业“七项要求”。

  国有企业领导人员廉洁从业“七项要求”是针对当前国有企业反腐倡廉存在的突出问题和违纪违法案件易发多发的关键环节提出的新要求,是规范企业领导人员从业行为的高压线,必须严格执行,逗硬落实。这七项要求是:⑴不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益;⑵不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;⑶不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利;⑷不准擅自抵押、担保、委托理财;⑸不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益;⑹不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告;⑺不准违反规定自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。这七项要求是检验企业领导人员是否正真廉洁从业的七把标尺。各国有企业要加强对落实七项要求情况的监督检查,不留死角、不走过场。

  (三)严肃查办国有企业违纪违法案件。

  当前,国有企业腐败现象仍处于易发多发阶段。因此,必须加大案件查办力度,继续查处危害国有资产安全、失职渎职造成国有资产流失案件;查办违反“三重一大”制度和“七项要求”的案件;查处在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产的案件以及违规交易、以权谋私、非法获利等侵害国家、企业利益和职工合法权益的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作,积极推进市场诚信体系建设。要通过查办案件查找教育、制度、作风等方面存在的漏洞,提出有针对性的改进措施,形成长效机制。

  (四)积极开展国有企业效能监察。

  企业效能监察有利于企业改善管理,提高效能,促进企业改革与发展顺利进行。要把效能监察有机融入企业经营管理之中,围绕企业中心任务,针对关键环节和重点部位开展效能监察,既要及时发现和解决效能问题背后的不正之风和腐败问题,查处违法违纪行为,又要坚持预防在先,关口前移,认真查找管理漏洞和薄弱环节,改进企业管理。要将效能监察工作逐步从国有独资企业向国有控股、参股企业延伸,从企业生产经营管理行为向资本运营和资产基础管理的深层次延伸,从事后监察向事前、事中监察延伸,形成效能监察工作长效机制。

  (五)切实强化企业党组织责任主体地位。

  各企业党委是反腐倡廉建设的责任主体,要认真落实党风廉洁建设责任制,要坚持“一岗双责”,做到企业经营与反腐倡廉工作“两手抓,两手硬”,把反腐倡廉建设纳入企业改革发展稳定全局中整体推进。领导班子主要负责人要切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责,管住班子,带好队伍。班子成员要对分管部门和单位反腐倡廉建设负直接责任。各级领导人员要抓好职责范围内的反腐倡廉建设任务,形成纵向到底、横向到边的责任体系。要认真执行《阿坝州州属国有企业党风廉洁建设责任制考核办法》,将廉洁情况与领导人绩效挂钩,要在党委的统一领导下形成国有企业齐抓共管的工作格局。

  纪检监察机构在国有企业反腐倡廉建设中担负着重要职责,要充分发挥主观能动性,认真履行组织协调职能,不断探索新形势下履行职责的有效机制,完善和推广纪委书记交流、内部巡视、内部派驻等制度,协助企业党组织推动反腐倡廉各项工作深入开展。要加强纪检监察干部队伍建设,在企业中必须配齐配强纪检监察人员,不得随意撤并纪检监察机构和队伍。要加强业务技能培训力度,提高纪检监察

  人员的综合素质和依法执纪水平。要强化经费等保障,改善工作条件,保证纪检监察机构全面履行职责。

  三、国有企业领导人员要在党性修养和作风养成方面发挥模范表率作用

  国有企业领导班子和领导人员担负着企业决策和经营管理的重任,其作风好坏,事关企业改革发展稳定大局。当前,在灾后恢复重建任务繁重、国际金融危机冲击的严峻形势下,国有企业领导班子和领导人员一定要始终坚持特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律,认真学习、大力弘扬“东汽精神”,按照省纪委要求,做到“三带头”,带头服务大局,做攻坚破难的开拓者,带头求真务实,做科学发展的践行者,要带头严守纪律,做清正廉洁的表率者,以坚强的党性和良好的作风团结带领广大职工开创企业改革发展新局面。我这里再强调三点:

  第一要遵纪守法,做好国有企业经营者。国有企业经营者和私营企业主共同之处是都在市场中拼搏,都是市场经济海洋中大小航船的舵手;不同之处是国有企业经营者除了要依法经营外,还要守住党纪政纪这条高压线。

  第二要弘扬正气,抵制邪气。弘扬三种正气,一是做大做强国有企业、确保国有资产保值增值的志气;二是尊重关心企业职工,带领职工共同富裕的豪气;三是自觉遵纪守法经营,追求高尚道德情操的底气。抵制“酒色财气”四种邪气,“酒”是指大手大脚,挥霍浪费国有资产;“色”是指道德败坏、生活情趣低下;“财”是指绞尽脑汁、侵蚀国有资产;“气”是指粗放经营、不谋企业长远发展。

  第三要常算廉洁从业“四本帐”,永远立于不败之地。一是算好政治帐。要清醒认识自己走上企业领导工作岗位,既是个人拼搏奉献的结果,更是组织培养教育和职工信任支持的结果。以政治指数来讲,分为1—12级,最高为12级,最低为1级,假设就是办事员。国有企业虽无级别,但也可用“影子级别”来对照,州属国有企业经营者相当于6级,刚好是政治指数的一半。如果依法经营、廉洁经营,指数可以升到7-8级;如果违规违纪,被开除党籍和公职,指数就为0,被判刑1年,指数就是-1,以此类推。就象一个温度计,遵纪守法越来越温暖,违法犯罪一度比一度寒冷。二是算好经济帐,一个企业领导人员的薪酬加退休金,从现在40岁左右起算到80岁,如果平均一年按6万计算,40年可以拿200多万,如果为了几万块钱的不利之财就葬送了后40年的合法收入,就欠下了一笔抱恨终身的“人生赤字”。三是算好家庭帐,廉洁经营,家庭和谐幸福;一旦出事,家庭支离破碎,天各一方。自己社会地位一落千丈不说,妻子、儿女也会被社会另眼相看,承受鄙视的眼光和巨大的舆论压力。四是算好自由帐,功成身退,可以悠闲自在,遍游大好河山,怡养天年;一旦身陷囹圄,失去自由,用金钱乃至于用性命都买不到“后悔药”。算清楚算透彻这“四笔帐”,任凭市场经济海洋风浪起,各种诱惑云牵雾绕,都能稳坐人生“钓鱼船”。

  同志们,深入推进国有企业反腐倡廉建设,加快国有企业改革发展,使命光荣,任务艰巨,责任重大。希望各位牢记重托,坚定信心,扎实苦干,全面加强国有企业反腐倡廉建设,做大做强我州国有企业,为实现我州“两个加快”、“一个提前”作出新的更大贡献!国有企业反腐倡廉建设会议上的讲话篇2这次国有企业党风廉政建设情况通报会,是落实今年我市党风廉政建设工作任务的重要步骤,是推进国有企业党风廉政建设和反腐败工作的一个重要会议。刚才,*城市开发集团和*城乡建设集

  这次国有企业党风廉政建设情况通报会,是落实今年我市党风廉政建设工作任务的重要步骤,是推进国有企业党风廉政建设和反腐败工作的一个重要会议。刚才,*城市开发集团和*城乡建设集团党委分别就蔡季良、李化学案作了剖析,总结了应汲取的深刻教训,介绍了他们采取的整改措施。在座的党、政、纪各位领导同志,都要联系本企业实际,认真进行深入的思考,从中得到一些启示和借鉴,便于改进我们的工作。下面,我讲三点意见。

  一、国有企业党风廉政建设取得了明显成效

  近年来,我市国有企业坚持首都经济的发展方向,不断加快产业结构的调整,规范股份制的改造,完善法人治理结构,改进和加强监

  督机制,逐步建立现代企业制度,振兴现代制造业步伐明显加快,企业整体素质得到提升,经济效益和增长质量不断提高,国有经济保持了较快的发展势头,在首都经济建设中始终发挥着骨干作用。

  随着改革的深化和经济的发展,国有企业党风廉政建设也取得了明显成效:一是抓廉政促发展形成共识。大多数国有企业领导干部进一步增强了加快发展、优化环境,必须坚持反腐倡廉同改革开放和经济建设协调发展、同步推进的“两手抓”意识,贯彻执行党风廉政建设责任制的认识不断深化。二是廉洁自律意识明显增强。通过开展企业“三讲”教育、党风廉政建设宣传教育活动、对照《廉政准则》开展“回头看”等多种形式的活动,企业领导干部的党性党风党纪观念、廉洁经营意识不断增强。三是企业民主监督机制逐步建立。强化了对人权、财权、事权的管理,“三重一大”制度进一步落实,对企业领导干部经营行为和财务运行情况的监督得到加强。四是案件查处力度不断加大。挖出一批企业蛀虫,为国家挽回大量损失。近三年来,全市累计查处国有企业各类违纪违法人员1097人,为国家挽回经济损失23527?18万元。五是源头治理收到一定成效。通过落实厂务公开制度、开展效能监察,把党风廉政建设融于产供销和资金运转的各个环节,不断完善了各项规章制度,规范了经营行为,增进了干群关系。企业的改革发展和体制创新,培养和锻炼了一大批廉洁经营的管理者,带出了一支符合新时代要求的职工队伍,使工人阶级主人翁地位更加牢固。我们要更加理直气壮地发挥国有企业在首都经济建设中的主力军作用,理直气壮地肯定国有企业领导干部做出的突出贡献,理直气壮地宣传国有企业党风廉政建设取得的明显成效。

  二、国有企业党风廉政建设的形势依然严峻

  改革开放三十年来,国有企业经历了从计划经济到社会主义市场经济的改革过程,由于体制、机制和法制建设在现阶段还不够健全,尤其是监督措施、防范机制不配套等多种因素,企业党风廉政建设面临的形势仍然严峻。据20xx年至20xx年的统计表明,三年间涉及企业领导干部信访总量为4952件次;查处违纪违法案件1007件,占全市同期总数的34?5%;立案查处涉及领导干部违纪违法案件485件,占全

  市总量的48?2%。国有资产流失从五年前的每年不足亿元,增加到20xx年的4?7亿元。以上数字反映出企业领导干部违纪违法的势头还未得到有效遏制,存在的问题不容忽视。

  国有企业各级管理者作为国家授权经营管理国有资产的主体,面对如何确保国有资产安全和保值增值,怎样在复杂的经济环境中加强党风廉政建设等问题,面临着种种严峻考验。我认为,这些考验主要来自于四个方面:

  第一,在企业监控体系尚不健全的环境中面临着严峻考验

  在计划经济向市场经济的转换过程中,我国经济空前活跃,但也由于适应市场经济的现代企业制度正处在逐步建立和完善之中,企业的经营管理容易出现漏洞和薄弱环节;加之市场经济的负面影响也使企业个别领导干部把市场经济的功利性作为个人追求的目标,不能正确对待形形色色的诱惑,世界观、人生观和价值取向出现扭曲,拜金主义、享乐主义和极端个人主义滋长。他们当中,有的片面强调“等价交换”,过度追求个人利益,讲待遇,重“实惠”;有的利用经手、管理财物的便利,大肆贪污、侵占公共财产;有的搞权钱交易,索要、收受巨额贿赂;有的利用职务上的便利,大量挪用公款;有的为了个人的蝇头小利,将企业的资金违规拆借出去,造成血本无归;有的出于个人目的,为其它企业担保,给本企业带来巨大损失;有的伙同亲属、朋友开办私人企业,经营与本企业同类的业务,将本企业的盈利业务交由自己或亲友的企业进行经营,大发不义之财。比如,富亿通控股有限责任公司原董事、副总经理杨书武在兼任市针棉织品进出口公司经理、党委书记期间,未经集体研究讨论,擅自为某公司贷款3500万元提供担保;从中收受贿赂价值71?7万元,导致企业承担了3500万元债务,使国有资产遭受重大损失,法院以受贿罪判处其无期徒刑。这说明,领导干部在纷繁复杂的市场环境中,如果头脑不清醒,经受不住各种考验,就很容易出问题。

  第二,在企业改制、重组过程中面临着严峻考验

  深化国有企业改革,积极推行股份制,实现投资主体多元化,发展具有国际竞争力的大公司大企业集团,放开搞活国有中小企业,促

  进国有企业战略性调整,这是推进经济体制改革的重大举措。在企业重组改制过程中,有极少数领导干部不认真履行职责,管理松懈,甚至严重不作为。在清产核资或资产置换中,有的将国有资产低价流出,听任国有资产受损;有的仅以有形资产折股,不考虑商誉等无形资产价值,甚至将企业的商标无偿转让,使企业利益严重损失;更有一些人钻改革的空子,以压价低估等方式恣意侵吞国有资产。比如,物华置业股份有限公司原副总经理冀党生于1997年6月至11月间,利用负责公司接受项目转让和公司股份制改革之机,采取截留公款、伪造股东大会决议和转让协议等手段,暴敛国有财富,将40万元公款和国有公司71?6%(折合人民币2588万元)的股权据为己有。法院以贪污罪、受贿罪判处其无期徒刑。这个案例可以警示我们,在企业改制、资产重组的形势面前,面对重大利益的诱惑怎样经受考验,是我们每一个企业领导干部必须直面回答的课题。

  第三,在企业自主经营中面临着严峻考验

  国有企业通过实行《企业法》、《企业转换经营机制条例》和《公司法》,经历了简政放权、政企分开、所有权与经营权相分离以及建立现代企业法人治理结构等管理体制的重大变革,给企业带来了生机和活力。国有企业领导干部代表政府和企业行使国有资产的使用权,经营着国有资产,但是,由于在国有资产所有者管理长期缺位的情况下,企业经营中违规操作等问题时有发生。有少数企业领导干部不能正确对待手中的权力,把企业依法享有的经营自主权视为个人权力,把自主经营变成了自家经营。有的滥用经营权谋取个人利益;有的对重大投资项目,不经科学论证,搞个人说了算,拍脑袋决策,给企业造成巨大损失;有的截留经营收入,搞资金体外循环,私设巨额资金的“小金库”,任意支取,甚至据为己有。比如,金鼎房地产开发公司原总经理殷愿清多次采取收款不入帐、签订虚假房屋销售代理协议和直接收受贿赂等手段,贪污和收受贿赂105?9万元人民币,终以贪污罪、受贿罪判处死刑,缓期二年执行。这些充分反映了在一些企业内部,存在着对国有资产管理低效、无序和出资人不到位的严重问题。作为国有企业领导干部,在市场经济的大潮中,既要保证国家资产的安全,更要为国家创造利润,使国有资产保值增值,这既是对企业领导干部的严峻考验,也是履行国家出资代表职责的基本要求。

