党内法规联席会上的讲话(4篇)

篇一：党内法规联席会上的讲话

　　干部监督联席会议讲话（精选3篇）

　　干部监督联席会议讲话

　　篇1同志们：

　　随着形势的不断发展，干部监督工作愈益显现出其重要性。近年来，中央和省、市委对干部监督工作作出了一系列重要部署，工作要求越来越高、工作力度不断加大，这是一个总趋势。今天把大家召集起来，有两层意思：一是听取大家去年来干部监督工作情况以及对干部监督工作的意见和建议;二是作为干部监督联席会召集人，与大家见个面，相互认识一下，沟通一下，以便今后更好地工作。刚才，各成员单位通报了干部监督方面的有关情况，提出了很好的意见和建议，对于我们组织部门今后更好地做好干部选拔任用工作，更好地加强干部的日常监督管理提供了帮助和支持。会后，干部监督室的同志要进一步整理。下面，我就今后如何进一步做好干部监督工作讲三点意见：

　　一、认真分析，提高认识，切实增强做好干部监督工作的责任感和使命感

　　加强干部监督工作，是建设高素质干部队伍的重要保证。随着社会的快速发展，我们所处的环境日益多样化、复杂化。各级干部特别是领导干部都掌握着一定的公共权力，这些权力在社会各种资源的配置中发挥着重要作用。因此，加强干部监督工作就显得尤为重要。近年来，中央不断加强干部监督工作，《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《四项监督制度》等党内法规制度的实施，为我们加强干部监督工作提供了有力的制度保障。一年来，各成员单位认真履行各自职责，干部监督工作的合力进一步增强，各方面工作取得了明显成效。主要表现在以下三个方面：1、干部选拔任用工作质量进一步提高。县委组织部在选拔任用干部中规范了程序，把好了六关，即：民主推荐关、组织考察关、酝酿讨论关、集体研究讨论关、法律程序关、机构编制关。扩大了选任工作上的民主，对拟提拔对象进行公示，同时征求县纪委和计生局的意见，防止了“带病提拔”现象的发生;2、“一把手”监督管理力度进一步加大。

　　单位“一把手”任职满三年或进行调整时，组织部、编办、审计局对其进行用人权、用编权、用财权的“三联”审计，并科学运用审计结果，做到“四结合”，即：与经济处罚相结合、与年度考核相结合、与警示防范相结合、与干部使用相挂钩。3、干部联席会议成员单位信息沟通越来越紧密。县纪委就全县干部受党政纪处分情况及时与县委组织部、县人资社局沟通等。县委在评选先进、优秀集体、发展功勋奖、“双推双考”、年度考核等时征求县纪委、政法委、信访局、计生局的意见等，这都是我们对干部的日常监督管理。虽然干部监督联席会在工作中发挥了重要作用，取得了一些成绩，但我们应该清醒地看到，在实际工作中还存在一些突出的问题，主要表现在：各成员单位对干部监督方面的职责理解不尽一致，成员单位之间协调沟通不够，信息交流共享的机制还不够健全，党员干部群众对干部监督工作的一些意见、建议的诉求渠道还不够通畅等。以上这些问题，有待我们在今后的工作中逐步加以解决。各成员单位都是具有监督权力的职能部门，一定要从爱护干部、提高干部执政能力的高度充分认识干部监督工作的重要性，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持标本兼治、综合治理的原则，把干部监督工作放在更加突出的位置，根据新的形势、任务和要求，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，紧紧围绕发展这个第一要务，着眼于提高党的执政能力和领导水平，坚持对干部选拔任用工作的监督和对领导干部的监督一起抓，保证和促进干部健康成长。

　　二、突出重点、狠抓落实，扎实开展卓有成效的干部监督活动

　　党的将于今年召开，我们20xx年的干部监督工作任务、标准和要求会更高。重点围绕对干部选拔任用工作及领导干部特别是主要负责人进行监督，努力实现提高选人用人公信度的目标要求。为此，我们要在20xx年重点做好以下五方面工作：

　　一是强化学习宣传，抓好对贯彻《干部任用条例》等法规的监督检查。要充分利用广播电视、磁县发展报、座谈会和知识竞赛等方式大力宣传《干部任用条例》等法规知识。组织各单位班子成员及组织(人事)干部进行干部监督法规知识考试，增强班子和干部学用《干部任

　　用条例》等法规文件的自觉性。同时，切实加强对《干部任用条例》等法规文件贯彻执行情况的督促检查。组织部、编办、人资社局要对全县各单位股级干部配备、人员编制情况进行全方位检查，重点检查各单位是否有乱设机构、乱提拔中层干部、乱进人等行为，确保发现一起、处理一起、整改一起。

　　二是深化“三联审计”，强化效果运用。严格按照“三联审计”制度，坚持对任职满三年及调整的单位“一把手”进行用人权、用编权、有财权进行审计。针对审计出来的问题下发《整改》，同时对问题较为严重的“一把手”进行诫勉谈话。强化审计结果的运用，组织部要把审计结果报告存入干部档案，作为对领导干部选拔任用的重要依据，最大限度地发挥监督审计结果的运用。

　　三是加强信息沟通，确保资源共享。我们干部监督联席会成员单位都有自己获取信息的渠道，但不能很好地沟通，信息资源共享效果不够理想，一定程度上制约着干部监督工作。为此，我们要在加强信息沟通方面下功夫，确保资源共享。组织部要建立完善信息沟通有关制度，确定联系人，细化各成员单位信息沟通的内容、明确信息沟通的时间、方式，使我们的信息沟通便于操作，形成监督合力。

　　四是完善举报机制，严肃查处违规违纪问题。去年从市委组织部举报中心批转下来的省市信访件10余起，其中干部选拔任用信访件5起，这说明我们在干部选拔任用工作上还存在着不足。为此，我们要加大信访隐患的排查力度，把问题化解在基层。组织部要尽快出台规范举报案件查核办法，要规范接收、办理、查核、反馈等各个环节。各联席会成员单位首先畅通举报的渠道。健全电话、网络、信访和来访“四位一体”的举报平台。其次建立信访举报定期分析制度，及时掌握苗头性、倾向性问题，为干部选拔任用工作的监督提供信息支撑和服务。第三建立严重违规用人问题立案督查制度和查核工作责任制，集中开展干部选拔任用问题的专项治理。对发现的用人问题，从严从快进行查处，对查实的典型案件，要深入剖析、适时通报，对相关责任人该追究的追究、该问责的问责、该处理的处理，不搞下不为例。

　　五是强化干部日常监督管理。1、认真做好对干部的日常监督工作，坚持和完善领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主生活会等制度;2、对领导干部开展警示教育。县纪委要结合惩治和预防腐败体系，对全县党员干部进行廉政警示教育活动，通过举办培训班、到邯郸监狱实地参观学习等形式，使全县党员干部接受一次廉政教育;3、开展经常性谈心活动。强化日常谈话、任职谈话、信访谈话和诫勉谈话制度的“预警”作用，开展有针对性的谈话诫勉，防患于未然。

　　三、加强调研，密切配合，积极推进干部监督工作创新

　　加强新形势下的干部监督工作，出发点和落脚点是关心和爱护干部，干部监督工作要服从、服务于全县改革、发展和稳定大局，与时俱进，开拓创新，积极探索新形势下加强干部监督工作的新途径、新方法。一是要加强宏观分析。及时掌握干部监督的情况和动态，注意发现倾向性问题，注意总结普遍性问题，注意分析问题产生的根源，各成员单位都要结合工作职责，定期分析干部队伍建设和选人用人情况，有针对性地提出意见和建议。二是要加强调查研究，在解决重点、难点问题上下功夫。我们干部监督联席会议成员单位要注重调查研究，针对群众反映的热点、难点问题，变“上访”为“下访”，主动到基层去调研，发现问题，分析原因，解决问题。调查研究要注意紧紧围绕健全监督制度、完善监督机制来运行，做到边研究、边实践、边规范。三是要创新干部监督工作新思路。在干部监督上，要解放思想，放开视野，敞开思路，置身更高的层面、更大的空间、更宽的领域，多方位，多角度地思考干部监督工作的创新。对干部监督要从工作圈向生活圈、社交圈延伸，不断扩大有效监督的范围。要注重制度创新，切实使干部监督的运行程序由事后监督向事前、事中监督转化。比如：在监督对象上，如何对“一把手”、对掌管“人、财、物”的干部、对年轻干部进行监督;在选人用人方面，如何规范民主推荐，如何落实群众的“知情权、参与权、选择权、监督权”，如何对用人失察失误进行责任追究;四是要加强纵横联系，形成立体的监督网络和体系。各成员单位要在日常联系的基础上，在沟通监督信息上互相配合，在考察和查处干部上互相配合，在研究监督对策上互相配合。我希望干部监督工作联席会议成员单位要密切配合，及时沟通情况，相互交流信息，形

　　成既有明确分工，各有侧重，又有强大合力的干部监督运行机制。

　　同志们，加强干部监督工作，意义深远，责任重大。各成员单位一定要从全局和战略的高度，进一步增强新形势下做好干部监督工作的责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到这次会议精神上来，解放思想，开拓创新，突出重点，狠抓落实，推动我县干部监督工作不断向纵深发展，为磁县在区域一体化、城乡一体化、区县一体化中实现科学崛起提供坚强的组织保证。

　　干部监督联席会议讲话

　　篇2同志们：

　　今天，省委召开全省市县换届暨干部监督工作会议，将换届工作和干部监督工作一同谋划、一并部署，体现了省委对干部监督工作的高度重视。会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委关于严肃换届纪律有关文件和全国干部监督工作座谈会精神，以严肃换届纪律为重点，安排部署全面推进整治用人上不正之风工作。刚才，黄冈和荆门市委组织部作了发言，介绍了严肃换届纪律工作和推行干部选拔任用工作流程管理的经验，讲得很好，值得我们学习借鉴。下面我讲3点意见。

　　一、整治用人上不正之风工作取得阶段性成效

　　近年来，我省各级组织人事部门在党委(党组)的领导下，紧紧围绕提高选人用人公信度这一目标，深入整治用人上的不正之风，有力地推动了“两个满意度”的稳步提高。这一成绩来之不易，是各级党委高度重视、方方面面大力支持、组织人事部门团结战斗的结果，是对从事干部监督工作的同志们辛勤付出给予的充分肯定。回顾这些年的整治工作，主要有以下5个特点：

　　第一，加强组织领导，整治用人上不正之风的合力明显增强。省委始终将整治工作作为组织工作的重点任务来抓。省委会连续3年把整治工作列入会工作要点，先后5次进行专题研究部署。20xx年，又专门部署开展了以“深入贯彻《干部任用条例》和四项监督制度、匡正选人用人风气”为主题、“五个集中”为主要内容的专项治理行动，进一步推动了整治工作的全面深入开展。省委组织部切实加强对整治工作的组织协调，发挥干部监督工作联席会议作用，建立整治工作部

　　内协调机制，整合监督力量，进一步增强了整治工作的合力。各级党委及其组织人事部门也都将整治用人上不正之风摆上更加突出的位置，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。据统计，去年一年市县党委及其组织部门共召开研究整治工作的会议254次，市州党委书记做出专门批示50余次。

　　第二，集中教育宣传，各级领导干部选人用人的法规意识明显强化。20xx年，集中开展了《干部任用条例》和四项监督制度的教育宣传。召开了全省贯彻实施四项监督制度进一步提高选人用人公信度视频会议，省直单位和市、县共5000余人在116个会场参加了会议，以会代学效果明显。将四项监督制度的学习列入各级党委中心组学习、党校主体班次培训和党员领导干部民主生活会的重要内容，对20余万名各级领导干部进行了集中测试，在《湖北日报》和《党员生活》杂志集中刊发了21名领导干部撰写的体会文章。据统计，各级党委(党组)中心组专题学习四项监督制度达6800余次，举办专题培训班802个，通过各类媒体宣传报道3200余次。

　　第三，突出改革创新，干部监督管理制度建设的步伐明显加快。整治工作开展的这几年，是我省干部监督管理制度建设力度最大、创新成果最多、创造经验最多的几年。李源潮同志5次批示肯定我省干部监督创新工作，中组部有关刊物50余次刊登我省干部监督创新经验。襄阳市实行的干部选拔任用工作“一报告两评议”、孝感市开展的党委书记履行选人用人职责检查，被写入干部选拔任用四项监督制度，成为党内干部选拔任用政策法规。省委组织部制定的县市区委书记用人行为规范、派人列席下级党委(党组)讨论决定干部会议制度等，受到中组部充分肯定。

