三级干部大会讲话稿(7篇)

篇一：三级干部大会讲话稿

　　2023年在三级干部会议上的讲话

　　尊敬的各位领导、各位同事：

　　大家好！首先，我要感谢组织给予我的机会，在这个层级的干部会议上演讲。今天，我将结合我们所面临的挑战和机遇，分享一些我的看法。

　　首先，让我们来回顾一下过去几年我们所取得的成就。在党的正确领导下，经济快速发展，人民生活水平显著提高。我们成功实现了两个百年奋斗目标，脱贫攻坚取得了历史性胜利。同时，我们在科技创新、环境保护、民生改善等方面也取得了重大进展。这些成就离不开广大干部群众的辛勤付出，是我们共同努力的结果。

　　然而，我们也要清醒地认识到，未来的发展道路并不会一帆风顺。面临的挑战是复杂多样的。首先，我们需要应对经济发展中的一系列问题，如产业结构升级、创新能力提升、就业形势改善等。同时，我们还需要解决社会问题，如收入分配不均、教育医疗不平衡等。此外，我们还要面对外部环境的不确定性，如全球经济形势变化、国际竞争压力增加等。

　　面对这些挑战，我们需要以高度的责任感和使命感，迎难而上，争取新的胜利。要坚持党的领导，加强党性修养，不断提高自身的政治觉悟和政治能力，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，我们要加强团结合作，凝聚共识，形成合力。只有坚持团结一心，才能应对挑战，战胜困难。

　　在经济发展方面，我们要积极推进创新驱动发展战略，加快科技创新和产业升级。要深化供给侧结构性改革，优化产业布局，提高全要素生产率。同时，我们还要注重发展绿色经济，保护生态环境。要加强产业合作，推动区域协调发展，增强经济的韧性和竞争力。

　　在解决社会问题方面，我们要坚持以人民为中心的发展思想，加强民生改善工作。要加大收入分配调节力度，缩小贫富差距。要加强教育医疗等基本公共服务，提高人民的获得感和幸福感。此外，我们还要加强社会管理和治理，维护社会稳定。

　　在应对外部环境变化方面，我们要坚持走开放发展道路，继续扩大对外开放。要加强国际合作，维护多边贸易体制。同时，我们还要加强国内市场建设，提高经济自主性和抗风险能力。

　　最后，我想强调的是，作为党的干部，我们肩负着重要的责任和使命。我们要自觉践行党的宗旨，时刻保持对人民的忠诚。我们要坚持党史、国史、中华优秀传统文化的学习和弘扬，增强文化自信。我们要常怀感恩之心，勤奋工作，为人民群众谋幸福、为国家谋发展。

　　让我们团结一心、开拓创新，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

　　谢谢大家！

篇二：三级干部大会讲话稿

　　2023年全市三级干部会议讲话范文（工作大会）

　　各位同事：

　　大家好！

　　首先感谢各位三级干部的积极参与，让我们这次会议取得了圆满成功。在座的各位都是城市发展中不可或缺的组成部分，是推动市政府工作前行的中坚力量。我代表市政府向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　回顾过去五年，我们取得了令人瞩目的成绩。在“转型升级、创新发展”的方针指导下，全市经济、文化、社会各领域蓬勃发展，成为全国经济最为活跃、文化最为繁荣、人民生活最为幸福的城市之一。这离不开全市干部职工的辛勤付出，大家在宏观调控、文明城市建设、民生工程实施等方面做出了重要贡献。

　　然而，我们也必须清醒面对存在的问题和困难。城市经济增长放缓，环境污染和交通拥堵问题引起广泛关注，贫困地区发展仍面临巨大压力，一些领域存在腐败问题等。这些问题不仅影响了市民的生产生活，也制约了我们未来发展的潜力。因此，我们必须加强思想政治建设，弘扬正确的价值观念和工作态度，深入推进改革创新，加速转型升级，继续为市民提供优质的公共服务和创造更好的经济、文化、社会发展态势而不懈努力。