  第四,在开拓海外市场的进程中面临着严峻考验

  伴随着我国企业经济、技术实力的不断增强,伴随着世界经济的全球化,特别是我国加入WTO以后,国有企业参与国际经济竞争的程度迅速提高,国有企业走出国门、开拓海外市场、建造跨国公司的步伐明显加快。我市到埠外、境外发展的企业日趋增多。据统计,全市境外企业65家,总资产达30亿美元。由于境外企业还缺乏规范的国有资产管理制度和监控机制,缺乏有效的教育、管理方式,加之我们派驻境外企业的个别工作人员由于工作和生活环境的变化,经受不住诱惑而迅速堕落,导致了国有资产大量流失。今天通报的蔡季良、李化学两案就是活生生的例子。

  这些问题虽发生在个别企业、极少数领导干部身上,但其影响是恶劣的,任其下去就会败坏党和政府的形象,破坏党与人民群众的联系,使国有资产受到损害,不解决这些问题,其危害性极大。同时,我们也应看到,这些问题又是改革进程中的问题,是前进中、发展中的问题,我们必须坚定信心,相信我们有力量、有能力解决好这些问题,并将改革不断推向深入。

  三、突出重点,建立和完善党风廉政建设的长效机制

  国有企业党风廉政建设和反腐败工作,既是一项重大而紧迫的任务,又是一项艰巨、复杂的系统工程,需要标本兼治,综合治理。当前,尤其要紧密联系国有企业的实际,进一步完善企业党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

  第一,进一步完善“一岗双责”机制

  在中央纪委二次全会上强调指出,要全面贯彻“三个代表”重要思想,继续坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败工作。“党委主要领导同志对本地区、本部门的党风廉政建设和反腐败工作要负总责,要管住班子、带好队伍”,“每一个领导干部特别是主要领导干部都应明白,不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作就是严重的失职。”企业各级党政领导班子要按照中央和市委的要求,贯彻落实

  党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,既要对企业的生产经营负责,又要对企业的党风廉政建设负责。要把党风廉政建设的具体任务层层分解到各级经营管理者,像抓生产经营任务一样,认真考核和奖惩。企业党政主要领导,要把责任制的落实作为抓手,用责任制促进企业的规范经营,完善企业的规章制度,落实党风廉政建设各项任务。

  当前和今后一个时期,要在党政齐抓共管的基础上,突出抓好企业行政“一把手”职责的落实。行政领导作为企业生产经营的责任主体,同样应该是企业党风廉政建设的责任主体。不但要把这项工作列入重要议事日程,而且还要善于发现企业管理中的隐患,针对企业生产经营的特点,内部管理的薄弱环节以及不廉洁经营的苗头性问题,提出防范措施,亲自过问落实情况,对工作中遇到的重大问题,要及时研究,尽快解决,做到既挂帅,又出征。

  第二,进一步完善权力制衡机制

  要按照现代企业制度的要求,切实加强董事会、经理层和监事会的责权建设,并真正发挥各自的作用,而不是像原京澳公司那样形同虚设。这就要求我们对企业内部的决策权、执行权、监督权按照《公司法》和现代企业管理要求,进行合理分解和有效制约,防止权力过分集中,保证权力的授予和运行受到必要的控制,防止权力行使的失范甚至被滥用。要切实加强对企业决策的过程制约,最大限度地减少企业经济损失,避免给企业发展带来后患。当前要特别注意并切实抓好“三重一大”制度在企业的贯彻落实。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用,必须经过集体研究讨论,而决不允许个人或少数人擅自决定。今年,市委各工委、各总公司都要对所属企业执行“三重一大”制度的情况认真地进行一次检查,凡没有执行或落实不力的必须纠正。

  第三,进一步完善财务监管机制

  财务管理是防止腐败、防范企业风险的一道闸门。要建立健全企业内部的预算编制和预算管理,通过财务预算控制企业的支出;要明确各层经营管理人员和部门的授权范围,超越授权的事项和超越授权额度的支出,财务部门不予支付;要健全并严格执行财务支出的审批程序,违反程序的支付要求,财务部门有权拒绝;要严格执行《会计法》,切实纠正一些企业存在的会计人员“站得住的顶不住,顶得住的站不住”的不正常现象,坚决杜绝在企业财务帐目中乱挤乱摊成本,搞两本帐、隐瞒收支、转移资产等会计失真的违法行为。要加强对企业集团及下属企业领导干部经济责任审计工作,不仅要加强传统意义上的“会计审计”,而且要加强对规章制度执行情况的审计;不仅要加强离任审计,而且要加强领导干部任期中的日常性经济责任审计,逐步推行年审制度,有条件的总公司(控股公司)对其下属重点企业甚至可以试行一年两审,及早发现企业的隐患和风险。各企业主管部门和上级企业要切实加强对外埠和境外企业的监管与审计工作。

  第四,进一步完善民主监督机制

  要不断深化厂务公开,增强权力运行的透明度,实行“阳光工程”,避免暗箱操作。在涉及大宗物资采购、工程建设项目、企业技术改造等生产经营事项,都要制定透明、严格的程序性规定,建立相关组织机构参与管理。涉及职工切身利益的下岗分流、收入分配等都要通过职代会讨论,该公开的都要公开,不能想公开就公开、不想公开就不公开,真正使企业的管理与经营行为操作有规章、运作有规范。当前,要充分发挥党委会、职代会、纪委、工会和股东会、董事会、监事会等监督机构的作用,也要发挥审计、稽核、监察等监督部门的作用,要有效整合这些监督资源,建立科学的监督体系,既要各司其职,又要密切配合,形成监督的综合力量,提高监督的整体效应。企业党委在企业中处于政治核心地位,应当担负起企业内部监督机构的领导和协调责任,同时,领导干部要进一步增强民主意识、监督意识,自觉接受监督。

  第五,进一步完善自我约束机制

  国有企业领导干部担负着坚持企业发展的社会主义方向,保证和实现国有资产保值增值的重大责任,同时也肩负着抓班子、带队伍的重要使命。国有企业的各级领导干部在反腐败斗争中,必须把提高领导班子和领导干部整体素质和廉洁自律水平放在突出的位置上,狠抓不放。领导干部不仅要管住自己,严格遵守中央和市委关于廉洁自律

  的各项规定;而且要管好自己的配偶、子女和身边工作人员,加强对他们的教育和管理,不准默许或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私,放任、纵容他们违法违纪。

  领导干部行为上的不廉洁、作风上的不正派,是领导干部思想道德的不纯洁、不高尚的外在表现。我们不断加强对领导干部的党风廉政教育,要求领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,正是为了以良好的思想素养、高尚的道德品质、强烈的自律意识来约束领导干部的行为,增强领导干部廉洁自律的内在动力。现在的问题是,要增强教育的针对性,使教育能够入脑、入心,使干部能够在思想上筑牢反腐倡廉的防线。企业党风廉政教育的成功做法应当继续坚持,如一年一度的党风廉政建设宣传教育月活动、有针对性地对领导干部的党课教育、先进典型的正面教育和反面典型的警示教育、与领导干部的廉政谈话制度等。特别是对新任职的企业领导干部必须与他们进行任职廉政谈话,早提醒,早预防。

  第六,进一步完善源头治理机制

  企业生产经营管理的不规范、不到位,制度的不完善,是滋生各种腐败现象和不廉洁问题的土壤和条件。企业党政领导同志要以战略家的眼界和与时俱进的精神,把党风廉政建设融入企业经营管理的全过程,努力做到“三个结合”:一是把反腐倡廉和加强企业管理结合起来。加强企业党风廉政建设本身就是加强企业管理的重要内容,同时,加强企业管理又是保证企业反腐倡廉的一项根本性措施。因此,必须把企业党风廉政建设融入到生产经营活动各个事项、各个环节的管理之中,融入到对领导干部和有业务管理权、岗位处置权的各类人员及其行为的管理之中,并加强对生产经营活动的效能监察,向管理要廉洁、要效益。二是把反腐倡廉和加强企业规章制度建设结合起来。企业的各项规章制度建设必须能够体现反腐倡廉的要求,通过不断加强企业的制度建设,实现用制度管人、用制度管事、用制度治企,促进企业党风廉政建设。三是把反腐倡廉和深化改革结合起来。企业党风廉政建设务必要将落脚点放在推进改革、促进发展上。要针对企业生产经营中的重点和群众反映的热点问题,不断拓宽工作思路,不断

  创新工作方法,善于用改革的办法,解决企业发展中权力制约、行为规范、依法治企等深层次问题,从源头上预防腐败现象的发生。

  第七,进一步完善查防结合机制

  防范与查处并举是我们的一贯方针,我们对干部中存在的轻微违纪问题进行诫勉谈话,及时提醒和教育,针对一个时期干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题与干部进行警示谈话,对群众反映的干部不廉洁问题进行必要的核实和恰当的处理,这些都是必要的,也是对干部的爱护,也是一种防范。如果小错不提醒、不处理,迟早要酿成大错,这是我们从诸多案件中得出的一个深刻教训。而对于那些严重违纪违法的人,对那些隐藏在国有企业内部侵吞国有资产、损害企业利益的人,则必须坚决查处,严惩不贷。同时,要特别注意办案成果的转化问题。凡属比较重要复杂的案件,必须进行案发原因的剖析,经验教训的总结,整改措施的落实,真正实现通过查办案件达到堵塞漏洞、教育干部、防范企业风险的目的。

  以上是通过查处蔡、李两案和对企业党风廉政建设形势分析后,我想到的一些问题,也请同志们认真思考,切实加强这方面的工作。我们坚信,在市委、市政府的领导下,通过大家坚持不懈的努力和扎扎实实的工作,我市国有企业党风廉政建设一定会取得新的成绩。在贯彻落实“三个代表”重要思想,率先基本实现首都现代化的进程中,国有企业一定能做出更大的贡献。

篇四:惩治腐败作为企业生产经营讲话

  

  反腐败领导讲话稿

  权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。以下是本小编为大家推荐的反腐败领导讲话,欢迎大家阅读。

  反腐败领导讲话稿一:

  同志们:这次市纪委二次全会暨全市反腐败工作会议,是继全市三级干部大会后召开的又一个重要会议。刚才,同志代表市委和市纪委对全市的党风廉政建设和反腐败工作进行了总结回顾,对今年的工作进行了安排部署,我完全赞同,各级各部门要认真抓好贯彻落实。下面,我强调三点意见。

  一、正确认清形势,深入扎实地开展党风廉政建设和反腐败斗争

  今后一个时期,是积极推进和谐崛起的的关键时期,随着经济社会的全面发展和各项改革的深入推进,特别是铁山咀电排、鸭公路等大项目的陆续开工建设,加强党风廉政建设和反腐败工作既面着前所未有的好机遇,也遇到了来自各个方面的新挑战。全市各级党组织和广大党员干部一定要把思想和行动统一到中央、省、市精神上来,统一到市委、市政府的工作部署上来,正确认识反腐倡廉面的形势,进一步提高对党风廉政建设和反腐败斗争长期性、复杂性和艰巨性的认识,进一步增强责任感和紧迫感,采取切实措施,推动我市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

  二、紧紧抓住作风建设这个关键,努力推进党风、政风全面好转胡锦涛在中纪委七次全会上专门就党的作风、特别是领导干部的作风建设提出了明确要求,突出强调要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。省委书记张春贤在省纪委二次全会上着重强调,要切实加强干部作风建设,以优良的作风推进富民强省。在前不久召开的市纪委二次全会暨反腐败工作会上,易书记对全市的领导干部提出了五条具体要求。对于中央和省、市委的指示精神,全市各级各部门和广大党员干部一定要结合实际,认真学习,深刻领会对领导干部作风建设极端重要性的新认识,深刻领会在领导干部中大力倡导良好风气的新

  任务,深刻领会加强领导干部作风建设的新要求。市委决定从今年起在全市干部中开展“作风建设年”活动,由市委办负责督查,决心用更硬的手段推动本届市委工作目标顺利实现。要突出抓好以下几点:

  1、要大力倡导八个方面的良好风气。即勤奋学习、学以致用,提高领导工作水平和能力;心系群众、服务人民,始终代表最广大人民群众的根本利益;真抓实干、务求实效,在抓好工作落实上狠下功夫;艰苦奋斗、勤俭节约,始终牢记两个务必,当好表率;顾全大局、令行禁止,坚决维护中央的政令畅通;发扬民主、团结共事,形成心齐气顺、风正劲足的局面;秉公用权、廉洁从政,防止权力商品化、庸俗化;生活正派、情趣健康,始终保持共产党员的政治本色。这八个方面的良好风气,是我们加强干部作风建设的基本内容,也是实现领导干部作风进一步转变的明显标志。广大党员干部特别是各级领导干部一定要深刻领会,身体力行。

  2、要着力解决党员干部作风方面存在的突出问题。一是侵害群众利益问题。要把侵害群众利益问题作为整治重点,坚决制止违反规定新设收费项目和下达罚没收入指标,严禁向群众乱伸手、乱收费、乱罚款。凡涉及群众利益的重大事项,要逐级实行公开,接受群众监督;凡涉及侵害群众利益的投诉,有关部门的主要领导要亲自抓,限期解决,并给予答复,对推诿塞责、久拖不决的,坚决追究责任。二是领导干部家属、身边工作人员借势谋利问题。要认真执行中央提出的“两个公开”和两个“决不允许”。市委领导班子民主生活会情况向全委会公开,领导班子成员的个人重大事项要向全委会公开,部门负责人也要在本机关一定范围内实行“两公开”。要加强对领导干部及其家属、身边工作人员的监督,发现打招呼、借势谋利的问题,要及时提醒,严肃处理。三是违反民主集中制问题。市委制订了《市委工作办法》,并要做到严格按《办法》进行议事决策,各级各部门都要比照制订执行。班子成员之间也要讲大局,讲团结,互相支持,互相协作,增进交流沟通,善于听取各种意见包括不同意见,不能意气用事,更不能以个人恩怨损害班子的团结和战斗力。四是追求低级趣味问题。要认真执行严禁赌博的“五条纪律”,继续狠刹买码、赌博风,凡查出买码和在公众场合参与赌博的党员干部,无论是谁,一律予以免职,再按规定处理。要防止生活作风不检点,自觉加强党性修养,注重培养高尚的精神追求。各级党组织要加强监督,发现问题,及时打招呼,促其改正,对拒不悔改的,要依纪严肃查处。五是奢侈之风问题。要规范公务接待,把公务接待费支出情况纳入机关政务公开的重要内容,加强管理和监督,严肃查处违纪违规的行为,力争今年全市公务接待费用在过去的基础上有所控制、有所下降。同时,继续治理领导干部擅自驾驶公车,规范乡镇机关公务消费货币补贴,狠刹请客敛财、单位庆典和公费旅游等歪风。六是换届选举风气不正的问题。今年是市乡(镇)两级人大、政府及市政协换届选举年,要通过转变机关干部作风,倡导一种风清气正的选举环境,坚决杜绝非组织、违纪活动,确保换届圆满成功。