　　第四，改进方式方法，干部选拔任用监督检查的质量明显提高。各级组织人事部门把监督检查作为整治用人上不正之风的重要抓手，力度不断加大。20xx年以来，省委派出巡视组连续3年开展提高选人用人公信度专项巡视，对所有市州、县市区和88个省直单位干部选拔任用和整治工作进行了一次全面督促检查。省委组织部根据巡视检查情况，逐一向被检查地方和单位发出整改通知书，加大了对发现问题

　　的督促整改力度。此外，切实加强对市州和省直单位讨论决定干部会议情况的监督，共派人列席会议182次，审核拟讨论干部人选材料3400余份，提出意见和建议30余条。

　　第五，开展专项治理，违规选人用人问题查核的力度明显加大。按照中组部统一部署，开展了系列专项整治行动。省委组织部会同省纪委制定印发了《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的实施方案》，同时全面加强举报受理和查处工作，加大直接查核力度。省委组织部和各市州、直管市、神农架林区正式开通了“12380”举报网站，形成了电话、信访、网络三位一体的举报平台。

　　二、提高选人用人公信度要有强烈的责任感和危机感

　　提高选人用人公信度是一项党代会工程，是组织部门的硬任务、硬指标。到召开时，能否确保我省提高选人用人公信度目标实现，今年尤为关键，时间十分紧迫，任务还很艰巨，不能有丝毫松懈，不能有丁点耽误。

　　第一，充分认识提高选人用人公信度面临的严峻形势。从中组部反馈的20xx年全国组织工作满意度民意调查数据看，我省提高选人用人公信度工作与干部群众期待还存在一定差距，形势不容乐观。对民调数据反映出的情况，各级党委(党组)一定要引起高度重视，充分认识到提高选人用人公信度的严峻形势，在全面推进整治工作上做到不松懈、不动摇。

　　第二，充分认识换届对选人用人公信度的关键考验。今年是市县乡集中换届之年，这是提高选人用人公信度的重要契机。同时，集中换届往往是用人上不正之风的易发多发期，再加上社会对换届人事安排关注度高，这对提高选人用人公信度又是一次重大考验。李源潮同志指出，平时用人上出点问题，影响是个别的、局部的;换届风气出问题，影响是普遍的、全局的。换届搞好了，实现xx大提出的提高选人用人公信度目标就有了保证。如果换届搞不好，这些年的努力就会功亏一篑。鸿忠书记在省委会研究干部监督工作时强调，要结合集中换届，深入整治用人上不正之风，对拉票等违反换届纪律问题，要动真格、硬措施、严追究，一经发现，就要按有关规定严肃处理，杀一儆

　　百，以儆效尤。今天上午，鸿忠书记代表省委会作出了“六个坚持”的公开承诺，要求把保证换届风清气正、提高选人用人公信度作为一场硬仗来打，向党和人民交一份满意的答卷。各级党委(党组)一定要在换届工作中始终绷紧公信度这根弦，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风作斗争。

　　第三，充分认识当前提高选人用人公信度的总体要求。今年3月，中组部召开全国干部监督工作座谈会，中组部副部长张纪南同志在会上强调，要以严肃换届纪律为重点，全面推进整治用人上不正之风工作，促进选人用人公信度稳步提高。一方面，要全力以赴保证换届工作风清气正，立足一个“早”字，把严肃换届纪律工作提前做到家;突出一个“严”字，在严肃换届纪律上敢于动真碰硬;落到一个“人”字，形成严肃换届纪律工作的强大合力;重在一个“实”字，务求严肃换届纪律工作扎实有效。一方面，要全面推进整治用人上不正之风工作深入开展，着力发挥民意调查结果的杠杆作用;着力推进干部监督工作制度化、科学化、网络化;着力深化干部选拔任用工作监督检查;着力查处选人用人问题;着力加强整治工作宣传引导;着力抓好领导干部日常监督。对中央的这些要求，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。

　　三、以严肃换届纪律为重点全面整治用人上不正之风

　　做好换届工作是今年组织系统的中心任务，严肃换届纪律是今年干部监督工作的重中之重。中央和省委对严肃换届纪律工作高度重视，中央纪委、中组部明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，召开视频会议进行了动员部署。今天上午，鸿忠书记和长安部长在讲话中再次强调，要以严肃换届纪律为重点，坚决整治用人不正之风，提高选人用人公信度。贯彻中央和省委部署，当前干部监督工作的主要任务是，以深入整治用人上不正之风为主题，以严肃换届纪律工作为主线，以提高选人用人公信度为主旨，惩防并举，加大力度，深入推进干部监督各项工作，以铁的纪律保证换届风清气正，用全面的整治成效保证“两个满意度”稳步提高。要确保这“两个保证”目标实现，关键是要在严肃换届纪律与推进整治工作中找准结合点，抓好统筹兼顾，实现齐头并进。

　　第一，统筹换届纪律教育与整治工作宣传。20xx年全国民调结果显示，我省有57.25%的人认为“加强领导干部思想道德教育”是整治工作最有效的措施;有62.5%的人对选人用人问题的看法来源于“书报电视等媒体”，还有37.88%的人主要来源于“互联网”。这说明，宣传教育对公信度的影响很大。要统筹换届纪律教育和整治工作宣传，将其作为提高选人用人公信度的重要举措来抓，使其成为选人用人公信度新的增长点。一是及早教育。严肃换届纪律教育，要抓在歪风泛起之前。坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取各种有效形式，对各级领导干部和组工干部进行纪律教育和警示教育，督促他们增强纪律观念、筑牢纪律防线，保证不出事、少出事。要加强对落实4个100%情况的审核把关，对换届纪律知晓率、签署、开展谈心谈话、召开民生活会没有达到100%的地方，做到换届方案不批准，换届工作不启动。二是主动宣传。整治工作宣传，要贯穿换届工作全过程。要善于运用各类媒体，及时宣传整治工作取得的成效和严肃换届纪律的措施，及时通报查处的典型案例，使整治工作让社会了解、让群众理解、赢得各方支持。前不久，省委组织部在省内主要媒体上刊发了严肃换届纪律答记者问，近期还将以刊发评论文章、开展媒体访谈等方式开展公开宣传。各地都要加大宣传的力度，形成宣传声势。三是及时应对。要高度关注舆情，尤其是对媒体和互联网披露的问题，要在第一时间作出反应，迅速采取应对措施，正确引导社会舆论，防止混淆视听和造成不良影响。

　　第二，统筹换届工作全过程监督与深化干部选拔任用工作监督检查。把换届工作全过程置于有效监督之下，是这次换届对干部监督工作提出的新要求。落实好这一要求，既要注重在换届中运用好这些年开展干部选拔任用工作监督检查的有效经验，又要结合换届工作特点进一步深化拓展监督检查方式，增强针对性和实效性。一是抓住关键环节。民主推荐环节要组织开展严肃换届纪律情况问卷调查，了解是否有干部存在违反换届纪律的问题。考察环节要将是否违反换届纪律列为考察对象公示通知的举报内容，深入了解考察对象遵守换届纪律情况，要求考察对象如实报告个人有关事项。选举环节要请代表和委

　　员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。二是落实监督制度。凡涉及市县党委书记职务变动的，必须按照规定开展履行干部选拔任用工作职责离任检查，并把检查结果作为评价使用的重要依据。凡是干部选拔任用工作有关事项报告制度要求报告的事项，必须如实报告，进行严格把关。凡是党委(党组)召开讨论决定干部会议，必须事先向上级组织部门报告并请其派人列席。凡是考察对象，必须提前征求纪检等机关意见。目前省纪委已作出部署，要求各级纪委提前对反映本级党委管理干部的信访举报和案件线索进行集中清理，组织部门要积极做好协助工作，避免因查核不及时影响换届进程。三是开展督促检查。各级组织部门要会同纪检机关，派出督查组，采取明察暗访、开展个别谈话，列席有关会议、受理群众来信来访等方式，对换届风气进行监督检查。换届选举期间，各级组织部门还要派出指导组，对选举工作进行现场督促指导。为了深化监督检查工作，省委组织部还将总结推广荆门市开展干部选拔任用流程管理的经验做法，研究制定结合巡视对干部选拔任用工作进行监督检查的具体操作办法，进一步完善自查、集中检查和重点抽查制度。

　　第三，统筹对违反换届纪律问题的查处与完善举报受理工作机制。查处是整治用人上不正之风和严肃换届纪律最直接、最有威慑力的手段。干部监督工作要敢于战斗、敢于较真、敢于碰硬、敢于得罪人，主要就体现在查处上。一是畅通举报渠道。切实发挥12380举报电话、举报网站和12371手机信息系统的功能作用，加强与干部监督工作联席会议成员单位之间的信息沟通，及时收集和认真受理反映违反换届纪律及各类违规违纪用人问题的举报。要学习黄冈市聘请换届风气信息员的做法，充分发挥党员干部和广大群众对换届工作的监督作用，主动了解和发现违反换届纪律的苗头性、倾向性问题。二是突出查核重点。建立违反换届纪律问题查核专办制度，对涉及拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等5类问题的群众举报，要按规定迅速报请领导阅批，紧急情况和重要情况，随时报送。对反映内容不具体、线索不清楚的，采取谈话提醒、函询等预警处置措施。对反映内容具体、线索清楚的，会同纪检机关组织力量重点查办;反映考

　　察对象问题的，必须在考察结束前办结。对上级组织部门的立项督查件，要在15天内报送查核结果。对换届选举期间当场发现的问题，要立即制止、坚决纠正。三是严格追究问责。对查实的违反换届纪律等违规违纪用人行为，要按照“5个一律”的要求和责任追究制度的规定坚决处理到位。对压案不查以及在查处中走过场、在处理上搞大事化小的，要严肃追究有关责任人责任。为了加大直接查核力度，提高查核质量，今年省委组织部准备研究建立选人用人案件协查员队伍和协查工作机制，希望各地积极开展探索，提供有益经验。

　　第四，统筹换届风气考核与发挥民调结果杠杆作用。这次会上，分别向各市州和省直单位通报了20xx年整治工作的有关数据，包括全国、全省民调“两个满意度”和“一报告两评议”结果，以及举报受理和查处等情况。各地各单位要把这些数据作为衡量整治工作的重要依据和提高选人用人公信度的有力杠杆。一是抓好数据分析。要发挥好民调结果的“晴雨表”和“风向标”作用，认真分析数据背后反映的问题和倾向，知其然又知其所以然，为进一步提高工作水平奠定基础。既要通过比较年度测评数据，找准自己在全国、全省的位置，明确努力方向;又要通过分析分项调查数据，了解干部群众对一系列重要问题的看法意见，弄清问题症结;还要深入开展调查研究，问计于民。受省委会委托，省委组织部将采取一定形式向省委委员和市州、省直单位主要负责人征求对提高选人用人公信度的意见。各地各单位也要结合召开严肃换届纪律民主生活会，广泛听取各方面的意见建议。二是用好民调杠杆。这些年我省“两个满意度”能够有所提高，关键是用民调这根杠杆把各级党委(党组)和组织人事部门都撬动了起来。要继续用好、用活、用足民调这根杠杆，突出县一级这个重点层次，县一级是组织工作民意调查的基本面，对满意度的升降有着决定性的作用;抓住党政部门这个薄弱领域，省直、市直机关的满意度一直明显低于党政机关和事业单位，是整治工作的一个“短板”。近年来，离退休人员的满意度一直是最低的，要注意适时向老同志通报整治工作情况，听取意见建议，争取理解支持。要进一步扩大满意度的增长点，满意度高的地方，不能满足现状、停滞不前;满意度低的特别是出现下降的地方，要奋起直追，争取有较大幅度提高，从而实现全省选人用人公信度的“水涨船高”。三是开展换届风气考核。为了强化各级党委严肃换届纪律和提高选人用人公信度的责任，省委组织部将以民调结果为基础，以“五看”为主要内容对市州进行换届风气考核。即：一看民意调查中换届风气的满意度情况;二看换届风气民主测评情况;三看接到的反映换届纪律问题的举报情况;四看对违反换届纪律问题的查处情况;五看换届纪律干部群众知晓率情况。考核结果作为市州党委及其组织部门主要负责人实绩考核的重要依据，在一定范围内进行通报，排名在后5位，群众对用人上不正之风反映强烈的，不得提拔重用。各地也要层层开展换届风气考核，乡镇换届结束后，县里要及时考核;县一级换届结束后，市里要及时考核。

