村民建房讲话(7篇)

篇一：村民建房讲话

　　在全县农民建房管理工作会议上的讲话

　　尊敬的全县农民建房管理工作会议的各位领导、同志们：

　　大家好！

　　今天，我们在这里召开全县农民建房管理工作会议，旨在进一步加强对全县农民建房管理工作的学习、研究和讨论，加强工作的规范化、标准化，促进全县农民建房管理工作的良性发展。

　　当前，伴随着激烈的城镇化进程和社会经济发展，农村发生了翻天覆地的变化。我们的生活和工作环境发生了巨大的变化，但是，管理工作却面临许多难题。在此形势下，我们必须认真对待全县农民建房管理工作，及时掌握工作动态，加强资源整合，实现方法和有效性相结合，推动全县农民建房管理工作的良性发展。

　　为了保证全县农民建房管理工作的顺利进行，我们必须始终明确工作核心，掌握正确方法，推进坚实措施。为此，我们要做好以下几方面的工作：

　　一、加强对农民建房管理的宣传教育

　　农民建房管理涉及到受限建设用地、规划设计、审批与登记、建设及验收等多个环节，对于农民和相关部门以及广大公众的宣传教育至关重要。因此，宣传教育是重要环节之一。

　　为加强对农民建房管理的宣传教育，我们要采取多种形式，确

　　保信息传达到位。发动各村居民委员会，积极利用村卡、村规民约、广播等方式向农民宣传国家农民建房管理相关政策和规章制度。认真开展农民建房政策咨询、法律讲座等宣传活动，让农民全面了解农民建房管理政策、依法依规建房的重要性、关注居民安全等方面知识。

　　二、加强对农民建房管理规程的解读

　　对于很多农民来说，在农民建房管理的办理过程中，他们很难了解和理解政策和规程。这就需要我们通过明确农民建房的需求和法规，科学制定农民建房的规程，及时向农民宣传相关知识，确保管理的规范性和严肃性。

　　为加强对农民建房管理规程的解读，我们要进一步优化工作流程，确保政策落地。要增强规范化操作意识，强化密切合作环节，共同加强标准化管理，推进科学制定农民建房管理规程。

　　三、加强对农民建房管理的信息化建设

　　建立健全信息化工作体系，可以使工作更加高效、便捷、科学，提高工作质量。而网络信息化建设是信息化建设的重要组成部分。要加强网络信息化建设，营造管理环境和文化，让更多农民了解农民建房相关政策和流程，提高农民的基础知识素质和管理能力水平。

　　为加强对农民建房管理的信息化建设，我们要积极推进政务公开，建立并完善相关平台，推行移动互联网、云计算、大数据

　　等先进技术手段，提升工作效率和管理质量，提高工作的规范化、标准化程度。

　　四、加强对农民建房管理的安全监督

　　农民建房管理需要强化安全意识，加强安全监督。我们要完善安全意识，并配备专门的监督机构，加强对农民建房安全的监督和管理。

　　为加强对农民建房管理的安全监督，我们要对建造材料和建造环境进行检测和监控，确保建造质量和安全。同时，要鼓励农民使用符合国家标准的建筑材料，增强农民的基础知识和安全意识，从而降低安全风险。

　　总之，我们的工作需要我们有坚持不懈的努力，同时也要有政策保障和合理的工作手段，通过不断地技术创新和管理创新来逐步改进我们的工作，提高我们的工作效率和管理质量。今年的工作任务非常清晰，我们需要加强宣传教育、规程解读、信息化建设和安全监督，才能不断加强全县农民建房管理及发展。

　　最后，在此，我希望全县各位领导、同志和广大群众共同努力，加强协作，为推进全县农民建房管理的良性发展做出贡献。谢谢！一、举例分析

　　农民建房管理是涉及到受限建设用地、规划设计、审批与登记、建设及验收等多个环节，因此政策和规程的宣传教育至关重要。而且需要严格执行农民建房管理规程，确保管理的规范性和严

　　肃性。同时，要适应信息化时代的发展要求，加强网络信息化建设，提高工作效率和管理质量。关注农民建房安全监督，从而降低安全风险。

　　下面我们结合实际情况，对我所在的某省全县乡村建房管理情况做举例分析。

　　一、加强对农民建房管理的宣传教育

　　在我县，村里一般都有专门的民建办和村规民约。每个新移入的户籍和返乡人员都需要在民建办进行认证登记。每到建房旺季，民建办负责人都会组织农民开展农民建房政策咨询、法律讲座等宣传活动，让农民全面了解农民建房管理政策、依法依规建房的重要性、关注居民安全等方面知识。同时，村里也会利用村卡、广播等方式向农民宣传国家农民建房管理相关政策和规章制度。

　　二、加强对农民建房管理规程的解读

　　在我县，民建办会对村民提交的建房申请逐一审核，把审核通过的申请交至乡镇级政府进行审批。每一次村民提交建房申请，民建办都会向其详细解读政策，容易搞错的部分，民建办负责人也会进行重点强调。并且还要告知村民农民建房审批的流程和时间节点，以便村民做好时间安排。

　　三、加强对农民建房管理的信息化建设

　　我县在信息化建设上也做了不少工作。县里建设了专门的乡村

　　建房信息系统，方便民建办在线填写信息，提高工作效率。此外，全县各村也都建起了公共信息发布栏、信息维护站，提供咨询服务和管理。

　　四、加强对农民建房管理的安全监督

　　在我县，民建办还要对建造材料和建造环境进行检测和监控，确保建造质量和安全。同时，还鼓励农民使用符合国家标准的建筑材料，并对农民建房的建设过程进行严格的安全监督。

　　二、总结全文

　　农民建房管理是一项极为重要的工作，决定了我们农村发展的全局。为了实现全县农民建房管理的良性发展，我们需要加强宣传教育、规程解读、信息化建设和安全监督，才能不断加强全县农民建房管理及发展。

　　首先，加强对农民建房管理的宣传教育。政策和规程的宣传教育是关键所在，只有让农民清楚了解政策和规程的要求和限制，才能保证农民建房管理的规范和严肃性。

　　其次，加强对农民建房管理规程的解读。明确规程，科学制定规程是农民建房管理的基础所在，一定要确保政策落地。提高规范化操作意识，加强标准化管理，推进科学制定农民建房管理规程。

　　第三，加强对农民建房管理的信息化建设。建立健全信息化工作体系，可以使工作更加高效、便捷、科学，提高工作质量。

　　建设网络信息化，营造管理环境和文化，让更多农民了解农民建房相关政策和流程，提高农民的基础知识素质和管理能力水平。

　　最后，加强对农民建房管理的安全监督。农民建房管理需要强化安全意识，加强安全监督。鼓励农民使用符合国家标准的建筑材料，增强农民的基础知识和安全意识，从而降低安全风险。对于建造材料和建造环境进行检测和监控，确保建造质量和安全。同时，配备监督机构，加强对农民建房安全的监督和管理。综上所述，农民建房管理是一项综合性、复杂性的工作，需要政府、农民、专业人员等多方力量共同参与，在宣传教育、规程制定、信息化建设、安全监督等方面不断加强，促进农民建房管理的规范化和智能化。只有这样，才能为农村的发展和农民的生活带来更多的福祉。

篇二：村民建房讲话

　　在全县农民建房管理工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天召开全县农民建房管理工作会议。会议的规模很大，请了全县乡镇书记、乡镇长、分管领导、自然资源和规划所长和全县×××多名村委会居委会支部书记参加，这是近几年来县委、县政府召开的规模最大的一次会议。这说明了什么？说明了规范农民建房管理工作的重要性；说明了要抓好农民建房规范管理，村委会、居委会基础工作的重要性。市委常委、县委×××书记十分重视，专门做出了重要批示。×××部长、×××副县长、县自然资源和规划局×局长分别就如何做好这项工作作了很好的讲话和发言，请同志们深刻领会、认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