  3、要在作风建设上当好表率。加强领导干部作风建设,领导班子是关键。市委班子将带头向全市人民作出“十不”承诺:不违反党章规定,与党中央和省委、市委保持高度一致,确保政令畅通;不违反政治、组织、人事纪律,反对自由主义和个人主义,自觉遵守党政纪律和法律法规;不违反民主集中制原则,做到民主决策,不搞一人说了算;不干预和插手工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场中介服务活动;不收受礼金、有价证券和贵重物品,不到企业和下属单位报销应由个人支付的费用;不隐瞒个人收入及应向组织报告的个人重大事项,踏踏实实做人,清清白白做官;不利用自己职务影响为配偶、子女、亲友及身边工作人员谋取私利,更不为其违规违纪充当保护伞;不参与任何形式的高消费娱乐活动;不违规购买和使用超标小汽车,保持艰苦奋斗的优良传统;不干预司法、行政和纪检监察机关公正执纪执法。请全市人民监督。市直各单位、各乡镇领导班子也要出台约束性规定,作出承诺,自觉做广大党员干部的表率。

  三、努力把握重点领域和重点环节,实现党风廉政建设和反腐败工作新突破党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的任务,必须抓住关键、重点突破,不断取得阶段性成果,更好地为推进民本和谐崛起服务。

  1、要坚持教育先行,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。从大量腐败案件分析来看,党员干部的腐化堕落,有客观因素的影响,但最根本的是自身的世界观、人生观、价值观出了问题,是思想出了问题。回顾近年来中央所作的决策,从党员先进性教育到学习贯彻《党章》,再到领导干部作风建设,都把党员干部的学习教育放在第一位。各级各部门、各党委中心学习小组都要加强党员干部的理论教育、党纪国法教育和廉洁自律教育,引导广大党员干部坚定信念,牢记宗旨,真正做到立党为公、执政为民。要改进教育的方式,善于运用正反两方面的典型来提高教育的实际效果。党校要把党风廉政教育作为干部教育培训的重要内容,突出党的宗旨教育,增加案例教育,增强针对性和感染力。

  2、要坚持严惩重处,进一步加强违法违纪案件的查处力度。严肃党纪国法,坚决查办违纪违法案件,是反腐倡廉的重要任务,也是惩治腐败的重要手段。在当前腐败现象易发多发的形势下,要始终保持惩治腐败的强劲势头,严肃查处各类违纪违法案件,在查办案件的过程中,要坚持实事求是的原则,严格依法依规按政策办事,不论是谁,不论职务高低,只要违反了党纪国法,都要依纪依法予以处理,坚决查办。对瞒案不报、压案不查、查而不处,包庇袒护腐败分子的,要严肃追究有关人员责任,努力维护党的纪律的严肃性,做到依纪依法办案,使所办案件经得起实践、历史和群众的检验。查办案件是纪委的重要职责,市委坚决支持纪委的工作,及时帮助排除查办案件中的各种干扰,作纪委的坚强后盾。要加强纪委与法院、检察院、公安、审计及组织、人事部门等方面的协作,提高查办案件的效率。

  3、要坚持强化责任,进一步形成反腐倡廉的强大合力。反腐倡廉,人人肩上有担子,个个身上有责任。党委党组要负总责,主要负责同志必须负起“第一责任”的责任,既要带头作表率,严于律己,又要对班子成员严格要求、严格教育、严格管理,带好班子,管好队伍。要认真制定反腐倡廉的规划和目标,研究预防和惩治腐败的重要措施,严格检查考核,严肃执行党的纪律,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导和指导。要把反腐倡廉工作情况列入干部考核评价的重

  要内容,作为干部提拔任用的重要依据。各级领导班子成员在抓分管工作的同时,对分管工作范围内党风廉政建设负领导责任,对所分管部门的领导干部,群众反映其有问题的,要及时进行谈话、谈心和帮助,及时澄清有关问题,防止小问题酿成大错误。部门主要领导除管好班子、带好队伍外,还要对业务范围内反腐败体制机制建设负直接责任,年度工作目标中既要有业务工作任务,也要有反腐倡廉特别是反腐败体制、机制建设任务。对那些纪律松驰、执纪不力、软弱涣散的地方和单位,要追究领导责任。要通过各方面的共同努力,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉工作格局。

  4、要坚持创新体制机制,进一步增强反腐倡廉的工作实效。要紧紧抓住正确行使权力这个关键,继续以改革创新为动力,继续深入推动干部人事制度、司法体制、行政审批制度、财政管理制度、政府采购、工程建设招投标等方面的改革,完善相关制度,有效防止滥用权力现象的发生。各级各部门要大力推进政务公开,不断扩大公开的内容和范围,促进权力公开透明运行。要建立全市重大工程建设施工单位资质备案制,凡不具备技术资质和不信守合约的企业,一律不得进入全市各类工程建设领域。要加大反商业贿赂力度,研究建立企业不良行为记录制度,对新发生商业贿赂行为以及转包和违法分包行为的施工企业,在一定时期内不准在境内参与任何建设工程招投标。

  5、要坚持服务大局,进一步加强经济发展软环境建设。围绕中心、服务大局是对纪检工作的基本要求。要围绕规划和市委提出的经济社会发展目标,坚持把服务发展作为反腐败倡廉工作的核心目标,积极履行监督检查职能,大力弘扬求真务实的作风,牢固树立正确的政绩观,努力从思想、作风、纪律上为落实市第十次党代会提出的重大决策和重要部署提供有力保障。要围绕《党章》和其他党内法规的执行,督促各级党组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律,坚决查纠有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。要按照惩前毖后、治病救人的原则,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,注意调动和保护广大党员干部投身改革、勇于创业的积极性。要贴近

  改革发展中的重点领域、热点部位和关键环节,积极开展行政监察,切实加大执法监察力度,促进行政机关依法执政、清廉从政、民主施政和科学理政,进一步提高机关行政效能,优化发展环境,维护对外开放形象。要以解决当前群众反映强烈的坑农害农、食品药品安全等“三最”问题为重点,坚决纠正在专项资金挤占挪用、惠农政策执行打折扣以及在教育收费、安全生产、环境保护等方面严重侵害群众利益的不正之风,让人民群众更多地分享到建设和发展带来的实惠,更多地感受到开展反腐倡廉的成果,努力增进党群干群关系。同志们,推进党风廉政建设和反腐工作,全面加强干部作风建设任重道远。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,全面贯彻落实科学发展观,求真务实,开拓进取,努力在全市党员干部中真正形成一种浩然正气、昂扬锐气、蓬勃朝气,团结和带领广大干部群众,为推进民本和谐崛起而努力奋斗!反腐败领导讲话稿二:

  同志们:今天召开的全县党风廉政建设和反腐败工作会议,是贯彻落实中纪委五次全会、省纪委和市纪委六次全会精神,加强我县党风廉政建设和反腐败工作,总结去年工作情况,部署今年工作任务的一次重要会议。会上,传达学习了中纪委五次全会、省纪委和市纪委六次全

  会精神,月兰同志代表县纪委作了工作报告,表彰了先进,晓斌同志就政府部门如何加强党风廉政建设作了很好的讲话。希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

  一、认清形势,把握实质,准确定位反腐倡廉工作

  党的十六届四中全会在对加强党的执政能力建设作出全面部署的同时,对反腐倡廉工作提出了坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的新要求。这是党中央在总结历史经验、科学判断形势的基础上做出的重大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。我们应该看到遏制腐败还有一个过程,随着我

  国社会主义市场经济体制的逐步完善和依法治国基本方略的贯彻实施,随着我国防治腐败实践经验的不断丰富,注重预防腐败的体制已渐成熟。因此,我们一定要认清形势,深刻领会中央反腐败的精神实质,准确定位我们的党风廉政建设和反腐败工作。要准确定位党风廉政建设和反腐败工作,应从三个方面找准着力点。

  (一)要从注重预防腐败方面找准反腐倡廉的着力点

  从反腐败工作实践来看,加大预防腐败工作力度是防治腐败的根本途径。近些年来,反腐败各项工作取得新的进展,一些方面的不正之风有所遏制,一些领域的腐败案件有所下降,人民群众对党风廉政建设的满意程度有所提高,一个重要原因,就是党中央提出和实施了一系列抓本治源的措施。比如,军队武警和政法机关与所办经营性企业、党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩;实行部门预算、国库集中支付制度,县以上行政执法部门实行“收支两条线”管理;清理和精减行政审批项目,实行建设工程招投标、经营性土地使用权出让招标拍卖、产权交易进入市场、政府采购制度;深化村务公开、厂务公开和政务公开等等。实践证明,这些制度在一定程度上有效遏制了腐败现象的滋生蔓延。

  从腐败产生的原因来看,加大预防腐败工作力度,是深入推进反腐败工作的客观要求。当前我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期,制度和体制机制方面还不完善,存在一些漏洞和薄弱环节,腐败现象易发多发的土壤和条件尚未根本消除。加上在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下,一些消极腐朽思想观念对部分党员、干部的影响,导致理想信念动摇,就很容易诱发腐败现象。邓小平同志曾经指出,对于物质缺乏诱发的不正之风,依靠发展经济才能消除;对于体制弊端所滋生的腐败现象,深化改革才能治本。因此,做好新形势下的反腐倡廉工作,既要扬汤止沸,更要釜底抽薪。要正确处理预防和惩治的关系,在坚决惩治腐败、遏制腐败现象易发多发势头的同时,采取更加有力的措施,进一步加大治本力度,加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度。如果只注意查办具体案件,不注意从源头上抓起,加大体制机制和制度创新,可能一

  时见效,但往往会产生防不胜防、查不胜查的情况,一些腐败问题很可能查而再来、纠而复生。因此,我们要深刻理解和全面把握上级精神,坚持惩防并举,在继续抓好惩治腐败的同时,采取更加切实有效的措施,努力从源头上预防和解决腐败问题。

  (二)要从营造宽松和谐的干事创业环境方面找准反腐倡廉的着力点

  治上靠得住、工作上有本事,锐意改革、开拓进取、想干事、能干事的干部,要在政治上给予更多的理解、关心、支持和保护,要设身处地的创造条件使想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位,营造一心一意谋发展,放开手脚干事业的良好氛围。

  (三)要从锻造干部廉政勤政的作风方面找准反腐倡廉的着力点

  锻造勤政廉政的干部作风,要大力倡导求真务实之风。要把群众拥护不拥护、满意不满意,高兴不高兴、答应不答应作为工作的立足点和出发点,坚持讲实话、办实事、求实效,使自己的成绩经得起群众的评判、后人的评说、历史的检验。要深入群众,听民声、理民事、解民愁、顺民意。要通过调查研究,掌握第一手材料,了解社情民意,及时解决工作中的困难和问题,不断发现、总结和推广人民群众创造的新经验、新典型,用以指导工作,提高工作水平。要切实做到勤政为民。进一步强化群众观念,切实把群众的冷暖放在心上,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,殚精竭虑抓大事,诚心诚意办实事,尽心尽力办难事,坚持不懈做好事,以勤政务实的工作态度和工作作风赢得群众的赞同,展示党和政府的形象,以党和政府的良好形象联系群众、感化群众、激励群众。

  锻造勤政廉政的干部作风,要着力抓好领导干部廉洁自律。各级领导干部务必遵守“五个不许”:第一,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。如果有人给你送钱,要坚决拒收,推不掉的,要立即上交组织。对违反规定收钱送钱的,一律先免职,再按规定处理。第二,不许“跑官要官”。对“跑官要官”的,要严肃批评教育,记录在案,至少在一段时间内不予提拔重用。第三,不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的,要辞去现任职务或由组织

  责令辞职,并按照规定给予纪律处分。第四,不许参与赌博。今后,凡是参与赌博的,一律予以免职,再按照规定处理;到国(境)外赌博的,一律从严惩处。第五,不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财,违反规定的要严肃查处。同时,要带头继续按照“八个坚持、八个反对”和“五提倡、五反对”的要求,在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面做出表率,坚持一级抓一级,一级带一级,努力践行“三个代表”重要思想,牢固树立艰苦奋斗、实事求是、开拓进取的优良传统和作风,以实际行动带动广大党员干部实现作风根本好变的目标。

  锻造勤政廉政的干部作风,要通过加强党员干部的思想道德教育、勤政廉政教育、党性党风教育,使广大党员干部在作风上得到切实转变。对于作风上存在问题的党员干部,要以教育为主,让他们自觉地认识到自己在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题,并自觉地加以改正。对于拒不改正或者因作风问题损害群众利益、影响党和政府形象、破坏经济发展环境、给国家和集体造成严重经济损失的人和事,要严肃查处,情节严重的要坚决予以曝光。县委、县政府将一如既往地支持纪检监察机关办案,无论涉及到什么人,该如何处理就如何处理,而且要从严处理,任何人都不能干涉、不能纵容说情,一旦发现,严肃按党纪国法进行查处。

  二、明确重点,深化改革,努力构建惩治和预防腐败体系

  最近,中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,对建立健全反腐败惩防体系提出了明确要求。这是当前和今后一个时期深入开展反腐败工作的指导性文件。在中纪委五次全会上,胡锦涛突出强调,进一步加大预防腐败的工作力度,必须做到“三个下功夫,一个统揽”,即必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益;以改革统揽预防腐败的各项工作,通过深化改革、创新体制,从源头上预防和解决腐败问题。认真贯彻落实党中央反腐倡廉的战略方针和《实施纲要》,必须牢牢把握教育、制度、监督三个关

  键环节,并采取切实有效的措施,加大预防腐败的工作力度,努力提高从源头上预防和解决腐败问题的能力和水平。

  (一)要创新思路,充分发挥反腐倡廉教育的基础性作用

  加强教育,是党风廉政建设的基础性工作,也是开展反腐败斗争的治本性措施。古人讲,“祸患常积于忽微”,“千里之堤,溃于蚁穴”。一些领导干部贪污腐败,最终走上违法犯罪道路,往往是从思想蜕化变质开始的。加强反腐倡廉教育要以领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。

  加强反腐倡廉教育要创新方式方法。既要善于依靠各级组织进行灌输教育,又要引导广大党员干部进行自我教育;既要充分利用先进典型的生动事迹,加强示范教育,净化党员干部的灵魂,又要深刻剖析典型违法违纪案件的原因,深化警示教育,触动党员干部的思想。把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来,进一步推动廉政文化建设进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村,在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。同时要使教育面向全党全社会,把反腐倡廉教育纳入正在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中,着力解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,进一步打牢党员干部反腐倡廉的思想基础。