　　第五，统筹整治用人上不正之风与领导干部日常监督工作。提高选人用人公信度，不仅要把干部选准选好，而且还要把选上来的干部管住管好。在抓好整治工作的同时，要积极采取措施，切实加强对领导干部的日常监督。一是贯彻从严管理干部要求，从关心爱护干部出发，以各级一把手和关键岗位干部为重点，坚持抓早、抓小、抓苗头，对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，促进干部健康成长。二是落实个人有关事项报告制度，会同纪检机关认真抓好中央《报告有关事项规定》和《移居管理规定》两项法规的组织实施、督促指导和监督检查工作，使法规规定的各项要求落到实处。三是推进领导干部经济责任审计工作，会同审计等机关认真贯彻《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，加大任中审计力度，运用好审计成果，发挥审计工作在干部选拔任用和监督管理中的作用。

　　最后，我再强调一下干部监督队伍建设问题。近年来，干部监督机构承担的任务日益繁重，工作要求越来越高，各级组织人事部门要适应当前干部监督工作的新形势新任务新要求，高度重视干部监督工作队伍建设。一要选好配强干部监督机构主要负责人，重点选拔那些敢于坚持党性原则、熟悉干部工作、具有较强综合协调能力的干部。二要充实增加干部监督工作人员，市州委组织部干部监督科至少应配备2至3人，省直单位干部人事处要明确1名副处长负责干部监督工

　　作。三要提供必要的经费保障，落实举报受理查核、干部选拔任用工作监督检查、个人有关事项报告等专项工作经费。省委组织部将结合严肃换届纪律工作督办，对各地各单位落实上述要求情况进行检查。

　　严肃换届纪律、匡正用人风气，各级组织部门必须发挥带头和表率作用。省委组织部针对换届工作制定了组工干部必须严格遵守的八条纪律要求：一是严禁传谣信谣，不准散布同中央、省委换届政策相违背和有损党的形象的言论、听信传播小道消息;二是严禁亲疏有别，不准搞小圈子，以人划线，拿原则作交易;三是严禁弄虚作假，不准在民主推荐、干部考察和案件调查中隐瞒和歪曲事实真相;四是严禁跑风漏气，不准私自询问、打探和泄露换届人事调整有关信息和干部工作秘密;五是严禁替人说情，不准为特定关系人说情、打招呼、联系和引见有关人员;六是严禁封官许愿，不准违背组织原则或者假借组织名义干预下级和相关单位的人事安排;七是严禁收受礼品，不准违反规定收受贵重礼品、现金及有价证券、支付凭证和干股等;八是严禁接受吃请，不准参加影响公正执行公务的宴请、旅游和其他消费娱乐活动。从事干部监督工作的同志，要严格执行这“八条禁令”，发扬连续作战的过硬作风，锤炼敢于亮剑的战斗精神，树立清正廉洁的良好形象，为保证换届风清气正，提高选人用人公信度作出新的贡献。

　　干部监督联席会议讲话

　　篇3同志们：

　　今天，召开干部监督工作联席会议的主要目的是，通过与各成员单位的主要负责人、干部监督工作联络员进行座谈交流，从而拓宽干部监督渠道，整合干部监督资源，进一步加强对领导干部的日常监督管理，更加全面、准确、及时地掌握各级领导干部的有关信息，切实增强干部监督工作合力，提高干部监督工作质量。下面，我着重就进一步加强今后的干部监督工作讲三点意见：

　　一、充分认识加强干部监督工作的重要意义，增强做好干部监督信息工作的使命感和责任感

　　干部监督工作是整个干部工作的重要部分，是党政领导干部选拔任用工作的重要环节，也是防止和纠正用人上的不正之风的重要保证。

　　进一步畅通干部监督渠道，更有效地实施对全区各级干部的监督，是切实把好选人用人关的有力措施之一，有着十分重要的现实意义。

　　1、加强干部监督工作，是新形势下加强干部队伍建设的迫切需要。我们党历来十分重视干部监督工作，特别是随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，对干部队伍建设提出了更高更严的要求。伴随市场经济大潮产生的一些消极、腐朽、落后的思想正侵蚀着我们干部队伍的肌体，有些干部不能正确辨别是非，抵御不住这样那样的诱惑，从而走上了违法犯罪的道路。曾指出，在新的历史条件下，能不能成功地解决党内监督问题，是新世纪建设党的新的伟大工程需要解决的一个重要问题。强调越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要从严治党，越要加强和健全党内监督;尤其是对各级领导干部，要做到领导干部的权力行使到哪里，领导干部的活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，从而在源头上防止和治理腐败。近年来，我区陆续推出了一些加强干部监督管理工作的有效措施，使干部监督工作水平有了一定提高。但是，面对新形势新任务，干部监督工作还需要进一步加强，特别是对主要领导干部的监督，还缺乏一些行之有效的监督和管理制度。因此，我们要充分认识在新形势下加强干部监督工作的重要性和紧迫性，认真做好干部监督工作。

　　2、加强干部监督工作，是我区干部队伍建设的客观要求。应该说，我区干部队伍的主流是好的。但是，也确有极个别领导干部出现了违法违纪现象，这在客观上与干部自我要求不严有关，但也与我们加强干部监督工作的力度不够，手段不多、信息不广有关。这就要求我们组织部门采取更为有力、更为有效的监督措施，把干部监督的关口前移，使干部少犯甚至不犯错误。我们建立干部监督联系会议制度，目的就是随时发现干部队伍和干部工作中存在的问题，及时采取教育、提醒、诫勉和组织调整等制约措施加以改进，希望大家能够积极主动开展工作，为我区建设一支能够担当发展重任、经受住各种考验的高素质干部队伍发挥应有的作用。

　　3、加强干部监督工作，是完善干部选拔任用工作的有效途径。干部监督工作是干部工作的有机组成部分，它贯穿于干部工作的培养教

　　育、考察考核、选拔任用、日常管理等各个环节，衡量干部工作质量高低的主要目标就是看能否选准用好干部，配齐配强班子，而干部监督则是实现这一目标的重要保证。近几年来，区委在选拔任用和管理干部的过程中，高度重视干部监督工作，认真实行和完善了干部考察预告制度、公示制度、票决制度、年度目标考核制度、经济责任审计制度等等。但是，目前我们所采取的这些方法仍有一定的局限性，比如对干部的思想作风、工作作风、生活作风表象之外的情况，对干部的社交圈、生活圈，以及干部八小时以外的情况，仍然比较难以考察，难以掌握，有时还会被表象所蒙蔽，导致不能准确地识别干部。我们联席会议的各个成员单位来自于方方面面，长期在监督一线工作，接触面比较宽，对我区干部比较熟，大家能够及时和直接听到社会各个层面对干部工作和干部的反映，也能及时和直接发现一些干部存在的问题，特别是对干部的社交圈、生活圈相对的比较容易了解。而这些，对于我们组织部门选拔任用干部而言都是十分珍贵的非常有价值的资源。所以，希望大家充分认识做好干部监督工作的重要意义，增强做好干部监督信息工作的使命感和责任感。

　　二、加强学习，牢记使命，切实履行监督职责

　　1、加强学习，提高水平。我们各个单位选派的干部监督工作联络员是经过认真挑选和慎重考虑的。尽管大家都具有相应的工作经历和工作经验，但组织部门的干部监督工作对于我们多数联络员来说，是一项新的工作，特别是随着工作任务的开展，会遇到许多新情况新问题，这就要求各位干部监督工作联络员要注意学习，善于思考，积极探索，围绕当前干部监督工作中的热点、难点问题开展调查研究，及时提出意见和措施，不断提高干部监督工作水平。

　　2、牢记职责，加强监督。干部监督工作联络员受区委组织部委托履行监督职责。监督的对象就是全区的科级干部以及全区的干部选拔任用工作。只要是涉及这两个方面的内容，都属于大家的职责范围。另外，根据部务会研究的意见，在座的各位，既是我们干部监督工作联络员，负责对本单位以及全区的科级干部进行监督，同时也是我们区委组织部部风监督员，欢迎大家以各种形式对我们组织部的各位干

　　部以及组织部机关作风建设进行监督和指导，多提宝贵意见，如果觉得向别人提意见怕不放心的，还可以直接向我反映意见，我们也一定会诚心诚意地虚心听取大家的意见。

　　3、讲究方法，大胆工作。各成员单位及具体工作的联络员要坚持和发扬实事求是、严谨细致的工作作风，主动开展工作，确保收集、通报信息的质量，如实通报干部群众举报反映的情况，做到收集一件，通报一件。联络员要严格遵守保密纪律，不得向无关人员泄漏收集和通报的内容。同时，要大胆开展工作，不要怕得罪人。组织部门的干部监督工作与纪检、监察、政法机关的监督比较起来，不同点在于，纪检监察机关主要是抓违纪违规案件，查处已经触犯了党纪政纪的领导干部;政法机关主要是对违法犯罪的领导干部进行惩罚;组织部门的干部监督则是一种自我约束、自我优化，是干部业务工作的组成部分。我们监督的目的不是办案，不是抓犯罪分子，而是通过监督为干部选拔任用把好资格关、条件关、程序关和纪律关，通过把关调优配强领导班子，选准用好领导干部。从这个意义上讲，在党内监督方面，对领导干部的监督有两道防线，第一道防线是组织部门干部监督，起的主要是引导、防范和矫正作用;第二道防线是纪检监察等机关的监督，起的主要是惩治、警示和挽救作用。所以我们一定要牢记自己的职责，克服怕得罪人等错误思想，以对昂昂溪干部队伍建设高度负责的态度主动地大胆地开展工作。

　　三、扎实开展深入整治用人上的不正之风工作，努力提高选人用人公信度

　　党的xx大报告提出了“加强干部选拔任用工作全过程监督”、“提高选人用人公信度”的新课题。今年5月，中纪委、中组部联合印发了《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》。我们今天召开这个会议，也是对全区开展深入整治用人上不正之风工作的一次动员和部署。大家要根据中央和省、市有关精神，认真学习，积极配合我们全面开展深入整治用人上不正之风工作。今后，区委每次调整干部后，对于那些提拔或重用的干部，请大家务必倍加关注，特别是要关注社会上对他们的评价，看他们的口碑如何，是不是适应所任职位，有没有什么不良反映。此外，对区委和区委组织部在干部选拔任用方面有什么意见和建议，也请大家多提出来，不要有所顾忌，我们的目的是一致的，都是为了营造一种风清气正的选人用人环境，有效防止干部“带病上岗”、“带病提拔”现象的发生。

　　同志们，干部监督工作很辛苦，希望大家以饱满的工作热情，扎实的工作作风，认真履行好职责，为推进昂昂溪的领导班子和干部队伍建设，为昂昂溪区经济和社会各项事业又好又快发展作出我们应有的贡献。

　　谢谢大家!