　　一、农民建房管理事关××发展大局，必须高度重视

　　人多地少是我国的一个基本国情，实行最严格的耕地保护制度是我国的一项基本国策。党的十八大以来，党中央、国务院先后出台了5个有关加强土地管理的规范性文件，构建了最为严格的土地管理法规和政策体系。从前几年开始，国家对各类建设用地包括项目用地实行了最严格的卫星监测、风险预警和严格的问责制度。为转变经济发展方式，中央政府运用三大手段对地方各级政府经济行为实行宏观调控：第一个手段是严格的土地政策，第二个手段是严格的信贷政策，第三个手段是严格的环境影响评价制度。为了用好土地供应宏观调控政策，国家采用最先进的卫星监测手段监督各个地方土地使用的情况。

　　1.农民建房管理事关巨大的问责风险。前几年，上级政府对下级政府的土地监督手段，仅限于项目用地上，就是在城市建设项目、工业建设项目、重大基础设施项目的用地上。从今年开始将在对项目用地严格监测的基础上延伸到对农民建房用地的监测，将农民建房的用地监测等同于城市项目用地的监测。事实证明，这个决策是非常正确的。××每年农民建房约×××××栋，光农民建房一年占地大概××××亩，而省市政府下达给××每年的建设用地指标仅为×××亩，加上省重点调度的项目也不足××××亩，农民建房用地面积远远大于项目建设用地面积。将农民建房用地和项目建设用地同样管理，目的是通过对农民非法建房用地情况和项目违法用地的情况来测算一个县或一个地区违法用地的总量。以此来作为一个县或一个地区总的建设用地供应量的重要参考依据，作为对一个地方干部履行自然资源和规划资源工作督查问责的重要依据。如果农民违规建房不管理好，意味着我县超过一半的用地是违法用地，违法用地比例超过××％就要问责，××个乡镇不做好农民建房的管理工作，就意味着面临巨大的问责风险。

　　2.农民建房管理事关重大项目实施。上级政府对下级政府的建设用地规模与规范用地相挂钩。一个地方的经济、社会要发展，最重要的的抓手是依靠项目建设，××的发展离开了城市建设项目，离开了基础设施建设项目，离开了工业项目，就成了一句空话。为了推动××经济社会高质量发展，县委、县政府谋划了一批重大项目，可用这样几句话概括：第一，要迅速开工建设××湖东岸旅游公路，进一步

　　拉近××和省城南昌的时空距离，快速接受省城××的辐射。第二，开工建设九景衢铁路，结束××不通铁路的历史，下半年将正式动工。第三，开工建设××港，要重现××作为赣东北地区水上交通枢纽的繁华盛景。第四，大力推进无人机基地项目建设，使航空工业成为××经济发展的生力军。第五，要大力推进空气能发电和风能发电项目，使××成为未来重要的新型能源基地。这些项目的实施将使××经济和社会事业的发展迈出一大步，而这些项目最重要的瓶颈就是土地。因此请在座的县乡村三级干部都要从××的发展和未来考虑，高度重视农民建房管理工作。

　　3.农民建房管理事关城乡建设品位和社会和谐稳定。××农民建房管理的乱象令人触目惊心，在管理当中的缺位和错位现象相当严重，严重影响了城乡居民的生活环境，严重影响了农村居民幸福指数的提高。长期以来，我县农民建房基本处于无序、无规矩状态，由此产生了一系列经济和社会问题，特别是鄱中和鄱南地区，乱象十分突出，除××和××同志提到的危害之外，我认为还有几点。第一个危害，农民建房违规乱象是××规划实施过程中最重要的障碍之一。前不久，县政府委托的曾为××县城做控制性详细规划的同济大学工程师与我交流，表示××的建设现状严重背离了当时的控制性规划，主要原因就是县城周边几个村的农民违规建房问题。第二个危害，周边农民建房的乱象严重影响了××城市建设的品味。第三个危害，农民建房存在的乱象使城市建设成本居高不下。第四个危害，农民建房乱象严重践踏了××的社会公平正义，影响了××的和谐稳定。

　　4.农民建房管理事关农村居民的幸福。农民建房管理乱象致使农村交通成了严重的问题，堵车现象严重，致使房屋朝向各异、影响农村整体美感；致使相邻房屋标高不一，形成落差；通风、采光都有影响。这些问题都事关农村居民居住环境，事关幸福指数。省委省政府每年分配给××200多个美丽乡村建设的指标，各乡镇和村委会争取美丽乡村建设点的劲头很足，但是农民建房管理不到位，新建设的村庄若干年之后又要进行改造。

　　××农民建房管理问题事关××的发展大局，到了非抓不可的地步，抓不好上对不起中央，下对不起××历史和××的子孙后代。全县上下要统一思想，以最大的决心，最大的力量，严格规范农民建房，这是县乡村三级十分紧迫、十分艰巨、十分重要的一项工作任务。

　　二、农民建房管理要抓准重点，必须形成良好的工作机制

　　随着经济的发展，农民收入的提高，受好面子的民风民俗影响，农村农民有几个儿子就要建几栋房子的现象普遍存在，××农民建房是个刚性的需求。调查显示，一年××××栋的农村建房需求可能持续多年，按平均每栋花费××万元，××每年光农民建房投入有××个亿。怎么样把这么大的一笔投资管好，怎么样把它当作改善农村居民生活条件的大事来抓好，是我们县乡村三级干部必须认真思考的问题，不管好就是失职，会造成巨大的社会财富浪费。现在各级政府都在精简行政审批事项，中央政府××××多项要削减三分之一以上，但农民建房仍然是一项重要的政府行政审批事项，这是我们管好农民

　　建房的抓手。针对××的实际，农民建房管理工作，重点是抓好以下几项工作：

　　1.做好农民建房专项规划。刚才×××副县长提到规划是个很大的概念，但是农民建房专项规划是个非常基础的工作，也是一项非常简单的工作。农民建房专项规划着重要考虑四个问题，第一是建在哪里的问题，我们要引导农民集中建房。第二要考虑农民建房的统一朝向和建设高层。第三要重点考虑道路怎么安排。第四是农民集中建房点的基础设施。乡镇党委、政府和村委会要下决心把农民建房专项规划编制出来。田畈街莳山分场排楼村是目前全县农村规划当中最值得大家学习的。莳山排楼这个地方目前的建设情况比田畈街集镇还要漂亮，那里的村民幸福指数很高。我希望各个乡镇都应该组织村委会书记、村主任到牌楼去看看，要向牌楼的支部书记学习。牌楼为什么建得这么好，就是规划得好。

　　2.严格规范审批。管好农民建房，不是不让农民建房，而是更好的服务农民建房，更好的建设美丽乡村。不能因为农民建房难管，而设立不合理的门槛，这与执政为民的理念背道而驰。首先，要在做好专项规划的基础上，对如何规范农民建房的审批程序做明确的规定，全县各个地方都必须严格按照审批程序办事，这个不能越雷池半步。其次，在严格规范审批的过程中要特别注重约束农民建房者的行为。怎么约束，双方签订协议。只有通过这样一种手段，才能把我们政府对农民建房的各项规范管理落实到位。三是在规范审批过程当中要严格规范农民建房收费。坚决不能乱收费，要严格规范收取农民建房占

　　领耕地的占补平衡费、农民建房的保证金，这个一定要收到位，对达到要求建房的就把保证金退还人家。

　　3.十分注重日常的监管工作。建房行为与别的行为不一样，一方面它是显性的，农民建房一定是暴露在外的；另一方面这种行为是一个长期的过程，乡、村两级只要注重日常监管，就一定能管好。关键是要把握处理问题的及时性，把矛盾和问题处理在萌芽状态。如果等到违章建筑建到一层、两层，再去拆房子，就会使矛盾加剧。