  (二)要深化改革,充分发挥制度对惩治和预防腐败的保证作用

  小平同志早就说过:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不

  好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”近年来,党中央高度重视反腐倡廉的制度建设,先后出台了一系列党风廉政建设法规制度,成为当前推动党风廉政建设和反腐败工作的一个重要特点。我县根据中央和省、市委的部署和要求,结合崇仁实际,也相继出台了一系列具体的创新制度和实施细则。如领导班子专题民主生活会制度、述职述廉制度、“一把手”不直接审批财务制度等等。但是有了制度,完善是基础,落实是关键。我们要根据中央出台的一系列法规制度,结合我县实际,进一步在健全具体制度、加大执行力度上狠下功夫,坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题。

  要进一步深化干部人事制度改革。要建立和完善干部实绩考核评价标准,完善干部考核、考察的制度和办法,继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任前试用和党政主要领导拟任人选、推荐人选全委会票决制等制度,扩大干部工作中的民主,加强对干部选拔任用工作的监督,防止和纠正“带病上岗”、“带病提职”和跑官要官、买官卖官等问题的发生。对违反《党政领导干部选拔任用条例》,导致用人失察失误的,要实行责任追究。要建立健全干部监督管理的各项制度,进一步健全领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计制度,落实和完善党政领导干部辞职制度,进一步加大干部轮岗交流的力度,创造“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的良好环境。

  要进一步推进经济领域的各项体制改革。要在积极推进行政审批、财政管理和土地出让、工程招投标、产权交易、政府采购等方面改革的基础上,继续坚持社会主义市场经济的改革方向,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,进一步深化这些领域的改革,完善程序和方式,推进配套制度建设,尤其要把严格执行制度作为重要环节,完善监控机制,加强后续监管,坚决查处和纠正不按制度、不按规矩、不按程序办事的行为,防止表面走程序、背后搞不正之风和腐败的问题。同时,要认真贯彻《行政许可法》,加强对司法和行政执法活动的监督,解决好群众反映强烈、影响司法和行政执法公正的突出问题。

  要进一步完善科学民主的决策机制。正确的决策是各项工和成功的重要前提。要按照民主集中制的要求,进一步完善领导班子内部议事和决策机制,对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用,必须由领导班子集体讨论做出决定。要坚持决策的论证制和责任制,防止决策的随意性。坚持集体决定与分工负责、决策权与操作权分离,切实防止大权独揽、独断专行、个人说了算。

  (三)要健全机制,充分发挥监督对有效预防腐败的关键性作用

  权力不受制约和监督,必然导致腐败。健全制约和监督机制,强化对权力运行的监督,是防止权力滥用和预防腐败的关键。

  要着力营造浓厚的监督氛围。温家宝有一句话“有权就有责,用权要监督”。但现在有的干部特别是领导干部对正常的监督存有误解,认为监督是对自己的“不信任”,一听监督就不高兴,甚至采取不正当手段逃避监督。有的同志在监督问题上往往顾虑重重,对上级不敢监督,怕遭报复、穿小鞋、影响进步;对同级不愿监督,怕得罪人、影响团结;对下级不去监督,怕伤感情。其实,严是爱,宽是害,监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。我们应当消除各种思想顾虑,切实增强监督意识,真正形成积极倡导监督、大胆实施监督、支持保护监督的浓厚氛围。

  要提高监督的整体效能。各级党委要加强对党内监督工作的组织领导,注重对下一级党组织特别是主要负责人进行监督。纪委要协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查,对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。要扩大党内民主,拓宽党员参与党内事务的渠道,切实尊重和保障党员的民主监督权力。同时,要支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括舆论监督在内的社会监督,形成监督合力。

  要明确监督的主体对象。领导干部的素质如何决定了一个单位一个地方风气的好坏。各级党委要切实履行《党内监督条例(试行)》规定的监督职责,完善监督制约机制,切实加强对各级领导机关、领导班子特别是主要领导干部的监督,努力推进党内监督工作制度化和程序化。要改进监督方式,从事后监督为主,转向事前事中监督为主,做

  到领导干部权力行使到哪里,我们监督就要延伸到哪里。各级领导干部一定要以身作则,当好表率,严格要求自己,自觉接受监督,按照“四大纪律八项要求”,凡要求下属做到的,自己必须首先做到;凡禁止别人做的,自己坚决不做。不仅要管好自己,而且要带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。

  三、加强领导,真抓实干,全面落实反腐倡廉各项任务

  廉政建设和反腐败工作,是一项涉及面很广的系统工程,是全党的任务。深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作,必须进一步加强领导,真抓实干,形成齐抓共管的合力。

  (一)要全面落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉的整体合力

  党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项基础性工作,也是重要的治本之策。落实党风廉政建设责任制要明确责任,党政“一把手”是落实党风廉政建设责任制的第一责任人,必须首先带头执行党风廉政建设的各项规定,并切实负起抓好本单位、本部门反腐倡廉工作的责任。要抓好责任分解,根据“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,落实责任分工,形成整体合力。要严格责任考核和责任追究。把抓反腐倡廉的工作成效,作为评价考评干部的一项重要内容,不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作,就是严重的失职。纪检监察机关要切实加强监督检查,协助党委搞好责任制的考核和追究,对思想认识不到位、责任不落实、抓工作不力,以致问题屡屡发生,造成严重不良影响和后果的,要按照党风廉政建设责任制的规定严肃追究责任。

  (二)建立和完善反腐败协调机制,充分发挥各部门的职能作用

  纪委要全面履行党章赋予的各项职责,积极协助党委研究、部署和督促反腐倡廉工作,协调各有关部门的力量,认真落实反腐倡廉工作的各项任务。要进一步健全和完善组织协调的工作机制,规范组织协调的内容和程序,推进组织协调工作的制度化。各部门要在党委和政府的统一领导下,抓好本部门的反腐倡廉工作,同时充分发挥各自的职能优势,形成工作的整体合力,共同推动教育、制度、监督并重

  的惩治和预防腐败体系的建设。

  (三)要切实加强纪检监察干部队伍建设,提高纪检监察工作能力

  纪律检查机关是党的监督机关,在党风建设和反腐败工作中肩负着重要使命。近年来,全县广大纪检监察干部恪尽职守,秉公执纪,为加强我县党风廉政建设做出了积极贡献。各级党委、政府要积极支持纪检监察机关履行职责,做他们的坚强后盾。对纪检监察干部要工作上给予支持,生活上给予照顾,待遇上给予关心,帮助他们解决各种实际问题。要切实加强和充实纪检监察工作力量,加大财政支持力度,确保办案所需的经费和设备。要关心纪检监察干部的成长和使用,对年富力强、德才兼备者,要予以重用,对在同一岗位工作时间较长的,要根据工作需要,适当换岗交流,为他们的健康成长和全面提高创造条件。广大纪检监察干部要努力加强自身建设,要不断适应新形势新任务的要求,坚持在思想观念和思想方法,工作方式和工作方法,人员素质和工作作风三个方面与时俱进,加强学习,精通业务,不断增强履行职责的底气;勇于实践,大胆探索,勤奋敬业,无私奉献,不断增强忘我工作的朝气;秉公执纪,依法办事,坚持原则,敢抓敢管,不断增强做党的忠诚卫士的正气,努力建设成政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检干部队伍,切实履行好党和人民赋予的神圣职责,为反腐倡廉工作做出新的更大贡献。

  同志们,风清政廉,党心所归,民心所盼。做好新形势下的反腐倡廉工作,任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,同心协力,扎实工作,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,为促进崇仁经济社会更快更好地发展,打造“活力崇仁”,实现富民兴县建设平安和谐的小康社会提供坚强的政治保证。

篇五:惩治腐败作为企业生产经营讲话

  

  在公司廉政建设工作会议上的讲话

  同志们:

  今天,公司召开廉政建设工作会议,主要是深入学习贯彻集团公司党群工作和纪检监察专业工作会议精神,结合保持共产党员先进性教育活动,分析形势,查找不足,吸取教训,重敲警钟,认真贯彻《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》,在公司全体干部职工中大张旗鼓开展反腐败和反“嫌疑腐败”工作,为实现全年时间过半、任务完成过半,构建和谐企业,建设“一强三优”现代公司奠定坚实基础。下面,我讲三个方面。

  一、着眼于构建和谐企业,深刻认识反腐倡廉的极端重要性

  廉政是和谐的基础和体现。廉政是每一位员工的立身之本、创业之基,是一项任何时候都不能放松的全员工程。近年来,公司高度重视党风行风廉政建设,建立健全了廉政建设的领导机制和制度体系,开展了党风行风廉政警示教育等系列活动,促进了公司各项事业的快速发展。市场经济的新形势、公司改革发展的新任务,对廉政建设提出了新的要求,廉政建设面临新的考验。

  最近,公司发生了涉嫌经济犯罪、涉嫌经济问题的事件。事情虽然源于多年以前,但暴露在今天;问题虽然出现在极个别的干部身上,但影响的却是形象的整体,在公司内外产生了极不好的影响。事情的出现,与公司各项工作协调推进的良好局面格格不入,与拥有良好工作作风和优良传统的党员干部整体形象极不相称,暴露了廉政建设的一些薄弱环节,反映了部分党员干部思想建设的滑坡、反腐倡廉意志

  的衰退。事情出现在我们身边熟悉的人身上,为我们提供了一面活生生的教材,给每一个人敲响了警钟。我们必须高度警觉,深省反思,引以为憾,引以为耻,引以为戒。公司绝大多数党员干部是好的,在各自岗位上发挥了骨干带头作用,但整体发展不平衡。有的对廉政建设不够重视,党风廉政责任制落实不到位;有的党员干部廉洁自律意识差,放松自我管理,抵不住诱惑,经不起考验,对廉政建设规章制度不是不知,

  而是顶风而上、明知故犯;有的缺乏纪律观念和大局意识,说话不负责任,办事不讲原则,患得患失,左顾右盼,只讲索取,不讲奉献;有的缺乏进取精神和创新意识,作风漂浮,推诿扯皮,缺乏实干精神;有的艰苦奋斗精神淡化、艰苦创业意识弱化,贪图享受,不肯吃苦;有的法制观念淡薄,甚至走向违法犯罪的道路。上述问题的存在,追根求源,是一个思想认识的问题,而根本上还是一个责任问题。这些问题的发生,就是放松了对自我的严格要求,放松了对自我世界观、人生观、价值观的改造,有些单位放松了对干部职工的严格教育、严格管理、严格监督。尽管出现在局部、个别人身上,但危害很大,必须引起我们高度重视,认真加以解决。

  中央作出建设“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会的战略部署,其中蕴涵着对廉政建设的深层要求。公司提出和谐强企,就是要努力弹奏廉政勤政的和谐之音,劲吹廉政勤政的和煦之风,把廉政建设作为构筑和谐企业的重要内容、重要途径、重要保障、重要目标。公司上下要从对自己负责、对家庭负责、对单位负责、对公司负责的态度,从

  中吸取教训,深刻认识加强廉政建设的极端重要性、任务的艰巨性和长期性。要充分认识到,全员加强廉政建设,是增强企业战斗力、凝聚力、向心力的需要,是建设政治强、素质硬的干部职工队伍的需要,是构筑和谐企业,实现员工身心和谐、家庭和谐、人企和谐,建设“一强三优”现代公司的需要。广大干部职工要切实增强开展反腐败和反“嫌疑腐败”工作的责任感、压力感、紧迫感,以强烈的责任意识、良好的精神面貌、求真务实的工作作风、廉政勤政的道德风尚,圆满完成上半年任务,确保“四个安全”、“四个稳定”。

  二、着眼于干部职工的培养和建设,不断强化反腐倡廉的全员意志

  反腐倡廉,是思想的斗争、素质的考验、意志的较量。加强廉政建设,是对每一名干部职工成长进步的深切关爱。这是公司廉政建设的出发点,也是现代廉政文化的核心所在。“吏不畏吾严而畏吾廉;民不服吾能而服吾公”。深刻诠释了廉政奉公的文化魅力。坚强意志来源于坚强的作风。要坚持以人为本、人企合一,加强廉政文化建设,始终把作风建设作为廉政建设的根本任务,教育党员干部以坚不可摧

  的意志、矢志不渝的毅力,筑牢反腐倡廉的坚固防线,以赤诚之心、辛劳之力、廉政之风、创造之功,为公司创新发展竭尽所能。

  全员守信,强化反腐倡廉的思想意志。思想开启智慧,理论指导行动。诚信友爱是社会主义和谐社会的重要标志,诚实守信是共产党人的本色,是党性修养的重要内容,更是廉政勤政的思想保证。腐败就是对诚信、道德的悖离。加强廉政建设,必须把思想政治教育、诚

  信教育、道德教育摆在突出位置。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践,坚持科学发展观和正确业绩观,坚持××的工作思路,坚持文化统领全局、精细统筹

  管理、执行统一行动,遵守职业道德、社会公德和家庭美德,作到思想更新,政治过硬,令行禁止,政令畅通,把诚实守信、反腐倡廉作为全员的道德规范、政治意志。

  全员守责,强化反腐倡廉的表率意志。公司干部职工身处不同岗位,但反腐倡廉的责任是共同的,党员干部的责任尤为重大而突出。“其身正,不令则行;其身不正,有令不从”。一个单位风气好

  不好,关键在领导,领导的关键在守责。作为党员干部,也只有在认真履行职责之中,才能发挥领导作用、表率作用。广大职工特别是党员干部要视岗位为天职,视责任为命令,尽一份勤政责任,保一方廉政平安。坚持严以律己,廉洁自律,克己奉公,管好自己,作好表率,靠榜样和人格的力量,影响职工,带好队伍。要树立大局观念,坚持严格按照制度、规定办事,凡事要从有利于事业、有利于工作出发,建设廉政奉公、团结协作的各级班子,发挥整体战斗力。把守土有责、反腐倡廉作为党员干部的表率体现、广大干部职工的集体意志。

  全员守法,强化反腐倡廉的自觉意志。守法,就是遵纪守法,依法办事。守法是现代社会成员的基本行为准则。人心系于制度,风气正于法律。要强化全员法制意识,党员干部必须带头学法,带头守法,

  带头用法,带头遵守局规局纪,自觉维护法律法规的严肃性。纪律是做好各项工作的前提和保证,纪律建设一刻都不能放松。要严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律。严格执行“十个严禁”要求,继续发扬艰苦奋斗的创业精神,办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则,量力而行,讲求实效。把遵纪守法、反腐倡廉作为每一名干部职工的自觉意志。