篇二：党内法规联席会上的讲话

　　党风廉政建设与党的纪律

　　张凤凌同志在全区村居书记、主任培训班上的讲话

　　2011.2.22同志们：

　　在讲课之前，首先向大家拜个晚年，祝各位书记、主任在新的一年工作顺利，阖家欢乐，万事如意。

　　根据工委管委的统一安排，今天利用这次节后全区机关干部培训班的机会，和大家一起探讨一下党风廉政建设与党的纪律的问题。

　　党风廉政建设是个老生常谈的话题了，也是上至中央、国务院下到区工委管委、镇办党委政府都纳入重要议事议程的工作，更是各级党委政府一把手亲自抓的工作。党风廉政建设工作包含的内容很多、也很广，涉及到我们工作、生活中的方方面面。比如：党员领导干部执行党的政治纪律，组织纪律情况，贯彻执行中央、省、市委重大决策部署情况、党员领导干部的思想作风、工作作风和生活作风情况，党员领导干部廉洁自律、风险防范情况、解决群众反映强烈的突出问题解决情况、反腐败情况等等吧，议题很大。

　　今天我就着重围绕着基层党风廉政建设工作与纪律问题讲三个方面的问题。

　　一、各级党委政府对党风廉政建设工作的要求

　　20XX年11月，党中央、国务院批准并印发了新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。这是关系党的建设工作全

　　局的一件大事，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规，对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任，保证党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实，进一步提高管党治党水平，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障，具有十分重要的意义。

　　20XX年１月10日，中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话并强调，党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

　　在年前召开的全省、全市党风廉政建设和反腐败斗争会议上，省委姜异康书记、市委王培廷书记都对进一步加强党风廉政建设工作做了重要的批示，区工委管委也对加强我区的党风廉政建设工作做了部署。

　　据统计，20XX年，全国纪检监察部门处分县处级以上干部5098人，移送司法机关的县处级以上干部804人。与20XX年相

　　比，处分县处级以上干部同比增长三成。国家食品药品监督管理局原副局长张敬礼、中国民用航空局原副局长宇仁录等多名省部级官员落马，最高人民法院原副院长黄松有、公安部原部长助理郑少东等十余名省部级官员被判刑。由黄光裕案牵连出郑少东等一批高官，重庆打黑中文强等一批大小官员均被查办，中国足球打假，谢亚龙、蔚少辉等一批足球界大佬均被查出。

　　20XX年，中央的反腐重拳不断，彻查彻办趋势明显。无论胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的讲话以及中纪委查办和移送司法的官员级别和人数、查案深度看都表明了中央对加强党风廉政建设工作和惩治腐败的决心和信心。

　　二、20XX年全区基层党风廉政建设基本情况

　　20XX年，全区各级按照中央省市及区工委管委的统一部署和要求，以创建农村基层党风廉政建设示范村工作为载体，以落实党风廉政建设责任制为抓手，全面推进我区基层党风廉政建设工作，成效明显。

　　（一）党风廉政建设责任制落实到位。按照“谁主管、谁负责，谁牵头、谁主抓”的原则，严格执行农村党风廉政建设责任制规定。区工委、管委制定出台了《20XX年全区党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》，将全区党风廉政建设和反腐败工作划分为7大类71项，分解落实到18个牵头部门和37个责任单位，做到了目标任务层层分解，责任落实到人。区农村党风廉政建设联席会议成员单位及相关职能部门，认真抓好牵头工作和分工任务，严格落实“一岗双责”制。各镇办党委组织农村“两委”干部层层签订了党风廉政建设承诺书，将加强党风廉政建设作为促进农村经济

　　发展的一项重要举措。为进一步推进农村基层党风廉政建设工作，区纪工委印发了《20XX年开展创建农村基层党风廉政建设示范村活动的实施意见》，并在全区开展农村基层党风廉政建设自查工作。建立了区、镇、村三级考核机制，层层制定了《20XX年党风廉政建设工作考核细则》，实行了责任分工，有效促进了各项工作任务的贯彻落实。

　　（二）党风廉政宣传教育逐步深入。全区各级把党风廉政宣传教育和廉政文化进农村活动作为农村基层党风廉政建设的重要环节来抓，通过组织集中上廉政党课，进行专题培训,观看廉政专题片，剖析反面典型进行警示教育，设置廉政文化宣传栏、廉政刊板、廉政广告牌、廉政文化墙，张帖廉政宣传语，建立廉政文化一条街，举办廉政知识问答、廉政文化活动等丰富多彩的宣传教育活动，营造“廉荣贪耻”的浓厚氛围，推动廉政文化在农村基层广泛传播，树立了农村基层干部正确的权力观、地位观、利益观，廉洁自律已成为众多基层干部的自觉行为。年初，利用全区干部集中培训的机会，举办了800多人参加的党风廉政建设专题培训，农村“两委”干部、妇女主任全部参加。据不完全统计，两年来全区农村共举办各类廉政文化活动60余场次，举办各类廉政培训班10余次，上廉政党课30多次；全区有21个村建立了党风教育室。

　　（三）村级民主管理民主监督井然有序。全区95个村居全部成立了民主理财小组、村（居）民监督小组。村级事务全部实行“一事一议”，按照“提出方案、听取民意、党员讨论、会议表决、公开公示”五步程序进行民主决策。党务、村务实行统一公开内容、统一公开程序、统一公开时间、统一公开形式和统一监督检查的“五

　　统一”标准，让群众充分享有知情权、参与权、监督权。推行“村帐镇管、村财民理”的运行机制，严把村支部书记村主任双审双签、村民理财小组集体会审、镇（办）财政经管服务中心审核“三关”。通过及时公开，有效推进了民主管理、民主监督的进程。

　　（四）农村党风廉政制度建设规范完善。农村基层党风廉政建设示范村作为加强基层党风廉政建设的有效载体，我区对此非常重视。在2009创建的7个市级廉政示范村的基础上，20XX年加大了创建力度，制定了经技区农村党风廉政建设示范村“八有八好”（有坚强的领导班子，群众威信好；有健全的组织监督体系，作用发挥好；有浓厚的廉政氛围，群众评价好；有完善的管理制度，落实执行好；有规范的公开程序，民主管理好；有整洁的生活环境，村庄建设好；有文明的村风民风，群众素质好；有稳定的增收项目，群众生活好）创建标准、“三统一”（统一规定刊板内容、统一建立各项规章制度，统一规范各类基础档案）创建要求、57条创建细则和农村基层干部廉洁自律“十不准”、“六要六不要”行为规范；全区各村结合实际，建立健全了农村基层干部述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、民主决策、民主议事等21项规章制度，规范了党风廉政、宣传教育、制度建设、新农村建设四类档案，基层干部说话办事有章可循，“有规可约”，农村基层党员干部从政行为进一步规范，农村基层党员、干部廉洁自律的意识进一步增强。20XX年，我区又有泊于镇夏庄村、崮山刘家滩、皇冠北山社区、凤林的东山口、西山口、西苑的岳家庄8个村居被评为了市级廉政示范村。

　　（五）农民权益得到有力维护。认真开展了农村土地突出问题专项治理，促进了农村土地承包政策的贯彻落实，全区有52个村完成了土地延包工作，依法保障了农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。开展了“土地违法违规问题专项整洁活动”，对近几年的土地违法违规案件严肃查处，先后对

　　8起案件主要责任人落实了党纪处分。大力推进新农村建设，对67个脏乱差村进行了环境综合整治。建立了基层“一站式”便民服务机制，群众“上下跑”、“办事难”状况得到有效改变。开展党政机关包村结对帮扶活动，为农村基层办了大量实事、好事，得到了广大农村群众的拥护。

　　在回顾总结全区农村基层党风廉政建设所取得成绩的同时,我们也要清醒认识到当前我区农村基层党风廉政建设工作还存在一些亟待解决的问题，各镇办之间、各村居之间工作发展不平衡。有的思想重视程度不够、工作措施不得力、工作成效不明显；有的制度建设不完善、具体执行不到位；个别农村基层党员干部作风不实、以权谋私、办事不公等问题还不同程度地存在；少数基层干部廉洁从政意识不强，纪律观念弱化以至违纪违法现象时有发生；有的还存在着公开项目不全面、公开方式不规范等。

　　从全国层面来讲，部分党员领导干部宗旨意识不强、纪律观念淡薄，消极腐败现象时有发生，涉及的范围越来越广，领域越来越大，既有省部级的高官，又有最基层的农村支部书记和普通党员；既有强势的实权部门，又有弱势的“清水衙门”；既有59岁现象，又有28岁现象；既有经济领域的，又有其他领域的；既有贪污受贿的，又有渎职失职的。据统计，20XX年，全国各级纪检监察机关共接受信访举报1427186件(次)，立案139621件，结案139482件，给予党纪政纪处分146517人。

　　从全市的情况来看：20XX年，全市各级纪检监察机关共接

　　受来信、来访举报1174件，立案194件，其中大要案73件，给予党政纪处分171人，其中处级干部4人，科级干部19人。我区去年个别领导干部也出现了问题，影响了单位和部门的建设，影响了开发区的形象，教训十分深刻。

　　这些人违反党纪国法，走向腐败，原因是多方面的，根本的原因是某些党员干部尤其是部分领导干部失去了自律意识、失去了纪律意识。因此，严肃党的纪律，已成为新形势下改进党的作风，消除腐败现象，保证改革开放和现代化建设有一个良好和谐环境的迫切需要。

　　三、严肃党的纪律是完成好党风廉政建设工作的重要保证

　　现在的形势下，讲党的纪律问题好似有点不适宜，或者说不时尚、不热门。现在大家讲的比较多的应该是“发展经济”、“调整结构”、“社会稳定”、“保障民生”、“收入差别”等等。不热门不等于不重要，不热门不等于不需要。所以还是要讲。

　　（一）什么是党的纪律

　　《党章》第三十七条规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一，完成党的任务的保证”。所有党内法规，都是党的纪律。《党章》在“总纲”规定：“党必须在宪法和法律的范围内活动”。党的某些纪律是通过国家法律、法令等形式体现的。所以，国家所颁布的宪法、法律、法令等，也属于党员所必须遵守的纪律的范围。简单地讲，党的纪律就是党内的各种规矩。

　　《党章》第三十七条还规定：“党组织必须严格执行和维护党

　　的纪律”，“共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。这就是说，遵守党的纪律分两大层面：一个层面是党的组织；党的组织必须严格执行和维护党的纪律，有保证党的纪律、贯彻和渗透到每个党员灵魂深处的责任。一个层面是党员个人；共产党员必须自觉接受党的纪律的约束，是党的纪律的忠实执行者，每一个党员应该把遵守党的纪律视为对党应尽的义务。

　　以上的论述不但说明了什么是党的纪律、遵守党的纪律的重要性，同时对党的组织和党员遵守党的纪律提出了要求。

　　（二）党的纪律的特点

　　党的纪律有三大基本特点：第一，党的纪律是铁的纪律；第二，党的纪律是自觉遵守的纪律；第三，党的纪律是统一的纪律。

　　所谓铁的纪律，就是极其严格的纪律，它具有严密性和强制性。申请入党的党员，都要填写入党志愿书，要有两名以上正式党员作介绍人，经过支部大会通过和上级党组织批准，并经过预备期的考验并向党宣誓。全体党员和各级组织在纪律面前唯一的抉择就是服从。毛泽东在革命战争时期就提出：“加强纪律性，革命无不胜。”我们的党之所以能够不断发展壮大，并且能领导中国革命和建设事业不断取得胜利，其中一个重要因素，就是有铁的纪律。

　　我们党在团结带领全国各族人民进行革命、建设和改革的历程中，取得了令人瞩目的成就。从几个人发起成立党组织，到建立自己的武装；从土地革命、新民主主义到社会主义建设的各个

　　时期都经历过各种挫折和考验，党内特别是党的领导干部出现了很多大的严重事件，如张国寿分裂党和红军，高岗饶漱石的反党联盟，林彪和“四人帮”的篡党夺权，刘青山、张子善的贪污腐化堕落。改革开放以后，大量的官员腐败案件的查处，实际是都是对我们党纪律的考验。我们党之所以能在这些考验和风险面前立于不败之地，没有被搞垮，其中重要的原因就是我们党是一个有着严格纪律的战斗集体，能够通过自己的力量，依靠组织纪律的手段，处理和教育违纪的同志清除已经变质、丧失党员条件的分子出党，始终保持党的肌体的健康，保持无产阶级政党的先进性。（但是也不能多，多了也经不起折腾）

　　（三）党纪的基本内容

　　党的纪律，概括起来大致包括七个方面，即：政治纪律、组织纪律、群众纪律、宣传纪律、人事纪律、财经纪律、保密纪律。说道纪律，在纪委这里有的是纪律问题，再过一点就是违法问题。不是说有反映就有问题，起码说工作还有不到位情况，特别是不够透明。今天，我重点讲的是组织纪律问题。

　　党的组织纪律是党维护党的团结统一的原则和规范，是处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为准则，其最基本的内容是“四个服从”，即：个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。自觉遵守党的组织纪律，在具体行动中就要自觉遵守党章中关于“四个服从”的明确规定，如：在个人服从组织的关系上，我们每个党员都必须坚决服从党的一切决议，服从党的组织领导和组织分配，参加党的组织生活，接受党的组织监督。在少数和多数的关系上，都必须执行少数服从多数的原则。在上级组织和下级组织的关系上，下级组织必须坚决执行上级组织的决定。

　　组织纪律是党最重要的纪律之一，只有严肃党的组织纪律才能使我们的工作始终和党中央、上级党委保持一致，才能上下一盘棋，共同把工委管委各项政策落实好，把党风廉政建设各项工作做实做好。