　　4.坚决打击违法违规建房行为。乡镇人民政府是农民建房管理的责任主体。一些违法违规建房的人和事，乡镇党委政府应该理直气壮的履行监管职责。不是没有执法权，不能一出现农民违规建房就申请自然资源和规划局来强制拆除，这是错误的想法。对于乡镇贯彻执行有关规定对违法违规农民建房进行拆除，县有关部门和单位应该组织力量予以配合。4月16日，金盘岭镇党委政府在县有关部门的大力支持下，组织镇、村两级干部对辖区内的违法违规建房进行了强制拆除，这引起了强烈反响，起到了震慑惩戒作用。县委、县政府对金盘岭党委、政府给予表扬。

　　三、农民建房管理任务艰巨，必须加强领导，强化责任

　　严格农民建房管理是××一件必须积极稳妥推进的大事，是对县、乡（镇）党委、政府执政能力的重大考验。我们要加强领导，精心操作，加强督促考核，确保各项工作落到实处、取得实效。

　　1.落实管理责任。各乡镇、各有关部门要把规范农民建房管理工作摆在十分重要位置，高度重视，高位推进。乡镇党委、政府是农民

　　建房管理的责任主体，乡镇党委书记为第一责任人，乡镇长是主要责任人，特别是要对自然资源和规划所干部职工，对各个村的党支部书记、村委会的干部要落实责任。各有关部门特别是自然资源和规划等部门要认真履行农民建房规范管理的重要责任，在全县范围内形成规范农民建房的强大合力。

　　2.严格责任追究。农民建房管理事关××的发展大局，要做好这项工作必须要求县、乡（镇）、村三级干部认真履行工作责任，约束工作行为，保障县委、县政府提出的目标任务、目标措施能够贯彻落实到位。要加大问责力度，确保各项要求落到实处。这项工作是非常重要的工作，要求各级乡镇党委书记反应要快，要有政策敏感性。在这里，我要特别提出，做好农民建房的规范管理，基础工作非常重要，村级基础工作十分重要，村委会、居委会党支部书记十分重要。全县×××多个村委会、居委会的干部是县委、县政府各项决策部署落实的重要依靠对象，这支队伍绝大部分同志工作是认真的，工作是负责任的，但是确有部分村级干部官本位的思想太严重，权力欲望太强，是当前农村各项政策部署不能落实到群众当中、是农村社会稳定的重要隐患。希望这些同志能够好自为之。对在农民建房管理工作中不认真履行责任，失职渎职的，要严肃处理。有关部门要做好规范农民建房的考核工作，运用好考核结果，一方面要作为对村级干部考核晋升、转事业编的重要依据，另一方面要与国家现有的土地开发、美丽乡村建设、公路建设等政策相挂钩。

　　同志们，农民建房管理是一项长期而艰巨的任务，意义重大，影响深远。我们一定要以对子孙后代的福祉负责、对××的未来负责的态度，勇于担当、真抓实干，把这件事情办好办实、办出成效，使××的农民建房走上规范化、制度化的轨道，为实现××由人口大县、地域大县向经济强县的高质量跨越作出应有的更大贡献！谢谢大家！

篇三：村民建房讲话

　　农村自建房管理四办法一标准工作讲话

　　农村自建房是指农村居民根据自己的经济能力和需求自行建造的住房。由于农村自建房涉及到土地利用、房屋建设、安全管理等多个方面，因此需要制定管理办法来规范农村自建房的建设和使用。下面是针对农村自建房管理的四个办法和一项标准工作的讲话：

　　一、加强土地利用管理。要建立健全土地利用规划制度，明确农村自建房的用地范围和方式。严禁非法占用耕地和保护地建设自建房。同时要加强土地审批和监测工作，确保农村自建房的土地使用符合法律法规和规划要求。

　　二、规范房屋建设管理。要制定并实施农村自建房的建设规范，确保房屋的结构安全和环保要求。加强对自建房施工过程的监督，防止违法建设行为。同时，要加强对建设者的技术培训和指导，提高他们的建设质量和能力。

　　三、加强房屋安全管理。要建立健全自建房的安全管理制度，定期对已建成的自建房进行检查和维护，确保房屋的安全和居住质量。加强对自建房电气设备、防火设施等方面的检查和维护，防范火灾和其他安全事故的发生。

　　四、加强自建房管理技术支持。要建立农村自建房管理的技术支持体系，提供建设指导和技术咨询服务。通过技术支持，帮助自建房建设者解决技术难题，提高自建房的质量和效益。

　　关于农村自建房管理的标准工作，我们要制定并实施《农村自

　　建房管理标准》，明确农村自建房的建设、使用、维护等方面的标准要求。同时，要加强对标准的宣传和培训，提高农民的管理能力和意识。通过标准工作，推动农村自建房管理的规范化和科学化，提升农村自建房的质量和居住环境，促进农村乡村振兴的进程。

　　以上就是关于农村自建房管理四个办法和一项标准工作的讲话。通过制定和执行这些办法和标准，我们将能更好地管理和规范农村自建房的建设和使用，确保农民的合法权益和社会的稳定发展。农村自建房是农村居民根据自己的经济能力和住房需求，在农村土地上自行建造的住房。近年来，随着农村发展和改革开放的推进，越来越多的农村居民选择自建房作为改善居住条件的途径。然而，由于缺乏规范和管理，农村自建房存在着一些问题，如土地占用不规范、建设质量不达标、安全隐患较多等。因此，制定一系列的管理办法和标准工作，对于规范农村自建房的建设和管理，具有重要的意义。

　　首先，加强土地利用管理是农村自建房管理的重要环节。土地资源是有限的，因此合理利用土地资源，确保农村自建房的用地合法合规很重要。要建立健全土地利用规划制度，确保农村自建房的用地范围和方式符合规划要求。同时，要加强对农村自建房土地的审批和监测工作，严禁非法占用耕地和保护地建设自建房。只有通过规范土地利用管理，才能有效保护好农村的土地资源，实现农村可持续发展。

　　其次，规范房屋建设管理是确保农村自建房建设质量的关键。要制定并实施农村自建房的建设规范，明确房屋的结构安全和

　　环保要求。农村自建房的建设者应该按照规范要求进行施工，采取科学合理的建筑材料和技术，确保房屋的质量和耐久性。同时，要加强对自建房施工过程的监督，严禁违法建设行为。加强对自建房建设者的技术培训和指导，提高他们的建设质量和能力。只有做好房屋建设管理工作，才能保障农民的住房权益，提升农村的居住环境。

　　第三，加强房屋安全管理是农村自建房管理的重要内容。农村自建房往往缺乏专业规划和设计，存在着一定的安全隐患。因此，要建立健全自建房的安全管理制度，定期对已建成的自建房进行检查和维护。加强对自建房电气设备、防火设施等方面的检查和维护，防范火灾和其他安全事故的发生。此外，要加强对农民的安全教育和宣传，提高他们对自建房安全管理的重视和意识。只有加强房屋安全管理，才能保障农民的人身安全，避免安全事故的发生。

　　最后，加强自建房管理技术支持是农村自建房管理的重要途径。农村自建房建设者往往缺乏相关知识和技术，导致自建房的质量参差不齐。因此，要建立农村自建房管理的技术支持体系，提供建设指导和技术咨询服务。通过技术支持，帮助自建房建设者解决技术难题，提高自建房的质量和效益。同时，要加强对自建房管理技术的培训和推广，提高农民的管理能力和意识。只有通过技术支持，才能使农村自建房管理工作更加科学、规范和有效。