  三、着眼于实现全年奋斗目标,不断提升反腐倡廉的防控水平

  今年以来,公司各项工作协调推进、快速发展,安全生产保持良好稳定,各项指标高效运行。进入5月份是实现时间过半、全年任务完成过半的关键时期,生产、基建、经营等各项工作任务紧迫而繁重。公司上下要以开展“反腐倡廉警示教育月”活动为契机,深入推进反腐败和反“嫌疑腐败”工作,加强教育、健全制度、超前防范、标本兼治、综合治理,提高廉政建设的防控水平,维护改革发展稳定的大局,确保全年奋斗目标的全面完成。严抓“六个落实”:

  严抓党风廉政建设责任制的落实。各单位要把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,坚定不移地把本单位反腐倡廉工作组织好、落实好。坚持谁主管、谁负责,“一岗双责”的原则,把“一把手负总责,分管领导各负其责”的责任制一级一级落到实处,确保党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。要按照公司《党风廉政建设责任制业绩考核办法》,进一步分解考核内容,明确考核标准,抓好责任考核。要采取单位自查、日常检查和年度考核等方式,形成常态检

  查考核机制。对工作、责任不到位,发生违法违纪问题或发生重大问题造成恶劣影响的,加大责任追究力度。

  严抓《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》的落实。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党的十六大和十六届四中全会作出的重大战略决策,是新时期从源头上防治腐败的根本举措。公司各单位要在认真学习贯彻中央《实施纲要》、集团公司《实施细则》的基础上,把学习贯彻公司《实施办法》,作为反腐倡廉工作的重要任务抓紧抓好。把学习《实施办法》,作为保持共产党员先进性教育和反腐倡廉教育的重要内容。要进一步加强廉政文化建设,建立反腐倡廉宣教“大格局”,推动廉政文化进单位、进班组、进家庭,在公司内部形成以廉为荣、以贪可耻的良好风尚,有效预防腐败行为的发生,保证公司健康发展。要加强制度建设,建立健全与现代企业制度相适应,具有公司特点,结构合理、配置科学、程序严密、易于操作的制度体系,是惩治和预防腐败的重要保证。按照《实施办法》的要求,修订完善制度程序审查、党员干部廉洁自律激励等规章制度,搞好工作制度与监督制度的衔接,明确对工作制度运行的重点监督环节和监督方式,使惩防体系无时不在,无处不作用于企业改革发展稳定的全过程。要加强对党员干部和重点岗位人员的监督,形成靠制度管人、监督到位的监督机制。要加大“科技防腐”的工作力度。根据集团公司安排,运行好网上反腐倡廉工作平台,实现网上举报、网上投诉,网上信访,发挥erp监控系统作用,加强实时监督和程序监督。

  严抓党纪政纪教育的落实。各单位要把思想政治建设摆在党的建设的首位,进一步加大反腐倡廉工作的宣传力度,通过开展保持共产党员先进性教育和反腐倡廉教育等有效途径,加强党纪和廉洁自律教育。要加强“反腐倡廉警示教育月”活动的组织领导,精心组织,加大宣传,统筹安排,整体推进,突出加强对党员、中层及以上领导干部和“管人、管钱、管物、管工程”等重点岗位人员的教育,确保教育活动思想认识到位、责任压力到位、工作措施到位、目标成效到位。要把阶段性的强化教育与经常化的宣传教育结合起来,增强廉政教育的引导、警示、辐射、渗透功能。突出抓好党纪政纪条规的学习,重点组织党员干部认真学习和遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,做到依法经营,廉洁从业。坚持用身边的事教育身边的人,以案说法,警钟长鸣。大力倡导艰苦奋斗、节俭从事、朴素生活的作风,树立和宣传廉洁自律先进典型。广大党员干部要自觉加强党性锻炼,加强思想政治

  修养,筑牢拒腐防变“堤防”。坚持讲学习、讲政治、讲正气,自重、自警、自省、自励,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观和权力观,提高抵御腐朽思想等各种诱惑的能力。

  严抓反“嫌疑腐败”工作的落实。一是着眼教育,立足防范。认真执行公司《关于认定和处置嫌疑腐败行为的暂行规定》,进一步增强干部职工以法治企意识和廉洁自律意识,严格执行廉政帐号规定等各项规章制度,杜绝和防止违反制度和程序可能引发腐败的行为。二是严守规定,执行到位。加强财务管理,严肃财经纪律。严格执行公

  司关于资金管理的各项规定,保证资金安全。认真落实招标管理各项规定和《招标工作监督办法》,加强物资采购的统一管理,严格基建工程和合同管理。三是关口前移,超前防范。认真开展自查自纠活动,按照自查、互查、重点排查和信访举报等方法,对照检查的重点,查找在廉洁自律、遵章守纪、严格管理、权力运行等方面存在的问题与不足,制订措施,堵塞漏洞。坚决查处违反制度和程序规定的行为。坚持“三不放过”原则,对发生“嫌疑腐败”行为的人员,严格执行处罚规定。四是建立纪、监、审联动机制,明确分工,协调配合,形成反“嫌疑腐败”的合力。业务部门要各负其责,结合职能和业务特点,找准本部门工作易发多发问题的主要环节,有针对性地提出预防和治理措施,提高反“嫌疑腐败”的工作水平,逐步形成全过程、全方位、全员参与的新机制。

  严抓廉政监督的落实。从严治党,必须全面贯穿于党的思想、政治、作风、纪律和组织、制度建设,切实体现到对广大干部职工的教育、管理、监督的各个环节中去,对党员干部尤其要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。一是充分发挥好纪检、监察和审计等监督部门的职能作用,突出“管人、管钱、管物、管工程”等关键环节,改进监督方式,拓宽监督渠道,认真开展好事前、事中监督,在主动监督上下功夫,在防范上下功夫。特别重视加强审计建设,建立组织严密、责权统一、界面清晰、分工协作的审计组织体系,坚持开展常规审计和专项审计,全面开展

  管理审计,发挥审计监督职能。二是加强重点岗位人员的交流轮岗,逐步实现轮岗交流规范化文秘114版权

  所有、制度化。认真执行廉政谈话制度,按系统、分层次进行廉政谈话。建立廉政巡视制度,超前发现问题,防患于未然。重视关注干部职工的“社交圈”、“生活圈”,加强8小时以外的自律与他律。坚持发动和组织职工群众参与企业的民主决策、民主管理、民主监督,不断深化厂务公开工作,保证职工参与民主监督的有效性。三是以加强管理、堵塞漏洞、提高效能为目的,紧紧围绕公司的中心任务,重点开展成本管理和控制、重大设备物资采购和重点工程项目招标活动效能监察工作。

  严抓当前各项工作的推进落实。反腐倡廉工作是一项系统工程,是一个勤政、廉政的行为过程,也是与公司各项工作有机结合、协调推进的过程。广大干部职工要着眼于全年目标,干事创业,廉政勤政。一是坚持预防为主、安全第一,强化安全生产可控、在控管理。雷雨季节来临,要超前做好防汛工作,加强夏季负荷预测,完善迎峰度夏方案。二是加强电网建设工程的组织协调,确保各项工程建设进度。加强设备维护、大修更改工程管理,提高设备健康稳定运行水平,为确保全市电力供应提供坚强保障。三是加强电力需求侧管理,千方百计开拓市场,加强大项目跟踪服务,努力提高市场占有率。加强电价调整政策的宣传贯彻,争取社会各界理解,确保执行到位。抓好电费回收工作。四是深入开展同业对标,选准标杆,持续改进,敢于超越,追求卓越,形成良性循环,提升精细化管理水平。五是围绕“三大支柱”,内强管理,外拓市场,确保多种产业产值、效益持续同步增长。六是大力推进《服务文化大纲》的贯彻实施,创新服务举措,浓厚文

  化氛围,在完善文化理论体系、创新服务支撑体系方面实现突破。七是总结经验,发扬成绩,按照上级部署,抓好保持共产党员先进性教育活动的转段工作。特别要把反腐倡廉工作作为整改提高阶段的重点,有机结合,确保实效。要加强“三支队伍”建设,全面落实教培计划,大兴群众岗位练兵比武活动,确保技术比武取得新成绩。推进党建精神文明建设创新创效,加强思想政治工作,保持和谐稳定的良好局面。

  同志们,公司改革发展稳定任务十分艰巨。广大干部职工要振奋精神,坚定信心,扎实工作,廉政勤政,为完成全年奋斗目标,建设“一强三优”现代公司而努力奋斗!

篇六:惩治腐败作为企业生产经营讲话

  

  反腐倡廉会议上的领导讲话稿

  改革开放以来,我国在反腐倡廉建设方面取得了非凡的成就,保障了国民经济的健康稳步发展。下面是小编给大家整理的反腐倡廉会议上的领导,仅供参考。

  反腐倡廉会议上的领导讲话稿篇1同志们:

  今天召开的矿20xx年党风建设和反腐倡廉工作会议,是在全矿上下贯彻落实集团公司党委和矿党委工作会议精神,积极应对危机挑战,加快振兴发展步伐的重要时刻召开的一次重要会议。刚才,某书记作了党风廉政建设,回顾了去年以来我矿在党风廉政建设方面的情况,部署了今年的重点工作。会上还表彰了先进,签订了党风廉政建设。我相信,这次会议的召开,必将推动党风建设和反腐倡廉工作的深入开展,促进我矿党风和矿风的进一步好转。希望各单位、各部门认真抓好本次会议精神的贯彻落实。

  下面,我就做好今年的党风廉政建设工作,强调三点意见:

  一、深入学习实践科学发展观,提高对加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的思想认识

  在今年年初的xx届中央纪委三次全会上,指出:必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。这为我们指明了当前及今后一个时期党风和反腐倡廉建设的方向,对深入开展反腐倡廉工作,推进企业各项工作持续健康发展,具有重大而深远的意义。当前,面对复杂多变的经济形势和较为繁重的创业发展任务,要保持企业平稳较快发展,保持矿区和谐稳定,关键在于各级领导干部树--立和弘扬良好作风。党性决定作风,作风反映党性。要以落实中共中央《工作规划》为主线,把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好,作为重要内容纳入学习实践科学发展观活动,落实到党要管党、从严治党的工

  作和措施上,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。各级领导干部要讲党性、重品行、做表率,自觉遵行社会主义核心价值体系,坚持理论和实践相统一,继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,改造客观世界和改造主观世界相统一,加强个人修养和接受教育监督相统一,着力增强宗旨意识,进一步密切党群干群关系。要在应对经济危机冲击,推动企业又好又快发展的挑战中,不断改进作风,切实提高本领,坚决做到“六要”,即“要善于学习,勤于思考;要心态平和,求真务实;要相互支持,团结协作;要有诺必践,诚信为本;要精通业务,经验丰富;要廉洁从业,操守良好”。特别是在严峻的经济形势下,各级领导干部更要大力发扬艰苦奋斗精神,牢固树立过紧日子的思想,努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁,充分发挥模范带头作用,推动企业在创业发展中顺利前进。

  二、认真贯彻从严治党方针,以改革创新精神着力提高党风和反腐倡廉建设工作实效

  积极探索实践与企业科学发展相适应的反腐倡廉工作机制和运行方式,抓住关键环节,勇于开拓创新,努力提高工作实效。

  一是要在党风和反腐倡廉教育上创新,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强反腐倡廉建设,思想教育是基础。要深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党纪教育,把反腐倡廉教育纳入各级党组织学习内容,纳入干部教育培训计划。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,形成反腐倡廉宣传教育的合力。广大党员特别是领导干部要修好为政之德,守住律己之心,弃除非份之想,警惕贪欲之害,增强自我教育、自我提高的自觉性,廉洁自律,洁身自好。要继续深入推进廉洁文化“进班子、进机关、进班组、进岗位、进家庭”,着力培育党员干部廉洁从业理念,大力实施廉洁文化精品工程,深入开展丰富多彩的廉洁文化活动,充分发挥教育在惩防体系中的基础作用,为企业廉洁高效发展营造清风正气。

  二是要在党风和反腐倡廉制度建设上创新,从源头上防治腐败。制度是防治腐败的根本保证。要把加强制度建设作为保证党员干部廉

  洁从业的根本途径,贯穿于企业决策、管理和生产经营的全过程,扎实推进源头治本工作。进一步健全完善各项集体决策制度,明确和细化决策的范围、程序及议事规则,保证各项决策慎之又慎,统筹兼顾,尽最大努力保证决策科学、减少决策失误。进一步深化干部人事制度改革,完善干部考核评价体系,按照科学发展观的要求选干部、配班子、建队伍、聚人才,扩大职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权,提高选人用人的公信度。要进一步提高制度执行力,促进制度执行过程的公开透明,加强监督检查,及时纠正、严格追究违反制度的行为,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

  三是要在权力运行的制约和监督上创新,切实做到关口前移,增强实效。强化监督是有效防治腐败的关键。要把事后监督与事前、事中监督结合起来,切实提高监督水平,着力构建党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败的监督制约机制。要全面深化党务公开制度,坚持和完善以职工代表大会和企务公开为主的民主管理和监督制度,切实做好党代表、职工代表视察工作。要加强对企业重大决策部署执行情况、完成各项目标任务情况的监督;加强对人财物管理使用和关键岗位的监督;加强对领导干部遵守廉洁自律“七项要求”的监督。要进一步提高两级班子民主生活会质量,把重点放在检查整改措施落实情况、查找存在的问题、制订整改措施等方面,发挥民主生活会作用。要将效能监察作为落实精细化管理的重要抓手,作为加强管理、降本增效的重要措施,全力支持效能监察“进管理、入流程”,有效发挥其在完善制度、堵塞漏洞等方面的独特作用,最大限度地提高管理效率和经济效益。

  四是要在发挥惩治的重要作用上创新,充分发挥查办案件的治本功能。要坚持一手抓惩治、一手抓预防,以查办发生在机关特殊岗位和领导干部中的案件为重点,紧紧围绕安全生产、经营管理等重点环节的热点和敏感问题,加大对企业内部管理人员以权谋私、损公肥私、贪污受贿、侵占企业利益和职工利益等方面问题的查处力度,严厉惩处领导干部截留克扣职工工资奖金、私设小金库等行为,严厉打击有

  令不行、有禁不止等行为,维护党纪国法和遵守企业制度的严肃性。

  三、认真落实党风廉政建设责任制,形成抓好党风和反腐倡廉建设的整体合力

  首先,要正确认识和妥善处理好抓企业发展与抓党风廉政建设的关系。当前,企业发展面临许多困难,各级领导班子和领导干部抓安全工作、抓生产经营的责任很重、压力很大。越是在这种情况下,越是要坚持“两手抓、两手都要硬”,毫不松懈地抓好党风和反腐倡廉建设,为企业渡过难关、持续发展提供精神支撑和政治保证。其次,要严格落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设的一项基础性制度,是从严治党、从严治企的重要工作。各级领导班子和领导干部一定要从讲政治的高度,切实担负起反腐倡廉的政治责任,坚持把党风和反腐倡廉工作与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,抓好分管范围内的党风廉政建设。各部门要各司其职、各负其责;纪检监察部门要搞好组织协调,形成抓好反腐倡廉工作的整体合力。