　　从现在开始，我们将调整工作重心，围绕市委市政府新的工作思路和目标，积极开展各项工作。具体来说，我们将推动市政

　　府加强相关政策的制定和执行，大力发展高新技术产业和现代服务业，加强环境治理和市容管理，推动城市交通体系系统的补齐和优化，致力于打造更加宜居、宜业、宜游的城市。

　　各位同事，未来的发展给我们更多的责任，这是一个众志成城的事业，需要我们紧密团结，互相协助。我期待全市贯彻执行市委、市政府决策部署的决心和勇气，做到有计划、有步骤、有力度地推进各项工作，为我们的城市发展、为人民幸福、为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大的贡献！

　　最后，我祝愿大家身体健康、工作愉快、创造佳绩！

　　谢谢大家！如果说以往，我市发展还是处在摸索和探索阶段，那么现在，我们已经正式进入到了加快发展的关键时期。有效扩大有效投资，震慑治理特别是群众反映强烈的突出问题，全面统筹协调推进重大工程和前沿领域的创新发展等，都是当前需要我们加紧推进的方向和任务，以期为我市的发展注入强大的动力。

　　当前的重要任务是打好三大攻坚战——脱贫攻坚、污染防治、风险防控，以各项措施确保这三方面的战斗胜利。脱贫攻坚工作对我市发展的意义非常重大，是贯穿到当前和未来的一项事业，是扶贫再上新台阶的重要契机。而以情报战、技术战为主要特点，我们要加快国防动员体系建设，把国家安全生产体系建设作为做好“安全生产”的基础，加强“全域化”安全生产布局；坚持“全方位、全链条、全过程”推进农产品质量安全相关信息公共服务平台建设，有针对性地整合资源，着力构筑“安心食

　　品”品牌；学习国际货物贸易规则，培养更高层次的口岸人才，推动口岸通关时间再度缩短等，都是市委市政府新时期工作的重要抓手。

　　通过充分调查了解形势，开展行业指导和专项治理，我们单纯的依靠理论熟悉和口头宣传已不再足够，数据统计和证据披露也日益趋势，我们必须积极借力于互联网和大数据时代信息技术，开展数字治理，构建数字政府，这样才能更好地宣传方针、落实工作、监督检查、贯彻各项决策，还能扶助大数据时代的发展动力。同样地，互联网和大数据的发展还支持推动着市民生活方式的转变，又一批创业者走上了创新的路上。数字经济与实体经济的融合是越来越重要了。以良好的创新生态为基础，加强公共服务能力，推进智能化布局和提升城市智能化水平，也就是进一步地支撑全球经济。

　　同时，我们还要进一步提高创新能力，为市场需求开拓空间。各级行政机关也应加强资产管理、审计监督、财务风控降低地方债务风险等措施，把财政工作落实到位，以最小化的代价完成财政任务；在土地供应计划上，也要先按照市场化的原则进行沟通确定，强化土地管理、分类调整、跟踪管理、动态调整和规范发展。我们要充分利用产业优势，扶持一批有潜力、有实验性的创新型项目，引进国内外优质技术和产业，打好“智造”的牌，促进良性循环和国家现代化建设从而推动产业发展和企业经济效益。

　　在社会治理领域，我们必须充分发挥政府、市场、社会与个人四不同主体对社会治理的重要作用，构建协同发展的社会治理

　　模式，创新社会治理体制机制，加快形成城市治理现代化。因此，围绕“特殊群体”，我们将重点对包括癌症、心脑血管疾病、流感、糖尿病、慢性呼吸系统疾病等“重点疾病群体”进行持续深入地细微化领域调查和脱穷攻坚，加快促进健康健全发展，进一步发挥政府重心下移和民生优先的积极性，完善服务细节和保障机制，积极推进文化建设；同时，加强公安、民调、消费、文化等方面管理力度，构建全方位、全程式的人民最基本权益保障体系，通过用法治、用数据、用公开、用核心文化和用拼搏的方式打造中国特色的“美好城市”。

　　经济体系的发展是服务于保障人民幸福生活的，而文化则是建设“文明城市”和善治示范城市的重要支撑。因此，我们还要在传承弘扬中华民族优秀文化和加强文化产业发展等方面继续努力，切实推动文化、经济、社会协调发展。这是一个需要沉淀的过程，需要经过长期的积累才能见到成效。这其中，需要我们不断拓宽新的思路，勇于探索新的模式，提高绩效考核的透明性，为协调发展和谐大局打好坚实的基础。最终，我们相信，在不断地努力之中，我们一定能将我市建设成为国际化大城市和工业强市。