　　综上所述，农村自建房管理四个办法和一项标准工作的制定和实施对于规范农村自建房的建设和使用具有重要意义。通过加

　　强土地利用管理、规范房屋建设管理、加强房屋安全管理和提供技术支持，我们能够推动农村自建房管理的规范化和科学化，提升农村自建房的质量和居住环境，促进农村乡村振兴的进程。同时，需要加大宣传和培训力度，提高农民对自建房管理的认识和重视，形成多方共同努力，共同推进农村自建房管理的良好氛围和积极态势。

篇四：村民建房讲话

　　在全县农民建房管理工作会议上的讲话

　　尊敬的县领导、各位农民建房管理工作的同志们，大家上午好！

　　今天我们召开全县农民建房管理工作会议，目的是加强对农民建房管理工作的规范和监督，促进全县农民建房工作的健康有序发展。作为这次会议的主持人，我感到非常荣幸，也深感责任重大。

　　农民建房是农村经济建设的重要组成部分，也是我县乡村振兴的重要一环。长期以来，我县的农民建房工作一直处于快速发展的状态，越来越多的农民在购买货币化安置房、新建自住房或二手房，改善了居住条件，提高了生活品质。但同时也存在着一些问题，如自建房屋规模超标、违规建设房屋、越界占地、违规从事宅基地流转和违规改变房屋性质等问题，严重影响了农民建房管理工作的制度化、规范化和科学化。

　　为了规范农民建房管理工作，我们将贯彻乡村振兴战略，强化农民自主群体，以科学规范的管理促进我县农民建设更好的家园。我们要立足于维护广大农民的合法权益与积极推进农村经济发展相结合，坚决查处违法违规行为，让规范成为每一位参与农民建房管理的农民的自觉行为。

　　一、进一步强化制度建设

　　农民建房是一个农民私人的行为，但在这个过程中是要受到政府的管理和监管。为了保证农民建房管理出现更少的违规行为，我们要强化制度建设，制定并完善农民建房相关的政策法规、管理制度、技术规范和操作细则。在工作实践中，要加强对农民建房相关的法律法规宣传，提高农民的法律意识和安全意识，以预防事故的发生。

　　二、加强督导力度

　　督导是农民建房管理中的重要环节，要加强对农民建房工作的督导和检查力度，确保农民建房工作的规范和合法。同时，针对常见问题和矛盾纠纷，及时处理和解决，在遇到问题时，要坚持依法行政，认真做好农民建房维权工作。

　　三、加强农民培训和指导

　　为了提高农民的自我约束和主动性，要加强农民建房管理的宣传和培训工作。县里要组织相关工作人员和专家，按照当地农民建房的特点和需求，开展针对性的培训和指导，帮助农民提高技术水平、了解政策法规，解决实际问题，引导农民在规范的前提下，合理依法建房，保证建房质量和安全，做到理性用地和绿色建房。

　　总之，农民建房管理是农村改革和农民生活的重要环节，需要我们发挥各自的职能和纵向协调机制的互通，再加上农民自己的主人翁精神，将创建出一个健康、规范、有序的农民建房管理新局面。希望大家发扬改革创新的精神，认真履行工作职责，创造更加美好的明天！

　　最后，感谢大家的到来和参与，谢谢！举例分析：

　　以“自建房屋规模超标”为例，这是当前农民建房管理工作中最为突出的问题之一。许多农民在建房时没有根据土地和自身经济情况严格把控房屋规模，盲目扩大房屋面积，甚至出现了非法建筑现象。这不仅浪费土地，而且给安全带来隐患。

　　对此，县领导应针对当前情况，加强规划建设、严格审批，并通过引导农民提高规划设计的自觉性和环保意识，推进城乡统一规划，大力加强规划宣传，普及土地管理知识，督促农民严格按照规划布局进行建设，严格控制房屋规模，宣传绿色低碳的理念，倡导绿色、生态、环保的建筑观念，从而达到规范、环保的建设。

　　总结：

　　本文主要围绕农民建房管理工作展开。首先，明确当前农民建房管理工作所面临的问题，即自建房屋规模超标、违规建设房屋、越界占地、违规从事宅基地流转和违规改变房屋性质等问题。接着，提出了三点解决问题的方法：强化制度建设，加强督导力度，加强农民培训和指导。最后，通过举例分析，阐述了自建房屋规模超标问题出现的原因和解决方法。

　　总之，农民建房管理工作关系到广大农民的利益和社会的发展，必须采取有效措施，保证农民建房工作的规范化和科学化。而这，需要领导重视、专业管理、科学规划和农民的自觉参与和自我约束相结合。只有这样，才能够为广大农民打造一个更加健康、安全、卫生、和谐的家园，促进乡村振兴进程的快速推进。正确，文章结构清晰，逻辑性强，对农民建房管理工作的现状和问题进行了全面的阐述，提出的解决方法也切合实际，并通过举例分析进一步加深了读者对问题的理解。同时，文章还强调了领导、管理部门、农民的共同合作和参与，充分体现了社会主义协作精神和群众路线。总的来说，这是一篇思路清晰、表达流畅、逻辑严密的好文章。

篇五：村民建房讲话

　　农村土地确权、农民建房管理和环保工作会议讲话稿

　　同志们：

　　今天的会议是一次极其重要会议，既是土地确权的启动会，也是农民建房管理工作的部署会，还是环保工作的推进会。经过县委、县政府研究，将土地确权、农房管理、环境保护三会合一，主要是基于三方面的考虑：一是中央近年来一直运用土地政策、信贷政策和环境影响评价制度三大最严格的手段，对地方政府经济行为实行经济宏观调控。从自然法则来看，万事万物都是相关联的，我们通常会这样讲一个地方的生态环境——粮的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在人，人的命脉在土地。今天的三个会涉及到土地和环境，所以放到一起开。二是切实精减会议，落实党中央“八项规定”所倡导的精简会议要求，让大家能有更多的时间去谋发展、有更多的精力去抓落实。三是这三项工作，都和乡镇有关联、有关系，一并开会更有利于各乡镇、各有关部门统揽全局、统一部署、统筹推进。

　　刚才，可跃、结云同志对相关工作做了说明，有关乡镇和部门也做了很好的表态发言，特别是县委常委响龙同志、县委常委、副县长鹏飞同志，分别就土地确权、农房管理、生态环保三项工作，作了详尽、详实、详细的安排部署，讲得很好，我完全同意，请同志们按照要求，认真抓好落实。希望大家在落实这三项工作中，比斗志、比干劲、比业绩、比稳定，掀起加快推进、加速赶超的新高潮。下面，就扎实推进这三项工作，我再讲三点意见，也就是“三个化”：

　　第一点意见，要深化认识，用“重中之重”的程度来对待这三项工作

　　虽然土地确权落实起来很艰难，但却是一件管长远的大事，必须见成效。党的十七届三中全会、十八大、十八届三中全会以及连续6年的中央1号文件，对土地确权登记工作都提出了明确要求，进一步明确了改革的任务书、路线图和时间表。对我们这样一个农业大县，尤其是我县农民人口多、农村面积大、农业占比重，而且农户承包地块零散、地类多样、地貌复杂，再加上集体与国有、村组与部门、村组与村组之间的权属争议等问题，土地确权压力很重、难度很大。但是，这项工作事关长远，再难也要做好。正如汪洋副总理指出：“这不是一件可干可不干的事，而是非干不可、必须干好的事”。只有把承包地真正落实到农户，权属清了、面积准了，农民的心才能稳了，才能实现农业繁荣、农民增收、农村稳定。