　　今年是各级党委政府及村居的换届选举年，20XX年12月2日，中纪委、中组部下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清汽正的通知》，通知强调，搞好新一轮换届选举，对于加强各级领导班子建设和干部队伍建设，做好党风廉政各项工作，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。同时，换届选举期间也是用人上不正之风的易发多发期。中纪委、中组部在通知中明确提出了“五个严禁、17个不准和5个一律”。各级纪检监察机关和组织部门要严肃组织纪律，警示在前，全程监督，严格问责，用铁的纪律保证换届风清气正。市纪委在年前也专门针对农村（居委会）“两委”换届选举期间出现的不遵守党的组织纪律15种行为做出了处分适用条款解释。这其中包括了“两委”换届期间出现的“搞非法组织、寻衅滋事或利用宗族派别组织，煽动串联群众上访闹事，影响党政机关正常办公秩序和人民群众正常生

　　活的,对违反或拒不执行上级党委关于选举工作安排意见和工作部署的，对选民、当选人或其家人进行殴打、体罚、非法拘禁、非法进入他人住宅进行搜查，影响他人正常生活的，以及对当选人和持不同意见者进行侮辱、诽谤，侵害选民、候选人、当选人人身权利的”等行为。

　　下一步，区纪工委也将印发关于加强农村“两委”换届选举期间严肃组织纪律、换届纪律的通知，并进一步加大工作力度，进一步加强举报工作，充分发挥群众监督和社会监督的作用，坚决防止换届选举中可能出现的徇私舞弊、拉票贿选等违纪违法行为，对顶风违纪的，发现一起坚决查处一起。下面，我给大家说几个例子。

　　宁夏回族自治区原政协副主席李堂堂(副部级干部)在陕西任副省长任职期间，为了能够进入陕西省委常委班子班子，在换届前夕，给有关人员多次打电话、发短信，让他们拉票、做工作。有关人员在接到李堂堂的短信后，分别给有关厅局、县领导共50多人（次）做工作，请他们支持李堂堂。李堂堂因违反换届工作纪律，被受到党内严重警告处分。20XX年2月，李堂堂因严重违法违纪被开除公职，并移送司法机关处理。李堂堂这应该是目前我们所知道的因违反换届纪律受到处分级别最高的干部了。

　　海口市某镇的党委原委员杜飈（读biao）在换届选举期间，为了能够当上镇长，实施了一系列非组织活动，多次通过打电话、送钱、送物等方式拉票，严重干扰破坏了换届选举工作，干扰了

　　组织的工作安排，最终被党组织开除党籍、公职并判处有期徒刑一年。

　　广东和平县委原副书记，为了能够当上县长，在和平县召开人大会期间，通过请吃饭、送现金等方式进行贿选，严重违反了党的组织纪律和换届选举纪律，被开除党籍、开除公职，并以破坏选举罪被人民法院判处有期徒刑二年。

　　（四）党的纪律是党完成任务的保证

　　这个问题非常简单。大家都知道，部队的纪律非常严明，为什么？是为了打胜仗。没有纪律，一盘散沙，就是乌合之众。

　　完成工作任务需要纪律做保证。这个道理和军队打仗需要纪律是一样的。“叫你上东你上西，叫你打狗你打鸡”，怎么能完成任务？大到一个党、小到一个支部，都是一样的。

　　“上有政策下有对策”，合意的才执行，不合意的就不执行，怎么能把党的方针、政策落到基层、落到实处。

　　以上我从四个方面简要介绍了党的纪律，尤其是党的组织纪律。作为每一个党组织，每一个党员，只有做到严格遵守党的纪律，严格执行上级的政策、法规，才能做到和上级步调一致，才能使我们的组织团结有力我们的党员干部遵纪守法、干事创业、与民谋利，让老百姓满意，让上级党组织放心；才能达到各级党委政府对党风廉政建设工作的要求。

　　三、增强党的纪律观念，做遵守和维护党的纪律的表率

　　前面我已经讲过了党风廉政建设工作包含的内容很多、也很

　　广，涉及到我们工作、生活中的方方面面。也讲到了党中央、国务院及省、市党委政府对此项工作的高度重视，也讲了各级领导对党风廉政建设工作的重要讲话和重要批示，这些都可归纳为党组织对全体党员的要求，也就是党组织对全体党员干部的纪律要求。既然是党的纪律，作为党员干部就要自觉遵守好党的纪律，执行好党的纪律。因此，我们在日常工作、生活中就要切实增强党的纪律观念，做遵守和维护党的纪律的模范，才能避免违法违纪，才能把党交给我们的工作完成好，才能完成好上级党委对党风廉政建设工作的总体部署。

　　（一）增强纪律观念，算好成本帐。

　　是否遵守党的纪律，是检验党员党性强弱的重要标志之一。在座的各位书记、主任应该都是党员吧，也是都村里的主要领导了，手里也有不小的权了。大家走到现在的岗位，很不容易，这既包含着个人的艰辛和不懈地努力，更包含着组织的关怀和信任。对于很多人来说，已经顺利地走过了人生和从政之路的前半程，我们都应该把握好今后的方向。

　　任何事情都要讲成本，但违法违纪的成本是最高的。人一旦违法违纪，不但政治上身败名裂，心理上后悔莫及，经济上也是损失巨大。现在，工委管委不断加大对农村工作的投入，也提高了村居书记主任的待遇，你去贪那么一点、接受人家一点贿赂，有什么好处，奖金被敲掉，工资受影响，甚至砸了饭碗，还要影响家人、朋友、亲戚。你计算一下：你还有多少年工作时间，按一年收入2万元算（有的人远非2万），十年20万，二十年就4万，你去贪那么一点干什么，划不来。做其他违纪违法事情的时候也是如此，你首先要想想后果，要思前想后，不能抱有任何侥幸心理。

　　（二）、增强纪律观念，做到七慎”、“八不”

　　要避免或减少犯错误、免受党纪国法制裁，关键在个人，在自身素质，除以上说的要思前想后，核算一下违纪成本外，我看还要“七慎”、“八不”。

　　七慎：一是慎始，谨防第一次。人贵在善始，善始才能善终，有了第一次，就会有第二次、第三次，第一关把不好，就会“一失足成千古恨”；二是慎微，谨防积小成大。有的人总是以“大错误不犯、小错误不断”放松自己，言外之意是我不大贪，小恩小惠小捞一点，有的以“大贪官多得很，我这点算什么”论，殊不知积少成多、积小成大的道理，说不定大贪官隐藏得深，难以被发现，你小打小闹却撞到了枪口上。要以三国刘备的“不以小恶而为之”要求自己；三是慎好，谨防嗜好误前程。嗜好人皆有之，但不能过度，被别有用心之人利用，赖昌星曾经说过：不怕政府有法规，就怕领导没爱好。领导有了爱好，他就可以投其所好。四要慎欲，谨防欲望过度。对权力、金钱、美色的过多渴望不知害了多少人。欲望人人都有，君子爱财，取之有道。“非理之财莫取，非理之事莫为”，任性不得，放纵不得。五要慎权，谨防权力滥用，权力是把“双刃剑”，用好了造福人民，滥用权力祸国殃民。六要慎独，谨防自我放纵，要“自重、自省、自警、自励”。在没有人监督的情况下管好自己。七要慎终，谨防晚节不保。几十年辛辛苦苦，为国

　　为民做出了贡献，但与别人比起来，地位不够高、金钱不够多，就会心理失衡。

　　八不：不贪无意之才，不收无功之禄；不在公务活动中接受额外之礼；不投机钻营，捞取荣誉、职称和地位，不攀，不比，不嫖，不赌。

　　（三）增强纪律观念，做维护党纪的表率

　　遵守党的纪律，增强纪律观念，每名党员都有义务，每名干部都有责任。我们都应当从自己做起，从点滴事做起，用自己的一言一行，一举一动，严格遵守好、执行好的纪律、维护好党的形象，做维护党纪的表率。

　　1、要树立正确的荣辱观。

　　胡锦涛总书记提出的树立社会主义荣辱观“八荣八耻”要求，其实这八荣八耻，都是在做人、做好人最基本的一些要求，很实在，看上去很简单，其实这是对中华民族传统美德的高度概括。

　　中华民族自古就非常讲究“忠、孝、礼、义、诚、信、廉、耻。”改革开放近30年来，中国社会方方面面都发生了天翻地覆的巨大变化，物质生活条件的改善及价值观念的多元嬗变，对人们的道德观、人生观、世界观产生了无可避免的正负两方面的影响，既有积极向上、与时俱进的，也有消极不良、腐败堕落的。而这些变化的一个突出表现，就是造成了对善与恶、是与非、美与丑在某些情况下的混淆不清，致使人们的荣辱观发生了偏差。胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，直接针对和纠正的就是这些美丑、善恶、真伪不分的情况，划清了大是大非的界限，褒

　　奖了真善美，贬斥了假丑恶，有助于各级干部、党员、人民群众伸张正气、抵制邪气、树立正确的荣辱观，这对于建立良好社会风气、构建和谐社会是非常重要的。

　　“民以吏为师”，官气正则民风清，党员领导干部做得如何，对社会都起着“风向标”作用。党员干部特别是领导干部必须做好知荣辱的表率，做好廉洁的表率，做好维护党纪的表率，做好崇尚新风的表率，可以说通过带头践行“八荣八耻”，积极推动家庭、单位、和社会风气好转，是党员干部的义不荣辞的责任和义务。

　　2、要正确看待权利与义务。

　　应当说，党员干部不仅掌有人民赋予的权力，同时也享有一般公民所应当享有的权利。但权利是相对于义务而言的，当你享有某种权利的时候，也就意味着你必须履行相应的义务。党员干部务必要正确处理好权利与义务的关系，切不可把履行义务看作无足轻重，而斤斤计较个人利益。一些党员干部之所以在经济活动中跌了跤，在很大程度上说，就是由于没有处理好权利与义务的关系。权利是把“双刃”剑，用不好就会伤了自己，这样的例子比比皆是。

　　原广东省韶关市公安局局长叶树养，为了实现自己“留下2000万给儿子、2000万给女儿女婿、2000万给自己安度晚年”的“宏伟目标”，他在尽可能多的领域贪污受贿。一是利用职权为黄、赌、毒犯罪和违法活动充当保护伞。二是利用职权在工程建设上为包工头牟取利益。三是利用职权及职务影响为企业老板牟取利益。四是利用职权干预司法机关案件的处理。五是利用职权安排

　　人事。总而言之是尽可能利用手中的权利为自己谋取利益，最终怎样？还不是落了个身败名裂的下场。

　　“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”。一个人追求成名、进步、富裕，追求自我价值的实现，本无可厚非，但是追求这些靠什么？不能靠自己的权利，权利是人们赋予的，是用来为人们服务的。当你把手中的权利看成自己的私有财产时，人们就会把你的一切包括过去和将来一起收回。

　　3、要常怀“畏惧之心”。

　　说起人的胆量，人人都有，只是大与小的问题。胆子大好，还是胆子小好呢？这要区分干什么，对于好事要放开胆子做，打仗冲锋陷阵，要不怕流血牺牲，要勇气、要大胆。作为党的干部，尤其作为领导干部，在行使权利上，胆子还是小点好，应该牢记“畏惧”二字，常怀畏惧之心。

　　领导干部位重权大，应该把握自己，正确行使手中的权利，别在党纪国法面前闯“红灯”。从古至今，许许多多的为“官”者都把“畏惧”铭记在心，特别是我们党的老一辈革命家，更将此铭记在心，身体力行，他们对党和人民的事业，不怕艰难困苦，不怕流血牺牲，胆子之大，令人惊叹和赞誉，然而，在对待手中的权利上，都有着很强的自律意识，用权格外小心，邓小平同志不仅严于律己，而且早在1957年就告戒领导干部：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大也不好。一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些”。

　　然而，现在有的干部“惧怕”意识越来越淡薄，胆子越来越大，似乎什么都不怕，什么都敢干。俗话说，谨言不会出错，慎行不会摔跤。领导干部应当有所畏惧，把“怕”字与用权结合起来，做到警钟长鸣，这样就不会在人生路上“摔跤”，常怀畏惧之心也是一种自我约束和自我鞭策，是保持清醒头脑的“清醒剂”，是医治胆大妄为的“良药”，是促进自己正确用权的高明之举。因此，党员领导干部应时时把畏惧“刻”在心中。