  第三,落实党风廉政建设责任制,今年要继续抓好以下三个方面工作:一是抓好责任分解。要按照“一岗双责”要求,把党风廉政建设任务分解落实到领导班子,量化到成员,细化到部门,做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力。二是抓好责任考核。坚持把党风廉政建设考核与其他工作考核相结合,明确考核程序,突出考核重点,严格考核标准,努力使考核结果客观反映真实情况,并将考核结果纳入对各级领导班子和领导干部综合考核评价体系中,与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,形成落实责任制工作考核评价激励机制。三是抓好责任追究。要运用组织处理和纪律处分等手段实施责任追究,以维护责任制的严肃性。纪委等部门要加强监督检查,加大责任追究力度,对那些领导不力,甚至不抓不管,导致不正之风和违规行为长期得不到解决,屡屡出现各种矛盾的单位和部门,要追究主要领导的责任。

  反腐倡廉会议上的领导讲话稿篇2同志们:

  按照会议安排,我就全县党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。

  一、x年工作主要成效

  x年,全县各级党委、政府和纪检监察机关,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以制度建设和创新为突破口,积极构建惩治和预防腐败体系,反腐倡廉各项工作取得了新成效。

  (一)对重大决策部署落实情况的监督检查不断加强。围绕县委、县政府的重大决策、重点工作和重大项目建设等政策措施落实情况,全程跟踪监督。向62个重大项目派驻了“三问”工作组,对40个重点项目和交通秩序、环境卫生等进行了专项检查,纠正问题65个。

  (二)制度建设“执行落实年”活动扎实开展。不断巩固省、市反腐倡廉各项制度,较好地解决了一批群众反映强烈的突出问题。进一步深化我县推行的强农惠农项目“一公开二备案三监督”制度,公开、备案涉农项目26个,专项检查涉农资金x余万元,纠正违规问题2个。

  (三)党员领导干部廉洁从政行为进一步规范。深入开展“群众观点、群众立场”主题教育和廉政文化“六进”活动,举办了“扬正气、促发展”演讲

  比赛,召开了“廉内助”座谈会,崇廉尚廉社会氛围日趋浓厚。严格执行党内监督制度,纪委负责人同下级党政主要负责人谈话74人次,任前廉政谈话17人,实施警示训诫124人。

  (四)一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决。深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”和公务用车专项治理,检查工程建设项目141个,查处违规违纪问题7起;纠正账务不规范问题3个,收缴违

  规资金4.2万元。加强对教育收费、公路“三乱”和农村合疗的专项检查,清退违规教育收费5.2万元,处理涉路执法人员1人。

  (五)查办案件工作力度持续加大。坚持依纪依法、安全文明办案,严肃查处了一批失职渎职和侵害群众利益的案件。全年受理信访举报64件,初核64件,立案查处58件,给予党政纪处分57人,组织处理1人,涉及科级干部8人,挽回经济损失22万余元。

  (六)纪检监察队伍建设进一步加强。扎实开展创建“学习型、高效型、创新型、廉洁型、文明型”机关活动,派送14名干部参加中省市培训学习,对换届后乡镇纪委书记进行了业务培训。严格执行纪检监

  察干部资格准入制度,切实加强领导班子和干部队伍建设,提高了纪检监察干部的整体素质。

  过去的一年,全县反腐倡廉工作取得了明显成效,得到干部群众普遍认可和社会各界高度关注。但也存在一些不容忽视的问题:有的乡镇和部门党风廉政建设责任制落实不够到位,一些群众反映强烈的突出问题还没有得到根本解决,重点领域和关键岗位腐败案件仍然易发多发,损害群众利益的现象还时有发生。对此,我们将在今后的工作中下大力气加以解决。

  二、x年重点工作任务

  x年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻中省市纪委全会和县十六次党代会精神,坚持用延安精神指导和推进反腐倡廉建设,认真执行党风廉政建设责任制,深入推进制度建设和创新,不断加强和改进党的作风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,全力推进惩治和预防腐败体系建设,不断提升反腐倡廉建设的科学化水平,为建设富裕、文明、幸福新富县提供坚强保障。

  (一)扎实开展监督检查,确保政令畅通

  一是深入开展政治纪律教育和监督。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃纠正和处理有令不行、有禁不止的行为。加强对干部选拔任用过程的监督检查,严肃查处跑官要官、买官卖官和突击提拔干部等行为,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”的问题。

  二是全力保障重大决策部署贯彻落实。紧扣县十六次党代会确定的目标任务,加强对经济结构调整、基础设施建设、能源开发利用、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查,重点加强对重大项目、重点镇建设、全国良好农业示范县创建,以及文明县城、卫生县城、园林县城创建的监督检查,派驻“三问”工作组,全力推动工作落实。认真开展投资环境专项整治活动,坚决清理领导干部及其配偶、子女经商办企业的行为,集中力量解决损害投资者利益的突出问题,建立和完善规范、高效、文明的工作机制,营造良好的投资环境。

  (二)深入推进制度创新,不断提升反腐倡廉建设科学化水平

  省纪委把今年确定为反腐倡廉制度建设“深化提升年”,各党委、政府和纪检监察机关要按照部署要求,采取有力措施,强力有序推进。

  一要不断提升反腐倡廉制度运行的综合效果。加大对制度执行情况的监督检查力度,促使领导干部形成“带头学习制度、模范遵守制度、自觉执行制度”的良好习惯。进一步巩固和深化省市推行的反腐倡廉制度,全面开展领导干部向服务、管理对象述责述廉述效,重点解决好村民监督委员会成员报酬、乡镇办案协作区经费保障、药品“三统一”财政补偿、农村财务管理“五项制度”人员配备等问题,充分发挥制度的整体功能和综合效果。

  二要深入推进反腐倡廉制度建设和创新。重点围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,探索促进改革发展的监督制度;围绕人民群众反映强烈的突出问题,健全完善防治损害群众利益的长效机制;围绕领导干部权力运行,建立健全权力监督制约机制;围绕反腐倡廉建设中的新形势新任务,在工作思路、体制机制、方式方法等方面进行探索和实践,力争推出科学规范、特色鲜明、简便易行、管用有效的创新制度。

  (三)不断深化作风建设,始终保持党同人民群众的血肉联系

  一是切实改进领导机关和领导干部的作风。深入开展作风纪律教育整顿活动,严肃查处上班迟到早退、玩游戏、干私活等行为。不断深化群众观点和群众路线教育,切实纠正党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等现象。加大治理庸懒散力度,着力解决敷衍了事、推诿扯皮、效率低下等问题。加大对行政不作为、乱作为、慢作为的查究力度,坚决纠正工作不实、落实不力、干劲不足等行为。

  二是坚决纠正损害群众利益的不正之风。围绕解决群众“上学难、看病贵”的问题,严肃查纠学校挤占、挪用、截留教育经费和违规办班、补课及套取国家“两免一补”资金的问题,坚决查处医药、医疗服务中乱加价、乱收费和医务人员收受红包、开单提成等行为。进一步加强对保障性住房在建设、分配、管理等方面的监管,认真纠正违法强制拆迁、暴力拆迁等行为,坚决杜绝囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费。继续深入开展创建人民群众满意站所、满意窗口、满意单位活动,不断深化民主评议工作,深入推进政风行风建设。

  (四)深入贯彻《工作规划》,加快惩治和预防腐败体系建设

  坚持教育、监督、预防、惩处相结合,全面落实中央《工作规划》和县委《实施办法》,突出重点,加快进度,深入推进惩防体系建设。

  坚持教育、监督、预防、惩处相结合,全面落实中央《工作规划》和县委《实施办法》,突出重点,加快进度,深入推进惩防体系建设。

  一是加大查办案件工作力度。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件;严肃查办发生在工程建设、房地产开发、矿产资源开发、退耕还林等领域的案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律,以及司法领域徇私舞弊,为黑恶势力充当“保护伞”的案件。加强对乡镇和纪工委办案指导,提高依纪依法、安全文明办案水平。通过排查一批典型案例,充分发挥查办案件的治本功能。

  二是强化对领导干部的监督。认真执行党内监督条例,加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督,严格执行领导干部述责述廉述效、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度。进一步深化党政主要领导干部经济责任审计规定,加强对财政资金和重大投资项目审计。继续抓好党的基层组织党务公开,深化政务公开、村务公开和企事业单位办事公开,推进权力公开透明运行。深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,健全完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度,促进政府廉政勤政和依法行政。

  (五)加大专项治理力度,切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题

  坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,以反腐倡廉实际成效取信于民。

  一是继续抓好专项治理工作。加强工程建设领域突出问题和公务用车专项治理,大力开展“吃空饷”专项治理。对弄虚作假、包庇、隐瞒不报、自查自纠不到位的单位,追究主要领导及相关责任人的责任。

  二是深入治理党员领导干部廉洁自律方面的突出问题。以落实《廉政准则》为重点,继续整治领导干部违反规定干预和插手市场经

  济活动、为亲属及身边工作人员谋取利益等问题。严肃查处利用手中职权和职务上的影响直接或变相索取、接受他人财物的问题。严禁党员领导干部利用公款相互请吃和参与高消费娱乐活动。对领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁、过寿等为由大操大办、借机敛财以及干部赌博等行为,要加大力度严肃查处,督促各级领导干部严格自律。

  三是认真解决发生在群众身边的腐败问题。积极畅通群众诉求渠道,建立健全维护群众利益的科学决策、权益保障机制。严格纠正在事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为;严肃处理少数基层干部侵占挪用惠民资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益等问题;坚决纠正推诿扯皮、刁难群众、吃拿卡要等行为,切实为群众提供优质便捷高效服务。

  三、强化措施,狠抓落实,确保反腐倡廉任务全面落实

  (一)各负其责,认真落实党风廉政建设责任制。各级党政主要领导要切实履行党风廉政建设“第一

  责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自解决、重大案件亲自督办。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任。纪检监察机关要充分发挥职能作用,积极协助党委搞好责任制分解和考核,加大责任追究力度,严格实施“一票否决”,确保党风廉政建设责任制落到实处。

  (二)真抓实干,全面落实反腐倡廉各项目标任务。坚持把反腐倡廉建设放到全

  县工作大局中去谋划,融入各党委、政府和部门单位的中心工作中去推进,切实找准纪检监察工作服务经济社会发展的切入点,理清思路,明确任务,夯实责任,促进反腐倡廉各项工作任务全面落实。

  (三)提升素质,不断加强纪检监察队伍建设。以创建“五型”机关为目标,扎实开展“三问三解”活动,以增强修养、提高能力、改进作风、规范管理为重点,深入开展教育培训活动。严格执行纪检监察干部资格准入制度,进一步扩大公开选拔和竞争上岗范围,加大交流力度,切实增强纪检监察干部队伍的生机和活力,为深入推进反腐

  倡廉建设奠定坚实的基础。

  同志们,反腐倡廉建设任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,振奋精神、求真务实,开拓进取,扎实工作,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为建设富裕、文明、幸福新富县做出新的更大的贡献!反腐倡廉会议上的领导讲话稿篇320xx年,*厂纪委在集团公司党组、*公司党组的正确领导下,全面贯彻落实中纪委四次、五次全会精神及*公司20xx年党建思想政治暨纪检监察工作会议精神,紧紧围绕我厂“主业做大、多经做强”发展战略,以构建和谐平安企业为平台,着力打造群众满意工程,取得了显著成效,进而为推动企业各项工作的顺利开展提供强有力的政治保证和组织保证。

  一、20xx年反腐倡廉工作的基本情况和主要成效

  (一)加强廉政教育,努力营造“大宣教”工作格局

  一是把反腐倡廉教育与中心组理论学习相结合,提高领导人员和中层管理人员的廉政意识。20xx年,*党委组织中心组理论

  习12次,主要结合时事政治及上级工作安排,组织班子成员、中层管理人员认真学习传达中纪委四中、五中全会精神及集团公司、华中区域党建思想政治暨纪检监察工作会议精神;组织学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及《中国国电集团公司企业领导人员廉洁从业规定实施细则(试行)》等,使领导干部及中层管理人员时刻牢记依法经营的理念,筑牢反腐倡廉思想防线。

  二是把反腐倡廉教育与专题活动结合,深入开展“六个一”活动。20xx年9月,结合“反腐倡廉政宣教育月”活动,*厂纪委邀请**县检察院,举办了一场预防职务犯罪知识讲座;结合多经房地产项目开发,制定了一套反腐倡廉群策群防的监督机构、制度;在一次中心组学习会议上,围绕廉洁文化建设开展大讨论;开展了一次以廉洁文化为主题的文学、书法、绘画征文活动;出刊了一期以反腐倡廉宣教为主题的《信息》专版;召开了一次党风廉政建设推进会,相关管人、管钱、管物部门负责人交流心得,签订廉政建设14份,并张贴在本单位醒目处进行

  公示,接受群众监督。

  三是把反腐倡廉教育与宣传培训相结合,促进企业廉洁文化建设。为促进反腐倡廉工作有效推进,结合年度教育培训工作,将廉政教育纳入培训计划。20xx年共开展廉政教育培训2次,参加培训人员100余人次;利用召开党员大会,组织大家收看《辉煌的跌落》反腐倡廉教育片2场次,接受教育党员120余人次;充分利用厂网站、宣传橱窗、《信息》等多种宣传教育平台,把反腐倡廉宣教渗透到各项工作的每个环节,坚持不懈地推进“教育树廉、制度促廉、监督保廉、事业养廉”工作,努力建设具有特色的廉洁文化,构建本质廉洁型企业和本质廉洁型队伍。

  (二)加强检查考核,认真落实党风廉政建设责任制

  一是明确工作任务。2月18日,*厂纪委印发了《*厂20xx年纪委工作要点》,对20xx年度落实党风廉政建设责任制以及构建反腐败惩防体系等工作,提出了明确的指导思想、工作重点及目标任务,对企业的安全文明生产、经营管理、科学决策、效能监察、廉洁文化建设等方面提出了具体要求。

  二是加大工作指导。根据厂领导班子的调整情况,建立党委成员党风廉政建设责任区4个,党风廉政责任小组12个,逐步形成了“分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。在“小金库”专项治理、反腐倡廉宣教月等工作中,班子成员深入责任区指导工作,有力地促进了党风廉政建设工作。

  三是加强监督检查。按照党政“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,认真落实“一岗双责”制,抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节,把党风廉政建设责任目标纳入本单位工作目标,与生产经营等工作一起计划、部署、落实、检查、考核。20xx年3月,在厂职代会上,厂党委与各部门签订党风廉政建设责任书9份;并于