　　虽然农房管理执行起来很艰辛，但却是一件利长远的好事，必须出绩效。从当前情况看，我们农民建房管理的乱象令人担忧，无序乱建、违规搭建、想建就建，折射出农房管理当中的缺位、失位、错位，各种矛盾交集、关系交织，在全市排位滞后。从2013年开始，国家和省市将农民建房用地监测等同于城市项目用地监测，这意味着我们违法用地比例很有可能超过17%的警戒线，意味着将面临巨大的问责风险。现在，我们必须行动起来，以最大的决心，最大的力量，用铁的纪律认真整治，铁的手段严格整理，铁的心肠全面整顿，严厉处置违规占用宅基地、违规建房行为，为城镇化建设赢得宝贵时间和空间。

　　虽然环境保护推进起来很艰巨，但却是一件谋长远的要事，必须有实效。党的十八届三中全会，首次将生态文明作为“五个文明”写进报告，将生态文明提高到了一个新的历史高度。今年1月9日的国务院环保工作会议指出，要毫不放松抓好主要污染物总量减排，并制定了措施、下达了任务、落实了责任。特别是今年，省委常委、市委书记王文涛同志对我们军山湖水质保护非常重视，相继做出几次专门的重要批示，要求高、措施严、力度大。我们在环境保护这项工作上，必须全力以赴，严格监管，为子孙后代留一脉青山、一湖碧水、一片晴空、一个永续发展的空间。

　　第二点意见，要细化举措，用“好上更好”的标准来落实这三项工作

　　（一）土地确权要抓稳抓牢不软手。土地确权是一项政策性强、涉及面广的基础性工作，法律有要求、中央有政策、省市有部署、农民有期盼。推进这项工作必须要坚持审慎、可控、平衡、稳定，扎实推进、稳妥推进、加快推进。重要就是突出“四扇门”：

　　第一，摸准实情登家门。就是要上门入户开展确权调查工作，查清每一宗土地的权属、界址、面积、用途等基本情况，确保每一宗土地达到权属合法、界址清楚、面积准确，确保做到不遗不漏、不假不虚。这里要做到“三个四”：一是四个统计，认真做好耕地面积尤其是农田标准化改造面积的统计、新型农村经营主体的统计、新型农业生产服务组织的统计和农业管理体系人员的统计。二是四个座谈，开好新型经营主体座谈会、村民代表座谈会、村干部座谈会、乡镇干部座谈会。

　　三是四项权力，要切实保障农民的知情权、参与权、监督权和决策权，做到尊重群众意愿，倾听群众的呼声，满足群众需要，符合群众期待。

　　第二，调处争议入户门。就是要到群众家中调处争议。一是坚持两条底线，一条是每一个步骤、每一个环节、每一个结果，都要得到群众的认可，确保群众利益不受损害；还有一条就是要化解二轮承包以来的矛盾和问题，确保农村社会稳定。二是把握三个依据,以签订的二轮土地承包合同和已颁发的土地承包经营权证书为基础，以全国第二次土地调查成果为基准，以尊重历史、兼顾现实为基石，稳定现有农村土地承包关系，合情合理地化解矛盾。三是发挥五老作用，引导村里的老干部、老党员、老教师、老战士、老模范，组成“理事会”、“监事会”、“议事会”等组织，形成村民内部的约束力、监督力、调解力。四是突出三个重点，对于权属一时无法确定、争议一时无法调处的，可以先搁置、冷处理，或争取政策支持。难以确权的，可以采取确地确股的方式解决。特别是政策法律没有明文规定的，应该依法务实，尊重农民意愿和智慧，充分依靠农民群众自主协商解决。

　　第三，阳光操作开大门。就是要公开、公平、公正操作。围绕“确实地、赋真权、准登记、颁铁证”的目标，在清查、丈量、确权、登记的每个环节都进行民主协商，不能因为赶时间、抢进度，而人为简化程序、弱化手续、违规变通、违法操作。一是四签，开会通知要签收、参加会议要签到、表决投票要签名、通过方案要签字；二是四公示，即摸底调查、工作方案、勘界确权、土地发证全部张榜公示；三是四相符，即承包面积、承包合同、承包经营权证、登记薄相符；四是五到户，即承包地块位置、承包面积、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户。

　　第四，土地流转更专门。就是要在确权登记发证的基础上，推动土地流转。一方面，各乡镇要以农经站为载体，以便民服务中心为依托，畅通土地流转信息，建设专门规范的农村土地流转交易市场。另一方面，土地流转还要明确三个方面：一是干什么。土地流转就是要与农业产业结构调整相结合，在稳定粮食播种面积的基础上，发展高产、高效、高值、高质的现代农业。像我们的下埠油茶、前坊果业、李渡蔬菜、钟陵花卉、张公药材等都可以借势、借机做大。二是谁来干。农村土地就是要适度向龙头企业、种养大户、家庭农场、农合组织等新型规模经营主体流转，增强带动力、辐射力。三是谁操作，土地流转中，县乡做指导、做规划、做配套，主体还是村组。

　　（二）农房管理要抓细抓紧不松手。按照“无条件叫停，无隐瞒摸底，按分类处理，大力度拆违、联审会发证”的要求，全面推进农房管理，重点要做到“五清”:

　　第一，底数摸清准。镇村指挥部要统筹调度、合理安排，对全县范围内的违规建房进行调查摸底，做到“四定”：定方案，从上门入户收集数据，到逐乡逐镇收集数据，最后牵头部门汇总数据，都要有明确规范的实施方案。定人员，要迅速抽调精干人员，组织普查队伍，并把任务进行分解落实。定内容，就是通过宣传培训，使普查人员熟悉掌握

　　普查内容、普查方法。定责任，要明确普查人员的责任，确保数据真实准确。

　　第二，规划做清晰。根据省政府办公厅的相关要求，以及上级有关要求，要切实加强农村住房建设管理，明确乡镇人民政府要精心编制镇村规划，同时农工部等相关管理部门要加强指导，确保规划质量。自然村的编制规划必须符合“两榜三图一册”的要求：“两榜”，即初步成果张榜公布、修正成果张榜公示；“三图”，即《现状测绘图》、《总体规划图》、《控制性详规与土地利用图》；“一册”，即《编制规划册》。同时，农民建房要做到“八不准”：一不准违反规划选址建房；二不准突破年度新增建设用地计划审批建房；三不准在地质灾害区等危险区域建房；四不准非法占用耕地建房；五不准超宅基地面积标准建房；六不准违反质量安全要求建房；七不准破坏生态环境建房；八不准损毁历史文化遗存建房。

　　在精心编制镇村规划同时，还要着重要考虑三个问题，一是能否建的问题。符合四种条件之一可以建房，有八种情形之一的不可以建房，这是硬性规定，也很容易考量，容易操作，而且要接受社会监督，所以能不能建房都很透明的，这关必须把死。二是哪里建的问题，我们要引导农民集中建房，选址很重要，不但要能够带动、拉动当地发展，还要让绝大多数群众乐于接受。对拥有合法宅基地的，符合规划，要通过现场勘察，绘制红线图，确定四至，理清权属，才放线建房，这关要把准。三是怎么建的问题。集中建房要尊重规划、符合规划，也

　　要考虑群众的意愿、习惯、习俗、风格，还要注重质量、户型、安全，确保群众生产提效、生活提质，这关要把牢。农工、住建等部门要编制农房通用设计手册，免费提供给农民建房使用。

　　第三，宣传讲清楚。开展好农民建房“宣传月”活动，利用电视台、报纸、网站等媒体，广泛宣传农房管理的重要意义、基本原则和相关政策，实现培训班到乡、宣传车到街、宣讲队到村、宣传牌到组、宣传单到户，使全社会关注、全社会了解、全社会认同、全社会支持农民建房管理工作。重点要让群众清楚明白可以在哪里建房、怎样建房、建什么样的房、建房的途径和程序是什么，有什么样的环境、生活质量会有哪些改善和提升，让群众自愿参与到农房管理工作。