　　4、要为自己营造廉洁的环境。

　　一是营造良好的家庭环境。在我国优秀的文化传统里，有这样一句话，“修身齐家治国平天下”，它表达了一种递进的关系。首先是修身，也就是必须切实提高个人的道德操守修养。很难想象，一个对父母不孝、对配偶不忠、对子女不负责任的人能当个好官。其次是齐家，也就是要管理好家庭。如果一个人的家风不正，自私自利等不正确的观念占了上风，能指望生活在这种环境里的人洁身自好吗？恐怕很难。

　　从某种角度说，一些领导干部不是被别人打倒的，而是被自己和老婆、孩子、亲属打倒的。靠不正当手段聚敛家财，带来的不是幸福，而是灾难，最终的结局是：不仅自己身败名裂，或削官为民、剥夺财产，或身陷牢狱、失去自由，或被判极刑、丢掉性命；而且给家人带来难以想象的痛苦，导致家庭幸福的破灭，列祖列宗为之抹黑，子孙后代为之蒙羞。所以说，一个有政治责任感、家庭责任感的人，就应该从严治家，对家人严格要求，严格管理。清朝禁烟英雄林则徐给儿子写了这样一副对联：“子孙若

　　如我，留钱做什么？贤而多财，则损其志；子孙不如我，留钱做什么？愚而多财，益增其祸。”

　　二是营造良好的工作环境。作为党员干部，要做好工作，离不开上级的指导、同事的帮助、下级的支持。这样，就涉及到一个“工作圈”的问题。我们的党员干部是为着一个共同的目标走到一起来的，这个目标就是为人民服务。因此，上下级之间、同志之间应该协调一致，建立起正常的工作关系，防止形成庸俗的市侩关系和违背党的纪律要求的其他关系。

　　三是营造良好的交友环境。交朋友，这是做好工作的必要条件。同时又要慎交朋友，这是保持廉洁的必然要求。事实上，一个人走上领导岗位后，交际面会越来越宽。这时候，和谁交朋友，怎么交朋友就显得非常重要。一个人，特别是有点权利的人，如果交一个好朋友，就等于多了一面镜子，多了一个参谋。如果交上一个坏朋友，就等于雪入墨池，虽融于水，其色愈污。因而，如何处理好交友问题，是每个党员干部需要特别注意的重要问题。胡长清在江西工作只有短短四年时间，尤其好与“大款”交朋友、打交道，有的人认识他不过20天，见过两次面，就开始向他行贿。在这些“大款”朋友的护送下，胡长清最终把自己送上了断头台。这些充分说明了“与善人交，如入芝兰之室，久而不闻其香；与不善人交，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭”、“近朱者赤，近墨者黑”的道理。我们身边的有些同志社交圈比较复杂，看似风光八面，无所不能忙乎于酒桌、牌桌，称兄道弟，实际上存在着很大的风险。

　　同志们，加强党员干部特别是领导干部的党风廉政建设是一个大课题，做到遵守好、执行好党的纪律又是一个终生的课题，也是做好党风廉政建设工作的保证和前提。今天和大家一起探讨的，只是一些基本的要求、基本的规定，也算是一些提示。希望今后每个同志都要认真学习党风廉政建设的一系列规定、要求，认真学习党的纪律，并真正落实在行动上，严于律己，不辜负党和人民的重托，不辜负组织的期望，牢记立党为公、执政为民的理念，清正廉洁，恪尽职守，以优良的作风、扎实的工作，努力推动我区经济社会和谐有序健康发展，推动我区党风廉政建设工作再上新台阶。

　　以上所讲仅为个人观点，有不妥之处，请在座的各位多提意见，也欢迎大家来一起共同讨论这个话题。

　　谢谢各位书记、主任耐心的听讲。

篇三：党内法规联席会上的讲话

　　市委党内法规工作联席会议主持讲话提纲

　　市委党内法规工作联席会议主持讲话提纲

　　各位领导上午好！

　　今天是2021年的最后一天，请各位领导来，召开市委加强党内法规工作联席会议第一次会议，确实是因为事情比较重要紧急。从中央到自治党委和盟委，对党内法规工作越来越重视，党内法规工作情况被盟委列入了各旗县领导班子考核体系，12月24号，盟委办来我市督查党内法规工作，对我市提出了建立党内法规工作联系会议制度、学习相关党内法规等反馈意见，因为最终督查结果与盟委的考核挂钩，为了落实盟委办督查反馈意见，争取在2021年度考核中取得较好成绩，我们征得市委领导同意后，印发了《市委加强党内法规工作联席会议制度》，并且赶在2021年最后一天，召开市委加强党内法规工作联席会议第一次会议。

　　《会议制度》以及《成员单位职责》已经印发给各位领导，我简单介绍一下，咱们这个会议的召集人是主任，我是副召集人，联席会议办公室设在市委办法规组，这是我们法规组的和，党内法规工作相关问题各位领导随时与我们联系。

　　下面我们正式开始今天的会议内容。

　　首先请市委办法规组组长、联席会议办公室主任同志传达学习相关文件精神。

　　刚才同志对中央、自治区党委相关文件精神作了传达解读，请各位领导抽时间再认真深入学习一下，下面就加强我市党内法规工作，我再跟各位领导提醒几件事。

　　请相关各部门高度重视党内法规工作

　　习总书记强调“治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度”，我们知道全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要内容，由此也可见依规治党的重要性。在我们

　　平常工作中就有明显的体现，我们开展任何工作都讲依据，依据的往往就是中央、自治区的党内法规或者盟委、市委的规范性文件，我们按照党内法规来开展工作、上级按照党内法规对我们进行督查考核评价，可以说党内法规工作是我们开展好各项工作的基础性和保障性工作。从中央到自治区党委和盟委，对党内法规工作越来越重视，要求越来越严格，盟委把这项工作纳入了旗县市考核，我们市里从2021年开始也要把这项工作纳入各部门考核体系，所以请各部门一定要高度重视，把这项工作做好。市委于2017年在全盟率先成立了党内法规工作机构，也就是我们的市委办法规组，2018年成为自治区党委规范性文件年度直报点，今年又陆续开展了涉煤文件清理、全区党务公开示范旗县创建、规范性文件清理等工作，取得了一定成效，在这过程中，得到了各部门以及在座各位领导的大力支持，在这里，我代表市委办公室向你们表示衷心的感谢！希望各位领导继续支持我们的工作，我们共同努力，把党内法规工作做好，把马书记提出的“作为全国城市基层党建示范市，党建相关工作在全盟各旗县中要力争第一”的要求落实到位。

　　请相关各部门认真细致落实好党内法规工作各项任务

　　按照中发201634号文的要求，就是刚才解读的，我们的任务主要有三项，一是制定规范性文件、二是执行党内法规及规范性文件、三是做好保障。

　　（一）制定规范性文件方面。一是根据《党内法规制定条例》精神，各部门如果要以市委或市委办名义制发规范性文件，一定要上常委会审议；上常委会审议之前，一定要给我们市委办法规组前置审核，前置审核材料包括规范性文件草案和制定说明，具体的内容格式下一步我们将以联席会议的名义印发，请认真执行。二是各部门如果制发了党委系统规范性文件，要在文件印发的30日内向市委办法规组报备，规范性文件如何认定等事宜就按照《党内法规和规范性文件备案审查规定》来，具体的模板我们在12月21日印发的《关于做好党（工）委（党组）规范性文件备案审查等相关

　　工作的通知》已经提供给各部门。

　　（二）执行党内法规和规范性文件方面。按照《党内法规执行责任制规定（试行）》开展工作，请各位领导回单位以后和主要领导汇报，因为《执行责任制规定》明确提出“党组（党委）对本单位（本系统）执行有关党内法规负主体责任”“党委（党组）书记应当认真履行本地区本单位党内法规执行第一责任人职责，分管党内法规工作的班子成员承担党内法规执行直接责任，其他班子成员按照“一岗双责”要求抓好分管领域党内法规执行工作”，这个文件拿回去走正常签批流程，要让主要领导知道并且做安排部署。要召开专题会议研究党内法规执行工作、组织学习宣传培训、把执行党内法规融入业务工作，对下级党组织和党员干部履行执规责任情况进行监督，确保党内法规在我市得到有效落实。联席会议近期将印发《党内法规执行责任清单》，对各部门执规责任进行明确，请大家认真落实。

　　（三）做好保障方面。今天印发的《联席会议成员单位职责》主要就是党内法规工作的保障工作内容，比如把党内法规工作纳入考核、纳入法治宣传规划、纳入巡察内容、纳入培训计划等等，请各部门认真落实。

　　市委办公室将通过开展督查、印发通报等形式推动党内法规工作，并将掌握情况作为年度考核打分依据，请各部门务必高度重视，如果有问题请联系我们市委办法规组，为了方便联系，请各位领导扫码加入市委法规工作微信群，二维码在会议室门上。

　　另外还有一个党务公开的工作，2019年我市被自治区党委确定为党务公开示范点创建旗县，自治区负责这项工作的是改革协调处，盟委、市委都是由法规工作机构负责，盟委今天也把党务公开放在了党内法规工作里，也纳入了考核，我们市委也将参照执行。关于这项工作最近有两个任务，一是请各部门在三务公开平台上录好本部门的党务公开信息，市纪委，市委组织部、宣传部、政法委、统战部等部门录好市委模块的党务公开信息，尤其是按年度的公开内容抓紧录入。二是请各部门注意一下公开

　　内容的规范表述，进行自查，如果有错误，抓紧联系市纪委删除更正。

　　今天的会议就到这里，元旦将至，提前问一声新年好！祝各位领导2021年身体健康、工作顺利！

　　非常感谢您浏览本资料，购买之前请仔细查看预览，限于个人水平以及文化修养，如有错误不足之处请您谅解，谢谢。

篇四：党内法规联席会上的讲话

　　干部监督工作会议上的讲话

　　干部监督工作，是整个干部工作的重要环节，也是党的建设的重要组成部分。下面是小编给大家整理的干部监督工作会议上的讲话，仅供参考。

　　干部监督工作会议上的讲话篇1同志们：

　　这次会议的主要任务是传达贯彻全国、全省干部监督

　　工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期的干部监督工作。下面，我把全国、全省干部监督工作会议精神向同志们作一个简要的传达，对落实全国、全省干部监督工作会议精神需要认真抓的几项工作讲一些意见。

　　一、全国、全省干部监督工作会议主要精神

　　最近，中组部分别在河北石家庄、山东青岛召开了全国干部监督工作会议和

　　组织部门信访举报工作座谈会。中共中央

　　政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强同志出席了全国干部监督工作会议，并作了重要

　　讲话。8月2日，省委组织部又在成都召开了全省干部监督工作会议。各市(州)委组织部部长、分管地方干部工作副部长、有关干部处(科)负责人、干部监督处(科)负责人，省委组织部各处(室)处长(主任)等80多人参加了会议。我部张林祥部长和高慧岗、何杰同志参加了这次会议。会议由省委组织部常务副部长蒋先继主持，省委组织部副部长刘毅作了重要

　　讲话，副部长韩凯明、刘云夏同志出席了会议。会议的主要任务有三项：

　　第一，传达全国干部监督工作会议和组织部门信访举报工作座谈会精神。这两次会议的主要内容有三个方面：1、总结

　　和交流了干部监督工作在20xx年“郑州会议”以来形成的基本

　　经验，可以概括为“六个必须”:即必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持干部监督工作的正确方向;必须服从服务于党委工作的大局，服从服务于组织工作的中心任务;必须紧紧围绕建设高素质干部队伍这个目标，把干部监督贯穿于干部的培养

　　教育、考察考核、选拔任用、日常

　　管理的全过程;必须从严格要求和关心爱护干部出发，把解决存在的突出问题与加强日常监督管理工作有机结合起来;必须立足于当前、着眼于长远，切实加强干部监督工作制度建设;必须形成工作合力，充分发挥各方面监督的作用。2、提出了干部监督工作的五项主要任务。一是要切实加强对