  6月和12月,厂党委对各部门党风廉政建设责任制执行情况分别进行了检查,对查摆出来的问题立即整改,好的经验做法在全厂加以推广。

  (三)加强制度建设,推进反腐倡廉惩防体系建设

  一是抓好制度的创新。*厂纪委根据企业发展需要,针对建设领域

  腐败易发的实际,重点加强制度预防。结合多经房地产项目开发,制定了《房地产项目资金使用监管办法》等4项规定;结合企业发展形势,制定了《*厂与谷城县检察院检企共建实施方案》,在推进反腐倡廉惩防体系建设进行了有力的探索。

  二是抓好制度的完善。20xx年,根据企业发展的实际,对《*厂效能监察管理办法》、《*厂建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》、《厂务公开管理办法》、《“三重一大”决策制度》等6项廉政制度进行了修订完善。

  (四)加强监督管理,不断规范企业经营行为

  一是加强监督检查,参与企业管理各个环节。纪委把反腐倡廉融入企业内控制度、贯穿到企业管理的各个环节。每季度厂纪委都要组织纪检干部不定时深入相关物资采购点进行暗访,突出检查大额票据真实情况,物资价格、质量,是否存在回扣等情况,努力保持惩治腐败的高压态势。

  二是重点监控,把效能监察贯穿于生产技改、多经房地产开发的全过程。20xx年,*厂机组大修、电缆改造等技改项目招标金额达60余万元,纪检监察部门均全程参与,全程跟踪,全程监督;对立项的3项技改项目,厂纪委重点对资金使用、效果等开展了效能监察;全年共参加废旧物资处理3起,涉及金额18万元,大到报废的汽车,小到报废的电缆,全程参与审计和监督,从根本上维护好企业的利益,很好地避免了职工群众不知情胡乱猜忌、无中生有的现象发生。

  三是重点开展清查“小金库”治理工作。成立治理“小金库”工作领导小组,按照一级抓一级,层层落实,严格检查监督的原则,通过动员部署、自查自纠、重点检查三个阶段,重点对全厂9个部门开展“小金库”清理检查工作。20xx年9月,我厂接受了*公司“小金库”专项治理工作组的全面检查,厂财务及厂属各部门均无私设“小金库”的现象。20xx年12月,我厂专项治理工作领导小组又组织开展了“回头看”工作,进一步巩固“小金库”治理工作成果。

  四是严格执行各项规定,规范企业领导人员从业行为。20xx年以来,*厂严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领

  导人员廉洁从业若干规定》等制度,对企业“三重一大”事项坚持科学决策、民主决策,有效地发挥保证和监督作用;在资金管理上,采取集中统一管理、预算管理,进行财务审计和分析;在产权交易上,严格执行集团公司“两项”规范的要求,加强监督和管理。

  五是严格干部选拔任用和考核工作。*厂党委始终坚持民主集中制原则,在选拔任用和培养干部工作中,严格遵守《干部选拔任用管理办法》,实行干部任前公示制,同时对新发展的党员、预备党员转正也实行公示制,接受广大干部群众的监督。20xx年,干部任前公示2人,发展党员公示5人次。11月23日,厂党委组织相关人员对全厂中层管理人员在20xx年度各项工作中的表现等进行了民主测评,对测评结果,进行了全厂通报。

  (五)抓好自身建设,强化纪检人员素质建设

  一是健全了纪检监察机构。二是加强纪检监察人员学习培训,有3人参加了不同层次的学习培训;三是纪检监察干部注重自我学习,提升素质,认真履行职责,主动协助党委工作,积极完成党政交办的工作任务。

  二、存在的主要不足和下一步工作打算

  (一)存在的主要问题

  一是个别部门领导对反腐倡廉建设的紧迫性、重要性和长期性认识不足,重视不够,认为反腐倡廉是纪检的事,抓工作落实缺乏主动性和连续性,“一岗双责”要求还没有真正落实到位,一手硬一手软的问题仍然存在。

  二是在预防腐败整体推进、系统治理的新形势下,整合资源形成工作合力不够,对新情况、新问题研究不够,有效预防腐败的办法和措施不多。

  (二)下一步工作打算

  一是要强化教育,不断增强广大党员干部的免疫力。

  反对腐败,保持广大党员干部的清正廉洁,必须从思想教育入手。下一步我们将做好强化教育的三项工作:首先是领导班子成员要依法倡廉,严格要求自己,做出表率。带头执行党纪国法,及时向群众亮相,接受群众

  监督;其次是与学习理论相结合。以庆祝建党90周年为契机,开展“学习党史、牢记史命”专题活动,组织引导广大干部深入学习党的理论,牢记党的宗旨,全心全意为企业发展服务,为职工群众服务;再次是与正反两方面典型教育相结合,使反腐倡廉教育更具针对性和实效性。

  二是完善制度,加强监督筑起反腐的坚强防线。

  进一步建立健全一整套行之有效的内部管理监督制度。对那些掌管人、财、物的实权部门及其关键岗位和重点部位要大力加强行业廉政建设和职业道德教育,并实行必要的权力分解和制约措施,把审定权和批准权,决策和执行,承办和监督分离开来,互相制约,真正做到公开办事程序和结果,接受职工群众监督,在制度上堵塞漏洞,防微杜渐,规范行为,端正作风。

  三是与时俱进,不断加强反腐倡廉工作创新。

  反腐倡廉工作要与时俱进,跟上企业发展的步伐。在下一步工作中,结合我厂实际,我们将进一步加大对房地产开发工作的监督检查,确保重大资金使用符合规定要求;切实加强企业内部审计工作,建立完善的规章制度,使之更加符合企业发展形势和要求。

  总之,我们将在集团公司、长源公司党组的坚强领导下,不断强化纪检监察工作,不断创新工作方式,围绕企业中心工作,不断将反腐倡廉建设引向深入,为企业科学发展提供强有力的政治保证和纪律保证。

篇七:惩治腐败作为企业生产经营讲话

  

  董事长在中铁一局反腐倡廉工作会议上的讲话2011年03月11日

  今天我们在这里召开反腐倡廉工作会议,我认为非常及时,也很有必要,这是一次非常重要的会议。反腐倡廉是贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的政治要求,是关系到党和国家生死存亡的大事,也是我们集团公司持续、稳定、健康发展的重要保障。当前,全党正在开展保持共产党员先进性教育活动,党的作风建设是党的先进性的一个重要体现。在今天上午的会议上,省纪委马书记给我们做了一次内容丰富、形象生动的反腐倡廉工作专题讲座,我们要认真学习,在今后的工作中予以贯彻执行。刚才和书记在讲话中,就反腐倡廉工作提出了具体的要求,做出了安排部署,高书记还要重点讲。下面,我就集团公司在今后如何加强党风廉政建设、促进企业持续稳定健康发展,谈谈个人的意见。

  一、要深刻认识反腐倡廉工作的形势、任务及其重要意义

  企业是国家的细胞,是国民经济的命脉。搞好企业党风建设和反腐倡廉工作事关系特色社会主义事业的兴衰成败,关系党的生死存亡和国家的长治久安,也是关乎集团公司可持续发展的一件大事。

  首先,我们要深刻认识当前反腐倡廉工作的形势和任务。我国目前正处于社会主义市场经济初级阶段。纵观世界各国经济建设发展进程可以看出,当前我国当前正处于腐败问题的多发期和高发期。特别是建筑市场尚不规范,又是腐败的重灾区,治理腐败的形势严峻,任务很重。就我们企业而言,在这一特定社会历史时期和环境下,我集团公司反腐问题的形势和任务也很重:一是建筑市场重灾区的影响;二是企业规模增长加快,各种资源不足,改革转型不适应,管理不到位、制度不健全等原因,在一定范围内滋生了一些腐败现象和行为,有的甚至还比较严重。主要表现为:收受贿赂,以外部个体户贿赂为主,内部贿赂为附;吃回扣,雁过拔毛;作风浮夸,生活腐化,吃喝嫖赌玩等等。这些腐败现象严重地损害了企业的根本利益和外在形象,伤害了广大职工的感情,也给企业生存发展带来极为恶劣的负面影响。广大党员干部,特别是领导干部一定要充分认识到问题的严重性、紧迫性和必要性,要以身作则,坚决与腐败行为作斗争,决不能把反腐倡廉工作仅仅停留在口头上、形式上。要深刻认识党中央当前对反腐倡廉工作的要求,认真学习、深刻领会、全面落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,以建立健全集团公司惩治腐败的制度和机制为切入点,努力从源头上预防和解决腐败问题。

  其次,要深刻认识腐败的极大危害性。腐败是一个道德问题,也是一个当前老百姓最关注和最为痛恨的社会现象。当前,我国社会主义市场经济发展尚不完善,国有企业体制、机制和法制建设还不够健全,监督措施、防范机制不够配套,我们部分企业领导干部政治素质不高,执行力不强,经不起新的历史性变革的考验,人生观、价值观偏离了方向,滥用权力,渎职失职,恶性经营,以权谋私,弄虚作假等等。一言以蔽之:腐败已经成为一个困绕社会经济健康发展的巨大毒瘤。在我们集团公司内部也存在着挥霍浪费,贪污腐化,收受贿赂等等腐败行为,如我们五公司原任多位领导的行贿受贿案件,使五公司正常的生产经营受到了极大的影响,职工群众的信心受到了前所未有的打击。五公司的事件刚完,又出现了集团公司原副总杨新江个人受贿腐化的现象,使集团公司上下为之震惊,这都是发生在我

  们身边的典型案件,这些腐败行为严重地干扰和影响了企业正常的生产经营,甚至导致企业经营的日益恶化和国有资产大量流失,并给企业带来不可估量的潜在的、长远的负面影响,主要表现在以下五个方面:一是企业文化受到了严重的污染;二是企业的信誉受到了侵害和下降;三是企业的市场受到了冲击或丢失;四是企业班子的形象被歪曲;五是员工的感情和信心受到了极大的伤害和打击。这些人没有珍惜和正确运用企业赋予他们的领导权利,而是在人生观、价值观上发生了扭曲,在物欲和金钱面前丧失了党性、发生了蜕变,政治上与党离心离德,成为党的叛逆者;成为经济上损公肥私的腐败分子,成为企业的蛀虫,严重地损坏了党和企业的形象。他们愧对企业的培养、员工的信任和同志的支持,对不起亲人为他们成长所做出的牺牲和寄予的关爱和厚望,也对不起他们自己过去所做出的努力和付出。

  第三、要正确认识反腐倡廉和企业健康发展的关系。党风廉政建设和反腐败工作,既是一项重大而紧迫的任务,又是一项艰巨、复杂的系统工程。有人认为在企业搞反腐倡廉,容易束缚企业领导人的手脚,搞得人人自危,使他们顾虑太多,生怕犯错误,不敢放手抓生产经营,从而影响经济的发展。这是一个错误的认识,集团公司早就明确了“内外有别,内方外圆”、“同流不合污”等防腐原则。不反腐败就要亡党、亡国;不反腐败,企业就要破产。反腐倡廉是企业经营的重要组成部分,也是生产力,也能产生经济效益,加强廉政管理就能出效益,不能把经营与反腐割裂开来。我们要高度重视企业的反腐倡廉、纪检监察工作的开展,要立足企业经营中心,贴近生产经营的全过程;要治标,更要治本,抓好制度建设,加强监督,把防患未然放于首位。在当前我们集团公司实现跨越式发展战略的关键时期,高度重视企业的党风廉政和反腐倡廉工作,为顺利推进我们集团公司改革发展保驾护航。

  二、标本兼治,综合治理,建立健全企业教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系

  惩治腐败,教育是基础,制度是保证,监督是关键。在集团公司建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体,是当前和今后一个时期反腐倡廉的重大任务。我们要深刻认识教育、制度和监督这三者之间相互依存,相互作用,相互推进的关系,在加强教育、强化监督的同时,我们必须把制度建设摆在更加突出的位置,抓紧建立健全反腐倡廉的制度体系,为集团公司反腐倡廉工作提供有效的制度保障。

  第一,教育为本,防范在先,不断加强党风廉政教育。思想决定行为。任何贪污腐化堕落行为,首先表现为思想蜕化变质。加强党员干部的思想教育,提升境界,提高拒腐防变的能力是反腐倡廉的治本之路。要继续在党员和干部中深入开展学习马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想的活动,要认真学习四中全会决定,充分认识从严治党的重要性,要组织广大党员、干部深入学党章,学《廉政准则》和《两个条例》,继续开展以反腐倡廉为主要内容的党性教育、党风教育、党纪教育、警示教育和法制教育。要通过上党课、看录像等多种形式的教育活动,提高党员、干部执行党风廉政建设规定的自觉性。要加强舆论宣传,充分利用我们身边的典型案例,教育和引导党员干部自重、自省、自警、自励,使全体党员和领导干部要以集团公司内部的犯罪案例为前车之鉴,牢筑思想道德防线,增强拒腐防变的能力。要教育广大干部和党员继续大力发扬理论联系实际的作风,密切联系群众的作风,批评与自我批评、廉洁奉公、勤政为民、艰苦奋斗、勤俭节约、开拓创新和求真务实的作风。使干部和党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观,保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性,使廉洁自律成为广大党员干部的自觉行动。

  其次,要健全和完善法人治理结构和企业管理制度,充分发挥监察的职能作用。公司法人治理结构是公司制企业管理制度的核心,法人治理结构功能的发挥直接关系着企业的经营管理水平的高低。我们要进一步完善集团公司各级法人治理结构,明确董事会、监事会和经理层的职责,能够各负其责、协调运转、有效制衡,真正发挥集团公司及下属各子公司董事会、监事会的职能作用。首先要规范人事安排,改变一肩挑的做法,把决策层与执行层分离,以便分清职责有效监督;其次要根据企业的实际,明确董事会、监事会和经理层的工作细则和操作程序,以便协调运转,有效制衡;三是要建立健全纪检、监察、审计、法律顾问四合一的监事会办事机构,把党内监督、行政监督、审计监督、法律监督结合起来,建立起一个比较完整的监督体系;四是要加强监事会成员及办事机构人员的培训,培养和造就一批恪尽职守,秉公执法,精通业务,能真正履行监事会职能的人才队伍。