　　第四，审批要清正。管好农民建房，不是不让农民建房，严格审批也不是设立门槛，最终的目的，还是要通过政府引导和控制，规范符合建房条件的农民建好房，防止多建、乱建、不会建、不依规划建。还要向群众公开、公示、公布五具体事项：一是内容。四种可以建房的情况、八种不能建房的情形要一清二楚。二是权限。需要县里审批、乡镇审批的要明确。三是流程。明确审批办理的具体流程，引导农民依次办理。四是费用。依法合理收取费用，不能层层加码乱收费。五是时限，办理的期限要向社会公布。在这里讲一个观点：推进新型城镇化，不是消灭农村，而是在应保留的基础上保护农村，少砍树、不填塘、少拆房，要像习总书记在全国城镇化会议上说的，要让我们的城镇化建设看得见山、望得见水、记得住乡愁。

　　第五，处置更清爽。对农民违规建房行为的处理要公平、公正、公开，不留隐患和后遗症。如何处置，我看三个方面要把握：第一是拆除。对违规建房，原则上是一拆到底。对于乡镇贯彻执行有关规定对违法违规农民建房进行拆除，县有关部门和单位应该组织力量予以配合，统筹于郑响龙同志，农工部参与。第二是分类。对符合规划要求但不符合申请建房条件的住房困难户，要按照依法依规、分类处理、尊重历史、区别对待的原则妥善处理。第三是监管。各乡镇要始终保持高压态势，坚持24小时巡查，做到强力监管、严防死守。一有违建行为，就要处置，不能等违法行为已经发生或大面积发生才处理。这里再三强调，如果发现党政领导干部、名人富人违法违规建房的，要作为典型案例，从严、从重、从快，依法依规处理。

　　（三）环境保护要抓好抓实不放手。重点做到“三个不”：

　　第一，污染防治不松懈。主要是“三个防治”：一是大气污染防治。抓好城市扬尘、机动车污染、企业污染治理，落实好XX市空气重污染日应急措施。二是水污染防治。抓牢水源地保护，确保全县人民饮水安全；抓实水环境治理，包括城市水环境和农村水环境；抓好水环境质量监控与应急预警，积极开展河、湖、渠等地表水的水质监测，健全监控体系。特别是军山湖的水质保护工作，一定更要按上级要求落实到位，垃圾焚烧站和污水处理厂要按时按质竣工。三是土壤污染防治。做好“一个监测、一个治理、一个修复”。一个检测就是做好饮用水水源地、耕地、涉危涉重的工矿企业及周边等重要地域的土壤的监督调查；一

　　个治理就是抓好工业污染源治理，尤其是要抓好重金属污染防治；一个修复就是重点推进文港重金属防控区土壤修复试点示范工程，这也是市里给我们下达的刚性任务，必须在2015年年底前完成。

　　第二，污染减排不怠慢。污染减排控制指标是国家确定的约束指标、刚性要求、硬性任务。要千方百计做大我县减排基数，减轻任务压力，为进贤加快发展赢得更大空间。要大力推行工程减排、结构减排、管理减排和科技减排，突出抓好污水处理厂及配套管网建设和运行管理，确保每一个减排项目发挥减排效益。要按计划完XX县城污水处理厂二期工程建设、县城污水管网建设，实行雨污分流。要提高环保执法水平，严厉查处各种违法排放行为，切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。

　　第三，制度建设不止步。建立健全四项机制：环保监测机制。环保部门要进一步加大对上争取力度，尽快提高环保监察、监测能力，着力构建县、乡、村三级环保工作网络。定期排查机制，开展高污染企业环境隐患拉网式检查，对违法超排、偷排、直排，要一个个检查摸点、登记在案、坚决关停。信访办理机制。要进一步加大环保问题的处理力度，及时查处和解决群众反映强烈的环境热点、难点和重点问题。责任追究机制。市政府已经在研究环保考核工作，将县区政府县区长、分管环保工作副职，以及环保局长作为考核对象，对考核不合格的，由市政府通报批评；撤销考核年度市授予的有关环保方面的荣誉称号；对各县区长、分管副县区长和环保局长问责。所以，我们要把环保工

　　作职能定位到依法实施监督管理上，各有关部门要各司其职、各负其责，齐抓共管，形成合力。

　　第三点意见，要实化责任，用“严而又严”的考核来推进这三项工作

　　一要强化领导。今天，我们会议调度的三项工作，都是政策性强、专业性强，涉及面大、影响面大的重要工作，各有关部门、各乡镇一定要高度重视，切实加强领导，周密部署，做到集中领导、集中人员、集中精力、集中时间、集中经费“五个集中”，扎实做好所涉的三项工作。在这里强调一下，三项工作都要在七大指挥部内成立领导小组，专门负责领导协调；三项工作都要抽调专门人员，专门负责具体推进。

　　二要细化责任。土地确权工作。农业部门要当好“带头人”，加强政策指导，完善操作规程，强化协调管理；国土部门要当好“支持者”，及时提供土地调查相关成果、农村土地有关数据资料；法制部门把好“法制关”，细致研究好土地确权法律问题，为处理争议提供依据；信访部门要当好“和事佬”，各有关部门要全力做好综治维稳和上访群众的接待工作；档案部门要当好“记录员”，配合做好农村土地承包档案管理工作，其他相关部门要积极配合，切实履行职责，共同推动农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利开展。农民建房工作。县农办要做好农民建房的统筹工作；各乡镇作为责任主体，要做好农民建房规划、审批，农民违规建房消除工作，各有关部门要积极配合，引导农民有序建房。各乡镇原则上凡是农字号建房，由乡镇审批；凡是商品房，由县国土、住建部门按相关手续审批。环境保护工作。环保部门要在积极履职的同时，将职能定位侧重转到依法实施监督管理上；经济开发区既要当好企业发展的“服务员”，更要当好监管企业排污的“管理员”；各乡镇要按照“属地管理”的原则，保护好本辖区环境；农业、水务、畜牧等有关部门要按照各自职责，做好职责范围内的环保工作。

　　三要严肃考核。我们各部门、各乡镇要按照会议精神、对照文件要求，逐步落实、有序推进。推进过程中，要不断督办、检查、落实，对管理不力、推进不力、落实不力的要追究单位主要领导、分管领导的责任。要将土地确权工作作为头等大事，要将农民建房工作列入考核主要内容，要将环境保护工作作为评价干部重要依据，对乡镇XX县直相关部门进行年度考核，并加大考核权重，作为评价各级领导干部工作成效的重要内容。三项工作都要进行全程跟踪督查，加强调度指挥，建立通报制度。通过电视、报纸等新闻媒体每个月进行通报。对因责任不到位、措施不落实、工作效果不明显，严重影响目标任务的乡镇或部门单位，要根据考核奖惩机制予以相应惩处。

　　同志们，土地确权、农民建房、环境保护这三项工作，都是是长期而艰巨的任务，意义重大，影响深远。我们一定要以对子孙后代的福祉负责、对进贤发展负责的态度，勇于担当、真抓实干，把工作办好办实、办出成效，使这三项工作走上长效化、规范化、制度化的轨道，为进贤科学发展、生态发展、绿色发展、加速赶超作出新的更大贡献！根据镇两干会和岳溪镇人民政府《岳府发（2014）51号》文件精神现就我村低保工作讲以下几点意见：

　　一．评定低保的基本原则

　　1、动态原则。2015年各村低保户的确定，必须重新评定，并严格按照城乡低保的政策规定执行，做到低保对象户准确，应保尽保，确保我村低保工作的公开、公平、公正。城市低保实行每月集中办理上月受理的申请，农村低保在每季度第一个月集中办理上季度受理的申请。家庭成员中分别持有非农业户口和农业户口的，按城市低保集中办理时限同时办理城市低保和农村低保。