　　领导

　　干部特别是

　　领导

　　班子主要负责人的监督。要注意抓好民主集中制的贯彻执行，落实党员领导干部民主生活会制度，会同纪检机关进一步做好巡视工作，落实干部交流和回避制度，重视群众举报反映的问题。二是要进一步加强和改进干部选拔任用工作的监督，坚持正确的用人导向。要继续抓好《监督检查办法》的贯彻落实，切实做好监督检查工作。要加强对干部选拔任用工作全过程的监督，坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提拔”。要加大查处力度，严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。三是要努力推进干部监督工作制度体系建设。四是要继续深化和拓展“树组工干部形象”活动。五是要切实加强对干部监督工作的领导。3、强调了信访举报的主要工作。要求各级组织部门要积极处理群众来信来电来访，化解矛盾、维护

　　社会稳定;要着力解决实际问题，维护好人民群众的根本利益;要大力加强基层基础工作，切实提高基层解决问题的能力;要加强督办工作力度，切实提高信访举报办结率。

　　第二，总结

　　了20xx年以来全省干部监督工作。基本估价是：一是深化了对《干部任用条例》和《监督检查办法》的学习贯彻，增强了各级领导干部严格遵守执行《干部任用条例》的自觉性和责任感;二是强化了对干部选拔任用工作的监督，加大了对干部选拔任用中违纪违规行为的查处力度;三是坚持教育、制度、监督并重，强化了对领导干部特别是党政“一把手”的监督，加强了

　　经济责任

　　审计;四是先后制定了程序监督、责任追究等一系列制度，初步构建了干部监督的制度体系，为推进干部监督工作的规范化、制度化、科学化奠定了坚实的基础;五是加强了同有关执纪执法部门的联系和合作，基本形成了干部监督工作的整体合力。

　　第三，部署了当前和今后一个时期全省干部监督工作的主要任务。明确提出：要围绕中心，服务大局，牢牢把握组织部门干部监督工作

　　方向;深入贯彻执行《干部任用条例》，严厉整治用人上的不正之风;采取切实有效措施，加强对领导干部的监督管理;加强信访举报工作，强化群众对领导干部行使权力的监督;继承与创新结合，着力构建干部监督工作的长效机制;明确责任，加强对干部监督工作的领导。

　　对当前和今后一个时期的干部监督工作，省委、组织部部长魏宏同志在全省干部选拔落实群众公认原则会议上还强调，要切实加强和改进对干部选拔任用工作的监督，坚持用制度化的方法解决组织工作的现实问题。一是要在创新和建立干部监督工作制度体系建设上下功夫。下一步，省委组织部在省这个层面的制度建设上，将围绕贯彻落实《党内监督条例》和《干部任用条例》下功夫,抓程序制度、程序法则的建设，抓制度体系的建设，抓干部选拔工作一些关键环节的制度建设。二是在加强对干部选拔任用工作全过程的监督上下功夫。强调要特别把好“提名关”、“考察关”、“讨论决定关”等关键环节，防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。三是在严厉整治用人上的不正之风和腐败现象上下功夫。明确要求，要把整治用人上的不正之风和腐败现象，作为当前干部选拔任用工作监督的重中之重，切实抓好。

　　二、当前和今后一个时期应突出抓好的几项主要工作

　　近年来，在市委的有力领导和各级党委(党组)的重视下，我市干部监督工作取得了明显成效。我们在工作中狠抓了《干部任用条例》的学习贯彻，通过多形式、多层次、多渠道的学习宣传活动，干部选拔任用的原则、标准、条件、程序、纪律等广为知晓，各级领导干部执行《干部任用条例》的责任感和自觉性进一步增强;加大了对干部任用工作监督检查的力度，坚持开展了定期不定期的工作检查，对存在的超职数配备领导干部和部分县区领导干部年度考核工作不规范等问题及时作出了纠正和处理;积极构建干部监督的体系，制定了领导干部经济责任审计、诫勉以及科级领导干部选拔任用有关事项

　　报告

　　等制度，推进了干部监督工作的规范化和制度化建设;进一步拓宽了干部监督渠道，通过开设专用举报电话“12380”，定期召开干部监督联席会、经济责任审计联席会等方式，扩大了信息源，整合了工作力量。但我们也清醒地看到工作中还存在一些不相适应的地方，比如：有的县区

　　和部门对干部监督工作重要性的认识还不到位，主动监督的意识不强;干部监督工作人员的力量、素质与所担负的任务还有较大的差距;工作中，一些具体的措施办法还不够完善，缺乏可操作性等等。

　　按照全国、全省干部监督工作会议精神，我市干部监督工作的总体任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕提高党的执政能力这条主线和市委工作大局，以《干部任用条例》和《党内监督条例》等党内法规为依据，以整治选人用人上的不正之风和腐败现象为重点，加大对《干部任用条例》执行情况的监督检查力度，强化对各级领导干部行使权力的监督，落实责任追究，为实现泸州

　　发展新跨越，全面建设小康社会提供强有力的组织保证。当前和今后一个时期应主要抓好以下几项工作。

　　一、深入学习《干部任用条例》，进一步抓好贯彻落实

　　一是继续抓好《干部任用条例》及其配套制度的学习贯彻。《干部任用条例》是干部选拔任用工作的基本规章，是防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败现象的有力武器。各级党组织要严格按照领导干部要熟悉、组工干部要精通、一般干部和群众要了解的要求，分层次抓好对《干部任用条例》的学习和宣传，特别是要抓好领导干部的学习和培训，使领导干部树立刚性执行的法规意识，自觉按照《干部任用条例》规定的原则、条件、标准、程序选拔任用干部。各县(区)委党校要继续把《干部任用条例》列入主体班学习的内容。同时，对近年来，省、市委组织部根据《干部任用条例》的精神，坚持建设开放的组织工作系统的理念，坚持干部工作“群众公认”的价值取向，对民主推荐、干部考察、讨论决定等关键环节出台了一系列制度措施，要一并抓好学习贯彻。

　　二是继续抓好《干部任用条例》的监督检查。市委组织部将定期不定期地开展专项检查。各县(区)委和市级部门党组(党委)要严格按照《监督检查办法》要求，每年底对本县区、本单位贯彻执行《干部任用条例》的情况进行自查，并及时向市委及市委组织部报送

　　专题

　　报告

　　。通过检查，认真总结

　　实践中形成的好的做法和经验，及时研究、解决工作中遇到的新问题，制定出有针对性的措施。最近，市委组织部根

　　据省委组织部《关于开展干部选拔任用工作检查的通知》精神发出通知，要求各县区委和市级各部门党组(党委)对20xx年7月至今年7月的干部选拔任用工作进行自查。在此基础上，市委组织部将对县区委和部分市级部门贯彻执行《干部任用条例》情况进行抽查。

　　三是强化干部选拔任用工作关键环节的监督。对干部选拔任用工作的监督，既要注意监督全过程，也要突出重点，加强关键环节的监督，着重把好提名关、考察关、讨论决定关，重点看是否落实了群众公认原则，是否全面了解干部德、能、勤、绩、廉，是否做到了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。对有问题反映的干部使用上要慎重，对在考察和受理举报中有问题反映的干部，在问题没有查清之前，不能急于作出任用决定;在重要岗位的干部，发现有严重不宜继续从事现岗位工作的，要先调整下来，对拟提拔干部在党风廉政建设方面的情况，既要征求纪委的意见，又要在考察前听取干部监督机构或专门从事干部监督工作同志的意见。在考察、公示期间对拟提拔对象经济方面的问题反映，需要通过审计弄清问题的，要请审计部门进行专项调查，依据审计结论提出是否任用的建议。

　　四是坚持问责追究，加强对用人上不正之风的查处力度。要认真贯彻落实《四川省党政领导干部选拔任用工作责任认定及责任追究办法》，加大对违反规定选拔任用领导干部工作的查处力度，严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。今后，出现干部“带病提拔”的，要从推荐、考察、决定等各个环节查找原因，认真总结教训，并严肃追究有关责任人的责任。凡未按规定程序提拔的干部一律无效;对跑官要官的，不能提拔使用，经教育不改的，要进行必要的组织处理;对拉票、搞非法组织活动的，要坚决制止，已得到提拔的要从领导岗位上撤下来，情节严重的要给予纪律处分;对买官卖官、搞贿选的，要依照法纪从严惩治。

　　二、采取有效措施，进一步强化对领导干部的监督管理

　　一是加强思想教育，强化

　　“三个意识”。各级领导干部特别是班子主要负责人，负有抓班子、带队伍、促发展的重要职责。他们既是监督的重点对象，又是监督工作的主体和责任人。要通过政策法规学

　　习、正反典型教育，切实增强他们的“三个意识”，即自律意识、自觉接受监督的意识和履行监督职责的意识，形成加强监督是尽职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职的共识，营造监督的良好

　　环境。

　　二是坚持民主集中制，规范权力运行。各级党委(党组)必须严格执行民主集中制，坚持干部工作集体决策。对干部的提拔任命，严格执行《干部任用条例》，绝不允许个人或少数人说了算。各县区委会、市级部门党组(党委)会要按照干部人事工作的规定和纪律，集体把关，对违规提拔任用干部行为要坚决制止，及时报告。要认真贯彻落实党委会讨论干部任免投票表决、党的地方委员会全

　　体会

　　议决定下一级党委政府领导班子正职拟任人选和推荐人选、党委会决定重大事项等重要规定，强化党内监督。

　　三是围绕制度的贯彻落实，加强对领导干部经常性监督。要继续抓好《关于加强党政正职监督的意见》和领导干部年度总结报告制度的落实。要坚持和完善民主评议、重大事项报告、回复组织函询、诫勉等制度，对在制度执行中发现的苗头性、倾向性问题，要早提醒、早制止，把问题解决在萌芽状态。

　　四是加强经济责任审计，发挥审计监督作用。县(区)委组织部一定要把经济责任审计作为对领导干部特别是“一把手”进行监督的重要手段。审计要注意突出重点，把审计关口前移，加强任前、任中审计。按省上要求，对任职时间比较长的党政“一把手”和交通、财政、教育、建设等重要岗位的“一把手”要逐步安排审计。要切实做好审计结果的分析和审计成果的运用，全面推行审计谈话制度，将审计结果在一定范围内公开。要充分发挥审计在干部管理监督中的作用。

　　三、拓宽监督渠道，进一步加强群众监督力度

　　一是拓宽干部监督信息来源渠道。要通过举报电话、电子举报箱、信访、联席会议等方式，畅通群众监督信息渠道，广泛收集了解群众举报问题信息。尽快建立起覆盖面广、渠道畅通、反馈及时、统一归口管理的干部监督信息

　　网络，改变干部监督信息来源窄、途径少、获取滞后、管理分散的状况，使干部监督机构耳聪目明，监督工作及时有力。

　　二是认真受理群众的来信来电来访。对群众的来信来电来访要及时进行分类，属于组织部门职责范围内的信访件要认真办理，其他的信访件，及时转交有关部门处理。要注意保护举报人的合法权益，提倡和鼓励实名举报，对实名举报的查处结果一般应向举报人反馈。要提高信访举报件的办件效率和结案率，对上级领导同志批查的信访举报件和其他

　　材料，一定要做到件件有回音。在重视信访举报的同时，要加强对来人来访的接待处理工作。该属于那一级解决的问题，就要在那一级解决，不能把问题推向上级组织，致使群众重复、越级上访。对要求恢复党籍、公职、更改入党和参加工作时间、办理退改离、解决职级待遇等信访件，要严格按照政策规定处理。

　　三是加强信访举报信息的综合分析。要注意从群众信访举报件中发现问题和重要线索，寻找解决问题的突破口。对大量的信访件要进行归类处理，综合分析，从中发现规律性、苗头性问题的信息，早作预防，早日治理，为加强干部监督服务。

　　四、积极探索创新，进一步构建干部监督工作的长效机制

　　新形势下，干部监督工作要有所作为，有所发展，就必须抓住关键、突出重点、积极探索、大胆实践，进一步健全和完善干部监督工作运行机制。在全国、全省干部监督工作会上，中组部、省委组织部提出了要着眼于加强党的执政能力建设，着眼于建立健全教育、制度、监督并重的干部监督体系，完善发现问题、纠正错误和追究责任机制，逐步建立起科学完备、衔接配套、制约有效的制度体系，形成合理分工、密切协作、协调运行的工作机制的要求，我们要认真贯彻落实这些部署和要求，在坚持和完善行之有效的的基础上，根据新的实际，建立新的制度，不断推进制度创新和方法创新，走出一条靠制度来规范干部监督工作的途径。目前，我们重点要构建“四个机制