  第三、要深入扎实推进厂务公开,充分发挥职工群众的民主监督作用。一切贪污腐化行为都是黑暗的,见不得阳光,更不敢公之于众。加强厂务公开,提倡和推行阳光经营,是加强企业反腐倡廉工作的有效途径。许多单位的实践证明,实行厂务公开,实现经营过程的公开化、透明化之后,许多违反财经纪律,营私舞弊,挥霍浪费的行为都得到了有效遏制。就厂务公开的整个过程而言,公开是大局,群众是基础,监督是核心,领导是关键。我们要把握实质,因地制宜,突出重点,务求实效,实现项目管理和企业经营的阳光化:一是企业的重大决策,特别是重大项目投资等必须向职代会通报,涉及职工切身利益的重大事项必须提请职代会通过;二是企业改革、改制和资产重组方案必须提交职代会审议,其中职工安置方案必须经职代会审议通过;三是企业领导班子和主要负责人必须向职工代表大会报告履行职责和廉洁自律情况,并由职工代表民主评议;四是涉及职工关心的热点问题,如人事制度、收入分配、住房改革、业务费开支、资金使用等等要及时按程序向职工公开,要防止用人腐败,更要防止用腐败的人。事实证明,公开是腐败的天敌,加强企业的厂务公开是减少和防止腐败发生的有效途径。

  第四、对经营管理者激励和制约同步,建立业绩考核和责任追究制度。党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》指出,要“建立和健全国有企业经营管理者的激励和约束机制。实行经营管理者收入与企业经营业绩挂钩”。这是《决定》提出的重大方针和原则。在企业的经营管理中不能只讲报酬,不讲奉献,只讲增加收入,不讲贡献与责任,而是激励必须与考核制约同步。我们提倡阳光经营,增加经营管理人员报酬的透明度,使企业经营者和项目管理者的责任和贡献与其报酬相符,增加经营管理人员报酬的透明度,有效地激励经营管理者,使其劳有所得,努力克服那种由于收入与贡献不平衡而导致公开拿不到,就偷着拿的现象发生,增加领导腐败的可能性。同时我们要进一步规范和健全企业管理者和项目经营者的业绩考核制度及决策失误追究制度,加大审计力度和财务监督,坚持“先审计后兑现,不审计不兑现”的原则,全面考评其各项指标完成的业绩和尽职情况,用真实的贡献核实其应得的报酬。对那些由于违法违规等人为因素给企业造成重大损失的,不仅要扣其所得,还应依法追究其责任。只有这样,经营管理者的责任心和积极性才能调动起来,才能稳定廉洁,群众才能服气,企业才能得到巩固和发展。

  第五、深入开展效能监察,提高管理水平和经济效益。要加强对《中铁一局债权债务管理办法》落实情况的监督检查,建立和完善防止和减少工程款拖欠的长效机制。要开展劳务队伍管理效能监察。目前,劳务队伍的管理水平是制约企业快速发展的重要因素,是项目管理中比较突出的薄弱环节,也是影响项目效益的突出问题,在对劳务队伍的管理中,存在不规范、不廉洁行为,影响集团公司声誉,影响集团公司市场,影响集团公司经济效益。为了规范劳务队伍的管理,集团公司要求在全公司各施工单位和项目部开展劳务队伍管理效能监察。效能监察的主要依据是集团公司有关劳务队伍的规定。效能监察的主要内容是劳务队伍内部注册情况、选用情况、分包单价、计量、结算、付款等情况。为了确保劳务队伍管理效能监察取得预期效果,对劳务队伍管理效能监察中发现的问题要及时整改;对劳务队伍使用管理中发现的营私舞弊、贪污受贿等违法违纪行为,要按有关规定严肃处理;对因失职、渎职给企业造成重大损失的,要坚决追究有关人员的责任;通过效能监察,切实促进集团公司劳务队伍管理各项制度的贯彻落实,提高劳务队伍管理水平。

  在年初的职代会上我们就明确了一条纪律:和劳务队伍签订劳务合同的同时签订廉政合同,业主不能介绍队伍,业主更不能指定队伍分包;同时对项目的验工计量、物资的消耗、价款的拨付要实行有关部门和责任人联签制。这要形成制度,强制推行。一旦出现问题,要追究项目经理和所有相关人员的法律责任和经济责任,情况严重的,交司法机关处理,决不姑息。

  三、领导干部要努力成为党风建设和反腐倡廉的表率和模范

  领导干部廉洁自律是党风廉政建设和反腐败斗争取得成效的关键。在目前公司治理结构不够健全,监督制约机制尚不完善的情况下,我们不仅要结合企业管理工作,制定和建立反腐倡廉的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,更要保证已有制度有效地贯彻执行。这就要求广大党员干部,特别是各单位的企业负责人牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,牢记两个“务必”,率先垂范,以身作则,带头反腐倡廉,切实搞好集团公司的党风建设和反腐倡廉工作。

  一是要严格执行反腐倡廉的法律法规和廉洁从业的各项规定。党的十五大以来,中央纪委、监察部制定了一系列法规及规范性文件,为我们开展企业反腐倡廉提供了制度保障和行为准则,特别是去年12月中央纪委、中央组织部、监察部和国务院国资委联合下发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,对国有企业领导人员廉洁从业的行为规范、实施与监督、违反规定的处理都做了明确规定。这些法规和规定在我们集团公司能否得到贯彻执行,关键取决于集团公司各级领导人员能否带头执行。集团公司及各子分公司的主要领导人员都要认真学习和执行反腐倡廉的法律法规和各项规定,对照要求进行自查自纠,保持共产党员先进性首先是从我做起,身体力行,廉洁自律,洁身自好,成为严格执行反腐倡廉法律法规和廉洁从业各项规定的表率和模范。要管住自己的脑,不该想的不想;要管住自己的手,不该拿的不拿;要管住自己的腿,不该去的地方不去;要管住自己的嘴,不该吃的不吃;要管住自己的亲属子女和身边的工作人员,不该迁就的就决不迁就。要用自己的实际作

  风和行动,推动集团公司党风廉政和反腐倡廉工作的持续、深入和有效。

  二是要把党风廉政建设责任制层层落到实处。党风廉政建设责任制是中央反腐倡廉工作的重要制度,我们要继续贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,不断丰富和完善责任制的内容,同时还要加强监督检查。广大领导干部,特别是各单位的主要负责人,你们既是国有资产保值增值的责任人,也是企业党风廉政建设的责任人,你们要一手抓生产经营,一手抓反腐倡廉,把反腐倡廉工作与企业生产经营结合起来,使两项工作协调发展,同步推进。美国安然事件、世通事件发生后,美国国会通过了索克斯法案,其中一项重要内容就是加强对企业内控制度的监督检查,这一法案对在美国的企业包括上市公司产生了很大震动。我们要结合实际学习、借鉴,加强对企业反腐倡廉内控制度的监督和检查。同时要按照党风廉政建设责任制的要求,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实责任,真正做到管好自己、建好班子、带好队伍。“公生明,廉生威”,我们企业的各级负责人必须起到模范带头作用,做到一身正气,以良好的个人道德素质和敢于同一切不正之风作斗争的勇气,推进集团公司的党风廉政建设工作。这里我想讲一下,培养一个优秀的企业管理人员和业务骨干不是一件容易的事情,对企业的优秀管理人员和业务骨干要从严要求、从严管理,同时要关心他们、爱护他们。要加强法律教育和纪律教育,经常进行提醒活动,力争使他们不犯错误、少犯错误。一旦出现问题,要在从严治党和依法执纪的前提下,惩前毖后,治病救人,对腐败分子必须依纪依法进行惩处。

  三是要高度重视和大力支持纪检监察工作。纪检监察机构肩负着企业党风建设和反腐倡廉工作的重要职责。多年来,集团公司纪检监察人员在公司党委的领导下,认真履行职责,恪尽职守,秉公执纪,为企业的反腐倡廉工作和改革发展做出了重要贡献。一方面,纪检监察部门的工作人员要继续不懈努力,刻苦学习,提高业务素质,加强自身建设,敢于坚持原则,敢于碰硬,公正无私,不徇私情,坚决同各种腐败现象作斗争。另一方面,各单位的企业负责人要坚决支持纪检监察部门的工作,自觉接受纪检监察部门的监督,认真听取他们的意见和建议。要按有关规定,结合企业实际,做到纪检监察机构设置到位,人员配备齐整。要把纪检监察工作摆上议事日程。各单位党委每年至少要专门听取纪检监察部门1-2次工作汇报,及时就重要问题和重大事项做出决策。要保证纪检监察部门必要的工作经费,该投入的要投入。要给从事纪检监察工作的人员压担子、交任务,更好地调动纪检监察部门工作人员的积极性,更好地发挥他们在推进企业改革发展中的作用。纪委要加大对违纪腐败案件的查处力度,对存在的问题要惩处为主。要结合企业经营管理队伍的建设和素质的提高,加大纪检监察部门工作人员和其他部门工作人员的交流力度并逐步形成制度。

  同志们,惩治腐败是一项长期艰巨的任务,也是一项系统工程,必须标本兼治,综合治理。在全集团公司广泛开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容和保持共产党员先进性教育活动的大好形势下,在实现集团公司做大做强的宏伟战略目标的过程中,让我们在党的十六届四中全会精神的指导下,在上级纪委和公司党委的领导下,与时俱进,开拓创新,同心协力,扎实工作,使集团公司党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,确保集团公司实现持续、稳定和健康发展。

篇八:惩治腐败作为企业生产经营讲话

  

  在国有企业效能监察工作会上的讲话

  在国有企业中开展效能监察工作,是企业纪检监察工作服从服务于经济建设的最佳切入点,是坚持标本兼治,从源头上预防和治理腐败,切实加强企业党风廉政建设的一项重要措施。近年来,全市国有企业的纪检监察部门按照中央纪委的部署和市委的要求,紧密结合本单位实际,积极探索和开展了效能监察工作,取得了明显成效。刚才,首钢总公司、建工集团、二商集团和金隅集团4个单位做了典型发言,从不同方面介绍了他们开展效能监察工作的做法和经验,另外6个单位的书面材料也发给了大家。他们的实践经验充分说明了这些年来我们开展企业效能监察确实取得了令人振奋的成绩,是可喜可贺的。也说明开展这项工作是大有作为的,把这项工作干好,意义非常重大。这些单位的经验有以下几个共同点:一是企业的党政主要领导,尤其是行政一把手,非常重视和支持效能监察工作,大都成立了以党政主要领导为组长的效能监察领导小组,加强了对效能监察工作的领导;二是工作制度规范,普遍制定了效能监察暂行规定或实施细则,使工作有章可循,有据可依;三是紧密结合企业的经营管理开展工作。通过效能监察,有效地解决了企业在效率、效益及管理等方面存在的问题,不仅进一步健全和完善了企业的管理机制,而且促进了企业党风廉政建设;四是建立了切实可行的效能监察奖惩制度,做到有奖有罚,奖惩分明,为顺利开展效能监察工作提供了可靠的保证。以上这些做法非常值得总结和推广,希望大家按照市纪委、监察局在XX年下发的《关于在国有企业进一步开展效能监察工作的意见》要求,借鉴这些单位的经验,结合本单位的实际,积极开展效能监察工作,把这项工作提高到一个新的水平。下面我就进一步推进企业效能监察工作讲几点意见。

  一、进一步提高对企业效能监察工作重要性的认识

  中央纪委、监察部多次明确要求开展企业效能监察工作。不仅明确提出了企业效能监察的工作内容、工作任务,而且指出了具体工作方法和必须遵循的原则。要把中央纪委、监察部的要求贯彻落实好,推动企业效能监察工作卓有成效地深入下去,就必须充分认识这项工作的极端重要性。这项工作搞的好坏,关键在于我们认识的高低,认识有多高,自觉性就有多高,工作的成效就有多高。今天介绍经验的这些单位的效能监察工作之所以取得比较好的成效,关键在于企业主要领导的认识。要把这项工作推向深入,仍然要进一步解决认识问题。

  (一)效能监察是加强企业管理、提高企业经济效益的重要举措

  企业管理的好坏是关系企业能否生存,能否发展的一个十分重要的问题。在我们的一些国有企业中,不同程度地存在着不严,管理松散,有章不循,纪律松弛等现象,有的还比较严重。这些问题的存在,极大地削弱了企业的市场竞争能力,不利于企业的改革和发展,有的已给企业造成了严重的经济损失。在我国已加入世界贸易组织的情况下,解决好企业管理中的这些问题尤为重要和紧迫。从企业生产和经营管理中的薄弱环节入手,深入开展效能监察,及时发现和堵塞经营管理中的漏洞,建立健全各项规章制度,可以增强企业领导人员、各职能部门及其工作人员的工作责任心和效率观念,充分调动各方面的积极性,是促进企业改善管理、提高经济效益的一项重要举措。例如,首钢总公司开展效能监察收到了明显成效,从1996年到XX年上半年,效能监察立项417项,督促建立和完善规章制度108个,直接避免和挽回经济损失4000多万元,取得经济效益3.97亿元。

  (二)效能监察是推动企业党风廉政建设和反腐败斗争深入的重要方法

  开展企业效能监察是加强企业党风廉政建设的重要手段,它既能有效解决企业在效率、效益等方面存在的问题,又有助于从中发现贪污受贿等违纪违法案件的线索。经过深挖细查,往往能破获许多经济违法犯罪案件,甚至一些大案、要案。使腐败分子受到严厉惩治,腐败行为受到沉重打击,直接促进反腐败斗争的深入开展。同时,通过效能监察,可以针对企业管理中的一些薄弱环节和漏洞,不断健全监督制约机制,使我们的干部不犯错误或少犯错误,从源头上有效地预防腐败行为的发生,有效地促进企业的党风廉政建设。如建工集团通过效能监察,查堵各类管理漏洞173个,发现并查处违纪案件6件,完善规章制度123项,有10名领导干部受到责任追究或组织处理。同时,对12名廉政勤政、管理有方、经济效益显著的工程项目部经理给予重奖,进一步营造了廉政勤政氛围,密切了党群干群关系,加强了企业党风廉政建设。

  (三)效能监察是纪检监察工作为企业生产经营服务的重要途径

  在当前企业改革不断深入的情况下,开展企业效能监察是企业纪检监察部门适应新的形势,贴近企业经济工作,直接服从服务于经济建设的一条重要途径。通过开展效能监察,可以把纪检监察工作融汇于企业管理和各项生产经营业务之中,既监督又服务。在服务中监督,在监督中服务,是企业

  纪检监察工作和生产经营业务工作的一个重要结合点。只有这样,才能为企业纪检监察工作开拓新领域,找到新位置,不断开创企业纪检监察工作的新局面。在这方面,二商集团和金隅集团取得了明显成效。二商集团纪委对西城糖业公司仓库管理问题进行了效能监察,对查出的库存商品结构不合理、商品损耗率高、仓库管理费用大等问题进行认真分析,查找原因,并采取了有效措施,使商品结构得到了进一步优化、调整,提高了畅销商品比例(由原占比重20%提高到50%),压缩了仓储费用(由1776万元降低到1347万元),降低了商品损耗。金隅集团下属的21个单位针对企业中工业用电与居民用电混用,用电费用过高的问题开展效能监察,将工业用电与居民用电分开,每年就为企业节省电费开支300多万元。

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