　　2、认定原则。指的共同生活的家庭成员。包括配偶；未成年子女；不能独立生活的成年未婚子女，包括在校接受本科及其以下学历教育的成年未婚子女和因病因残无法维持正常生活的成年未婚子女；其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并共同居住3个月以上的人员。

　　3、分流原则。家庭比较困难的特殊病人（符合22类疾病纳入重大疾病医疗救助范围的），不符合低保条件的，申报民政建档特殊困难户。

　　4、受理(或量化)原则。必须提出书面申请，申请低保以家庭为单位，由户主或者其代理人以户主的名义向居住地乡镇人民政府（街道办事处）低保服务窗口提出书面申请，也可委托居住地村（居）民委员会代为递交申请（本次由村委会统一受理申请后一并交予镇民政办）。那么村收到申请后，根据什么来受理，就根据以下几个标准来受理：

　　（1）：首先是XX县的农村最低生活保障线是人平每月195.00元。城镇最低生活保障线是人平每月340.00元。

　　（2）：劳动力系数，一个正常人男：18至55周岁，女18至50周岁，系数为1；男56至65周岁，女51至60周岁，系数为0.7；一般残疾人员男18—55周岁、女18—50周岁，系数为0.7；男56—65周岁，女51—60周岁，系数为0.5；男16—17周岁和66—70周岁、女16—17周岁和56—65周岁，系数为0.3；患有慢性疾病人员男18—55周岁、女18—50周岁，系数为0.5；男56—65周岁、女51—60周岁，系数为0.3；男16—17周岁66—70周岁、女16—17周岁56—65周岁，系数为0.2；3级智力、精神残疾人员：男18—55周岁、女18—50周岁，系数为0.3；男56—65周岁，女51—60周岁，系数为0.2；男16—17周岁和66—70周岁、女16—17周岁和56—65周岁，系数为0.1；1、2级重度残疾人员；重病且完全丧失劳动能力人员和男女16周岁以下及所有的在校学生、男71周岁以上、女65周岁以上，系数都为0；有一名需要照顾的完全丧失劳动能力的重残、重病人员家庭，家庭劳动力系数扣减0.2；有2名以上（含2名）需要照顾的完全丧失劳动能力的重残、重病人员家庭，家庭劳动力系数扣减0.4。

　　（3）：家庭收入，在家务农每年按8238元计算即每月686.5元；在XX县范围内务工的每月按最低工资1150元计算；外出务工的，按照务工地的最低工资标准计算，例如XX市区级级别为每月按1250元计算，广东省的XX市1808元，XX市就是1550元等计算。

　　5、办理原则。城市低保实行每月集中办理上月受理的申请，农村低保在每季度第一个月集中办理上季度受理的申请。家庭成员中分别持有非农业户口和农业户口的，按城市低保集中办理时限同时办理城市低

　　保和农村低保。

　　6、签字原则。参加评审人员、审核人员及负责人等相关人员必须在表册等相关资料上签字，对低保对象户的真实准确性负责。

　　7、惩处原则。对无故阻扰、甚至破坏工作人员依法开展低保评审工作的；对低保家庭提供虚假证明、包庇、作假的；对评议时徇私舞弊、优亲厚友的；对故意隐瞒收入、骗取低保的。将依法依规严肃追究直接责任人的责任，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任，绝不姑息迁就。

　　二．工作步骤

　　⑴发动宣传。由包村领导或驻村干部到各村组逐一召开低保工作会，低保工作人员，村支两委成员参会。在会上宣传低保政策，并印发宣传资料、讲解申请审批表册相关事宜。

　　⑵受理申请。由各村委会统一受理申请，并核实申请资料是否完善真实，材料不齐备的，应当一次性告知申请人或者其代理人补齐所有规定材料，完善后一并交予镇民政办（含电子版）。下面就申请人应当提供的申请材料包括：

　　1.最低生活保障申请书；

　　2.居民户口薄、居民身份证复印件；

　　3.家庭经济状况核查授权书；

　　4.家庭收入相关有效证明材料；

　　5.家庭财产相关有效证明材料；

　　6.家庭生活支出相关有效证明材料。

　　①家庭水电燃料费、通讯费；

　　②缴纳社会保险的，应当提供缴纳社会保险凭证复印件。

　　7.其他相关有效证明草料：

　　①残疾人应提供残疾证复印件；

　　②因患严重疾病失去（或暂时失去）劳动能力的，应当提供县级以上医疗机构出具的疾病诊断报告；

　　③夫妻离异的，应当提供离婚证、离婚协议、离婚判决书或调解书复印件以及民政部门出具的当前婚姻状况证明；

　　④居住地方与户籍所在地不一致的，应当提供租（住）房相关证明。

　　8.强调只有3种情况下可以单独施保，①家庭人均月收入在低保标准三倍以内的已成年且丧失劳动能力的重残、重病人员可与父母或兄弟姐妹分户计算，可单独施保。

　　②家庭中既有农村户口又有城市户口的，可以也必须按户口性质单独施保。

　　③家庭户口是集体户口，但成员并未事实共同居住的，可部分施保。

　　9.信息核对。镇人民政府通过民政局对申请人的家庭成员户籍、住房、就业、社会保险、养老金、存款、证劵、车辆、个体经营、住房公积金等收入和财产信息与公安、人力社保、国土房管、税务、金融、工商等部门和机构的信息进行核对。

　　10.调查摸底。经家庭经济状况信息核对，镇人民政府对符合条件的低

　　保申请户开展入户调查；调查人员到申请人家中了解其居住环境、房屋装修、家庭收入、财产情况、日常开支等家庭实际生活状况；调查人员到申请人所在村走访了解其家庭人员、就业及收入情况、财产情况和日常实际生活状况；调查人员以信函方式向相关单位或部门索取相关证明材料。

　　11.民主评议。家庭经济状况调查结束后，各包村领导、驻村干部应当根据申请家庭的多少和分布情况，采取集中、分片组织、逐村集中组织开展民主评议，对申请人家庭收入、财产和消费支出情况的真实性进行评议认定。

　　（1）会前通知。提前3天公示民主评议会议时间、地点以及申请人家庭基本情况，并通知申请人。

　　（2）参加人员

　　①评议小组成员。包村领导，驻村干部、低保工作人员、辖区人大代表和政协委员、村民代表等9—15人组成（参与评议人员实行候选制，由镇人民政府在每个村选择确定20—30名民主评议候选人员，民主评议小组成员在每次民主评议前1天从候选人员中随机抽选）。

　　②低保申请人。申请人无特殊情况不参加民主评议的，视为自动放弃。因特殊情况不能到会的，可委托其家庭18周岁以上成员或书面委托其代理人参会。

　　③其他旁听人员。民主评议应当有适量的群众参与。

　　（3）会议程序。

　　①宣讲低保政策。会议由包村领导或驻村干部主持，宣讲低保资格条件、当地低保标准、补差发放、动态管理等政策规定，介绍民主评议小组人员，宣布评议规则和会议纪律。评议小组人员与申请人有亲属关系或其他利益、利害关系的，应当予以回避。