　　”。一是健全干部监督工作协调机制。要在党委的领导下，主动加强与纪检机关和其他执纪执法部门的协调配合，坚持和完善干部监督联席会议制度。市委组织部为推进与执纪执法部门沟通联系的规范化、制度化建设，正在拟定《干部监督信息沟通暂行办法》。二是完善组织部门内部干部监督工作的配合机制。要从提高干部选拔工作质量和干部监督

　　整体效能出发，进一步明确干部任免机构和干部监督机构职责，健全决策、执行、监督、咨询系统，逐步形成科学分工、相互配合、合理制约、高效运转的工作机制。要把干部监督作为选拔党政领导干部的重要环节，真正形成干部培养、选拔、监督的“闭合回路”。组织部门干部监督机构负责人或专门从事干部监督工作的同志，要参加本部门研究讨论干部任免事项的会议。三是建立干部监督工作责任制。明确党委(党组)及其组织人事部门，在对领导班子及其成员和选拔任用干部工作中的监督责任。按省上要求，凡所在县区、系统和单位执行《干部任用条例》不力，用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈的;因疏于管理监督，致使班子成员和下属多次发生严重违纪违法行为，社会影响恶劣的，要积极追究党委(党组)及其组织部人事部门主要负责人和有关责任人的责任。四是建立信息机制。加强信息网络建设，使干部监督信息渠道畅通，反馈及时。今年上半年，我部转发了省委组织部下发的《关于及时报送干部监督重要信息的通知》，希望各县区委组织部认真抓好落实。

　　五、加强领导，进一步强化干部监督队伍建设

　　一是要把干部监督工作列入重要议事日程。各级党委(党组)及其组织部门一定要提高对干部监督工作重要性和必要性的认识，切实把干部监督工作列入重要议事日程。要经常分析形势，了解掌握工作开展情况，研究干部监督工作中的重要问题，特别是要研究如何保证干部选任工作的科学、规范，确保

　　“群众公认”原则和干部群众“四权”的落实。

　　二是要强化干部监督队伍建设。由于干部监督工作任务重，难度大，矛盾突出，政策业务性强，要求高，从总体上看，干部监督工作的力量配备与承担的任务，监督干部的业务素质与工作要求有一定差距，需要充实力量，提高从事干部监督工作人员的素质。因此，要采取多种形式加强对从事干部监督工作的同志的培训和教育，使他们熟练掌握党的基本理论和干部路线方针政策，掌握履行职责所必须的政策业务知识和技能，提高工作能力和水平;教育从事干部监督工作的同志首先接受组织、干部群众的监督，树立共产党人的浩然正气，自觉

　　抵制歪风邪气，经受住各种困难和风险的考验，做到不负重托，不辱使命。同时，对从事干部监督工作的同志，要给予更多的关心和爱护。

　　同志们，干部监督工作，是整个干部工作的重要环节，也是党的建设的重要组成部分。加强新形势下的干部监督工作，任务光荣而艰巨。当前，干部监督工作的目标已经明确，关键在抓好落实。我们要以对党的事业高度负责的态度，以开拓创新的精神，求真务实的作风抓好会议精神的落实。

　　干部监督工作会议上的讲话篇2同志们：

　　这次全市干部监督工作会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是，学习贯彻去年底召开的全省干部监督工作会议精神，总结

　　近几年我市组织部门干部监督工作情况，研究部署当前和今后一个时期的任务。刚才，卧龙、邓州、市审计局等7个单位作了大会发言，他们介绍的做法和经验值得学习借鉴。今天会议上还印发了市委组织部制定的三个(办法)(讨论稿)，提请大家讨论，并提出修改意见。下面，我讲两个问题：

　　一、近几年我市干部监督工作的主要成绩

　　和经验

　　近几年来，全市各级党委和组织人事部门按照上级部署，坚持把干部监督工作作为建设高素质干部队伍的一项紧迫任务和重要环节来抓，积极探索有效方法，狠抓各项工作落实，取得了明显成效。

　　一是对领导

　　干部的日常监督管理不断强化。先后深入开展了“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员活动，分层次抓好警示教育去年以来又认真组织学习了(党内监督条例)和<纪律处分条例)，提高了领导

　　干部思想政治素质和自觉接受监督的意识。在坚持实行领导班子、领导干部定期考核制度的同时，重视加强日常考察，及时了解掌握其思想及工作表现，针对存在的问题，通过反馈提醒、个别谈话、召开专题民主生活会等方式，督促整改。认真落实领导干部任前廉政谈话、个人收入申报、重大事项报告

　　、回复组织函询、谈话诫勉等制度，20xx年以来先后对新提拔的527名县处级干部进行了任前廉政谈话，对35名县处级干部进行了谈话诫勉或要求回复组织

　　函询，促进了监督工作经常化、制度化。

　　二是<干部任用条例)监督检查制度不断完善。坚持实行批量调整乡科级干部备案审批制度，加强对选用干部的宏观管理。从1996年即(暂行条例)颁布的第二年起，坚持每年或每两年对县市区和市直单位贯彻执行<条例)、选拔任用干部情况进行一次全面检查或重点抽查，现已组织大型集中检查7次，及时发现并纠正了工作中的偏差和问题。20xx年以来，在(条例)检查中又引入了“百分制考评”，将<条例)的主要内容、重要程序、规定要求分别设定分值，据实打分，从而统一了检查标准，量化了检查内容，增强了检查效果。省委组织部<干部监督工作)专题介绍了这一做法。

　　三是任职资格审查工作不断规范。经过近年来的探索实践，逐步把拟提人员的任职资格审查内容确定为干部身份、年龄、学历、任职岗位、计划

　　生育等10个方面，采取审查档案资料与提请专业部门认定、找当事人核对、实地调查等相结合的方法，核准弄清干部的真实情况，严格任职资格把关。20xx年以来，通过任职资格审查，先后取消了5名拟提副处级人员的提拔资格，维护了干部工作的严肃性。这项工作在全省干部监督工作会议上交流了经验。

　　四是群众信访举报的受理查核工作不断加强。制定了全市组织部门信访工作规程和举报受理办法。市、县两级坚持干部考察预告制和任前公示制，广泛接受社会和群众监督。市委组织部自去年3月设立“12380"’专用举报电话以来，坚持24小时值班接听制度，确保了举报电话随时畅通。20xx年以来，共受理电话、来信、来访、举报1024件，均按规定作了妥善处理，其中通过对一批问题严重、线索清楚举报件的调查核实，取消了12名拟提县处级干部的提拔资格。此项工作在全省信访举报工作会议上作了经验交流。

　　五是干部监督信息资料的收集整理工作不断深化。市委组织部经过对近20xx年来受理的信访举报件、落实干部监督制度过程中保存的有关资料的广泛收集和分类别、分年度整理，现已初步建起了拥有2600多份信息资料的干部监督档案，涉及县处级及其后备干部、重要岗位的科级干部1714名，为有针对性地做好干部教育、选拔和监督管

　　理工作提供了详实可靠的依据。我市建立干部监督档案的做法在全省尚属首创，得到省委组织部的充分肯定。

　　同时，在落实组织部门与执纪执法部门的联系制度、拟提拔干部征求意见制度、经济责任审计制度、用人失察失误责任追究制度等方面也都取得了新的成绩，进一步增强了干部监督工作的效能。

　　通过多年来的实践探索，我们在干部监督工作中得出了以下几条经验和体会

　　：

　　第一，必须立足职能定位，准确把握干部监督工作的重点。干部监督属于党内监督的范畴，是干部工作不可缺少的重要环节。监督检查作为一个反馈环节，同干部培养、选拔、教育、管理一起，共同构成了干部工作完整稳定的闭环系统。当前，组织部门干部监督机构的职能重点就是从教育、预防、关爱、保护干部和确保选准用好干部出发，切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督，为建设高素质干部队伍提供保障。

　　第二，必须规范运行机制，把各项监督制度落到实处。监督的有效性藉赖于完善的工作机制;监督机制由各项具体的监督制度构成。每一项监督制度都是适应于需要、来源于实践、立足于当前、贯彻于长远。“法贵在行”，制度的生命就在于它的实施性。有了好的制度，就要坚持不懈地抓好落实，做到按制度办事，这样才能提高监督的实效性。

　　第三，必须增强创新意识，不断为干部监督工作增添活力。面对新形势新任务，干部监督工作既要继承传统和经验，又要创新思路和方法，积极研究新情况，探索新路子，实现新突破。近几年，我市组织部门以求真务实的精神，创出了<条例)检查“百分制考评”、任职资格审查、建立干部监督档案等富有特色的做法，很好地适应了工作实际的需要，增强了干部监督的活力。

　　第四，必须坚持融为一体，把干部监督贯穿于干部工作的全程。干部监督工作贯通、渗透于干部培养、选拔、管理的各个环节之中，与干部工作的其他环节是一个问题的两个方面，有着密不可分的联系，必须紧密结合，同步进行。只有这样，干部监督才能及时、到位、有效。这是组织部门干部监督工作的一大优势和显著特点。

　　第五，必须加强协作配合，形成干部监督工作的强大合力。干部监督工作是一个系统工程，客观上需要各有关方面相互支持，密切配合。这就要求我们必须树立整体观念，既要加强组织部门内部各业务科室之间的协作配合，又要加强组织部门与人大、政协、执纪执法和新闻媒体等部门的沟通联系，形成内、外部协调配合机制，充分发挥各自的作用，合力推进干部监督工作深入开展。

　　在肯定近几年干部监督工作成绩的同时，我们也必须清醒地看到，这项工作与形势任务的要求和人民群众的期望相比，还存在一些差距和问题。一是有的地方和单位仍然不同程度地存在着重干部选用、轻监督管理的倾向，对干部监督工作重视程度不高，指导

　　、支持不够。二是有的工作棚架，抓落实不力，措施不具体，工作的主动性、创造性不够。三是干部监督信息的获取和利用工作需要进一步加强。四是干部监督工作队伍建设还不能很好地适应工作的需要。这些问题应引起高度重视，并切实加以解决。

　　二、当前和今后一个时期干部监督工作的任务和重点

　　前面讲到的干部监督工作中存在的问题，固然有多方面原因，但从根本上说与有些同志对这项工作的重要性、紧迫性认识不足有很大关系。有的对新形势下少数领导干部腐败的严重危害缺乏深刻的认识和警觉，往往是“多有危机言，少有危机感”，没有把监督工作摆到应有的位置;有的认为监督是法纪部门的事，组织部门无能为力;有的对监督工作有畏难情绪，潜意识里总感到监督上级怕打击报复，监督同级怕影响关系，监督下级又怕得罪人，等等。如果这些认识问题不解决，那么即使制度定得再多、要求提得再高，也都是枉然。因此，必须首先从解决思想认识问题入手，增强做好干部监督工作的责任感、使命感。

　　党的xx届四中全会作出的(关于加强党的执政能力建设的决定)，强调要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，强化对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。邓小平同志曾深刻地指出，越是改革开放，就越要加强对权力的监督。正反事实反复表明，加强了对

　　权力运行的监督，就能确保干部正确行使人民赋予的权力，从而为人民办好事实事，促进经济和社会发展;放松或舍弃了对权力的监督，就会导致权力被私化、被滥用，从而产生腐败，造成社会不公。近几年揭露出的腐败分子在忏悔自己的罪恶时，共同谈到的一条就是疏于监督。在新的历史条件下，我们必须深刻认识到，加强干部监督是提高党的执政能力的必然要求，是健全党的执政体制的重要内容，是巩固党的执政地位的重要保证，同时也是对干部最大的爱护、最好的保护和最真诚的帮助。我们南阳作为一个人口大市、地域大市，省委对我们的发展寄予厚望。在推进改革、发展、稳定的进程中，市委、市政府作出了一系列战略部署和重大决策，要把各项部署和决策变为现实，关键要靠一支高素质的干部队伍。因此，加强干部监督工作就显得尤为重要。全市组织部门一定要从提高党的执政能力、加快全面建设小康社会的高度，进一步增强做好新时期干部监督工作的使命感和紧迫感，恪尽职责，加大力度，努力把这项工作做得更加扎实、更有成效。

　　做好当前和今后一个时期的干部监督工作，总的要求是：以“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神为指导，围绕加强党的执政能力建设这条主线，着眼于建设一支高素质的干部队伍，以(党内监督条例)、<干部任用条例)等党内法规为依据，坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的方针，把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，健全科学有效的监督机制，切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督，为促进我市的改革发展稳定提供坚强的组织保证。

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