　　②申请人陈述。申请人陈述家庭基本情况和申请理由，若申请人为无行为能力或因病、重残行动不方便人员，可由其代理人陈述。

　　③介绍调查情况。调查人员介绍申请人家庭人员构成、家庭成员收入、家庭财产以及日常生活状况等调查核实情况。

　　④评议人员询问。评议小组成员向申请人和调查人员询问相关情况。

　　⑤现场评议表决。评议小组成员对调查人员介绍的调查结果是否认可进行无记名投票，对调查结果不认可的应注明原因和理由。

　　⑥公布结果。即时汇总投票表决情况，现场公布评议结果。

　　⑦签字确认。民主评议情况和评议结果应当即时形成评议记录，评议小组成员在评议记录上签字。

　　（4）结果运用。评议小组成员全部认可的，视为调查结果真实有效。评议小组成员有不认可的，应当针对不认可原因进行调查核实。

　　申请人对评议结果无异议的，在家庭经济状况核查表上签字确认；有异议的，须提供新的证明材料，镇人民政府再次调查核实。

　　12.政府审核。在民主评议结束后，由镇人民政府低保审核小组召开审核会议集体研究审定，完成审核上报工作。见文件6页宣读。

　　⑺发放低保证和低保金见文件7页宣读。

　　三、低保对象条件

　　⑴XX县家庭人均收入低于最低生活保障线。（农村月人均收入低于195元，城市月人均收入低于340元），按照政策计算收入，对符合条件的实行补差保障。

　　⑵特殊情形的共同生活家庭成员认定。未婚现役军人、脱离家庭独立生活一年以上（含一年）的宗教教职人员以及在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员不计入共同生活的家庭成员；复员退役军人、刑满释放和解教人员回到家庭居住生活的，计入共同生活的家庭成员；家庭月人均收入在当地最低生活保障标准3倍以内，已成年且丧失劳动能力的残疾人或长期卧床不起的重病人员可以与其父母、兄弟姐妹分户计算。见系数案例。

　　⑶家庭财产状况及消费支出有下列情形之一的，不能享受最低生活保障。银行存款（人平不得超过7200元）、有价证券、债券的总值超过共同生活的家庭成员人数乘以当地最低生活保障标准的12倍（银行存款包括邮政储蓄在内的所有银行存款、有价证劵、债券以核查当日的市值和资金账户余额认定）；拥有2套以上（含2套）房屋，且人均拥有建筑面积超过最低住房保障标准的3倍（10㎡×3×人数）；拥有商业门面、店铺；拥有机动车辆（享受燃油补贴的残疾人机动轮椅车除外）、船舶、工程机械以及大型农机具；拥有注册的企业、公司；3年内修建自有住房、购买商品房（不含因灾重建、国家基础建施建设拆迁房屋）或高标准装修现有住房的；家庭月人均水、电、燃料费支出分别超过

　　本县最低生活保障标准的20%的（39元）；家庭月人均通讯费超过本县最低生活保障标准的20%的（39元）；家庭月人均物管费超过本县最低生活保障标准20%的；共同生活的家庭成员有自费出国留学的；雇用他人从事经营活动的；半年内购买非基本生活必需品费用为共同生活的家庭成员人数乘以当地最低生活保障标准的5倍以上（含5倍）的（即3人居住购买商品超过2925元）；非受雇佣经常使用机动车辆、船舶、工程机械以及大型农具的；其他不能享受的情形。

　　四、工作要求

　　（一）时间要求

　　1.宣传动员阶段：从现在到8月底，2.调查摸底评议阶段：9月1日—9月15日

　　3.收集资料汇总上报镇阶段：9月25日前。

　　（二）纪律要求

　　1.高度重视，按期完成工作任务。

　　2.严格按规定程序操作，认真填写各种表格，按时报送相关表册和资料。

　　3.严格做到七不准。即：不准搞“人情保、关系保”；不准平均分配；不准顶替再分配；不准挪用低保金搞公益事业；不准收取押金；不准低保解决其他遗留问题；不准农村户口享受城市低保，城市户口享受农村低保。

篇六：村民建房讲话

　　在农村建房管理工作推进会上的讲话

　　各位领导、同事们：

　　大家好！

　　今天我非常高兴能够参加农村建房管理工作推进会。首先，我要感谢各位领导对农村建房管理工作的关心和支持，也要感谢各位同事的辛勤付出和努力。农村建房管理工作是我们党和政府高度重视的工作，也是我们改善农村居民生活、推动乡村振兴的重要举措。通过今天的会议，我们将共同探讨如何进一步推进农村建房管理工作，为广大农民提供更好的住房条件。

　　首先，让我们回顾一下我们取得的成绩。近年来，随着农村经济的快速发展，越来越多的农民开始建设自己的住房。在我们党和政府的正确领导下，农村建房管理工作取得了显著的成绩。大量的农民房屋得到了规范的建设和管理，农村居民的居住条件得到了大幅度改善。这为农民创造了一个更舒适、更安全的居住环境，有效地提升了农村居民的幸福感和满意度。

　　然而，我们也要清醒地认识到，农村建房管理工作还存在许多挑战和不足。首先，一些农民在建房过程中存在着违法违规、违章建筑的现象。这不仅严重影响了农村建房管理的规范性和合法性，也给农村环境带来了一定的破坏。其次，一些农村地区的建房管理机构和人员缺乏专业知识和经验，导致管理工作水平参差不齐。再次，一些农村居民对农村建房管理工作的重要性和必要性认识不足，缺乏主动性和积极性。最后，一些农村地区的基础设施建设滞后，给建房管理工作带来了一定的困难。

　　面对这些问题和挑战，我们必须采取切实有效的措施，进一步推进农村建房管理工作。首先，我们要加强农村建房管理的法制建设，建立健全农村建房管理的法律法规体系，加强对农民建房行为的规范和监督。同时，加强农村建房管理机构和人员的培训和管理，提升他们的业务水平和服务能力，确保农村建房管理工作的规范性和合法性。此外，我们还要加强对农民的宣传和教育工作，提高他们的法律意识和文明素质，引导他们依法、规范地建设自己的住房。最后，我们要加大对农村基础设施建设的投入力度，改善农民的生活条件，为农村建房管理工作创造更好的条件。

　　各位领导、同事们，农村建房管理工作是一项长期而艰巨的任务，我们面临的问题和挑战也不容忽视。但是，只要我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持科学合理规划，充分发挥各级政府的作用，加强与农民的沟通和合作，就一定能够推动农村建房管理工作取得新的进展。让我们携起手来，共同努力，为改善农村居民生活、推动农村振兴做出更大的贡献！

　　谢谢大家！

篇七：村民建房讲话

　　农村自建房完工酒席发言稿

　　各位亲朋好友，大家好！

　　今天，我非常高兴能够邀请大家来参加我们农村自建房完工的庆祝酒席。在这个特殊的时刻，我想表达我对大家的深深感激之情。没有你们的支持和帮助，我们是无法完成这个美丽的家园的。

　　回想过去，自建房的过程可谓是一段艰辛而难忘的旅程。我们从最初的规划到土地选址，从房屋设计到施工建设，每一步都充满了挑战和困难。然而，正是在团结协作、坚持努力的态度下，我们才能够克服困难，走到今天。

　　这座自建房是我们多年辛勤努力的结晶，也是我们对美好生活的期盼。它不仅仅是一间房子，更是一个家，一个温暖和谐的港湾。在这里，我们将创造属于自己的美好回忆，一起分享欢笑和泪水，并共同迎接未来的挑战。

　　在这个特别的时刻，我要感谢我的父母、亲友、邻居和所有帮助过我们的人们。感谢你们一直以来的支持和信任，在我们最困难的时刻给予我们无私的帮助。没有你们的支持，我们不可能走到今天。

　　同时，我也想感谢所有参与自建房工程的工人们。正是你们的辛勤付出和专业技能，才使得这座房子得以完美落成。感谢你们的耐心、细心和精心，让我们的家变得如此美好。

　　最后，我想感谢我的爱人。是你一直以来的支持和陪伴，使我在追求梦想的路上变得坚定和勇敢。在这个特殊的时刻，我向你表达我最深沉的爱意和感激之情。

　　让我们一起举起酒杯，为我们农村自建房的完工和美好生活而干杯！愿我们的家园充满欢笑和幸福，愿我们永远保持乐观向上的精神，共同创造更加美好的未来！

　　谢谢大家！

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