篇三：三级干部大会讲话稿

　　三级干部大会讲话稿

　　三级干部大会讲话稿范文

　　同志们:今天，县委、县政府召开全县三级干部大会，主要是贯彻落实县委十三届六次全委(扩大)会议精神，简要回顾“十五”发展情况，表彰奖励xx-xx年先进单位和个人，兑现和签订经济目标管理责任书，安排部署全年工作，动员全县上下进一步坚定信心，振奋精神，苦干实干，攻坚突破，为圆满完成“十一五”第一个“611”计划，为加快发展转型而努力奋斗，三级干部大会讲话稿。下面，根据县委常委(扩大)会议讨论的意见，我讲三个方面：

　　“十五”时期，是全县经济社会发展成果丰硕的时期。五年来，全县上下坚持以科学的发展观为统领，按照“三抓”战略举措和“实干攻坚抓突破”的要求，认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，开拓创新，真抓实干，圆满完成了“十五”计划的各项目标任务，经济社会步入了一个快发展、大发展、科学发展的新时期。

　　一是开创了加快发展的新局面。经济发展连续五年保持了两位数的高速增长，gdp突破15亿元，地方财政收入达到1.2亿元，五年分别翻了一番，人均gdp和人均地方财政收入分别达到了全省平均水平的2倍和5倍。固定资产投资达到10亿元，城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达到6718元和2072元，基本竞争力跃居全省66个县第八位。我们以全市8%的人口、11%的土地，创造了全市13%的gdp、26%的大口径财政收入、25%的固定资产投资、26%的限额以上工业增加值和13%的金融机构存款余额，经济社会呈现出了实力增强、增速加快、效益提升的良好局面。

　　二是打造了加快发展的新优势。着力推动能源工业发展，限额以上工业增加值达到7.4亿元，五年增长了近4倍，工业化指数达到63.2%，全省煤电化运基地核心区的地位更加凸显。深入实施农业产业化“1125”工程，基本实现了11.3万农民人均1头牛、1亩核桃和半亩药材的目标。全力推进县城西扩，城乡面貌发生了巨大变化。大

　　力实施走出去、请进来战略，第三产业和民营经济快速发展，三次产业结构调整到16∶61.3∶22.7。先后荣获省(部)级以上各类荣誉称号13项，华亭的知名度和集聚生产要素能力得到较大提升。

　　三是走出了加快发展的新路子。走以工业化为统揽，反哺农业、支撑城镇、带动三产，推动社会事业和谐发展之路，以华亭煤矸石电厂和60万吨煤制甲醇项目为标志，初步形成了煤电化运延伸发展、综合开发的良好格局。大力实施“项目带动”战略，构建了政府筹划、部门服务、企业融资建设的项目工作新机制。坚持工业反哺农业，统筹城乡发展，实现了工作重心向工农并重转移。探索走出了消除“城中村”和村社转社区、村民转居民等成功路子，取得了小城镇向现代新型城市的重大转变。着力推进社会事业发展，实现了统筹协调、和谐进步。

　　四是形成了加快发展的好作风。全县上下紧紧围绕县委、县政府的决策部署，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。县委、政府主要领导坚持一人在家抓落实，一人在外跑项目。突破性工作领导小组充分发挥牵头抓总职能，心往一处想、劲往一处使，集中精力抓落实，形成了力量集中、目标明确、责任到位、运转高效的推动机制。各级各部门自我加压，争创一流，在财政增长、农民增收、职工收入增加和项目建设、企业改革、产业开发、农村基础条件改善等方面树典型、求突破，培育形成了苦干为民、实干求真、攻坚突破的良好作风，这些好的经验和做法，都值得我们在今后的工作中继续坚持和发扬。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县经济社会发展还存在以下四个方面的困难和问题。

　　第一，整个经济运行质量不高，对资源的依赖性较强。从三次产业发展情况来看，工业内部采掘业和原材料工业比重高达98%，存在明显的结构性偏差;第一产业尚处起步发展阶段，第三产业基础薄弱、总量较小，受周边大中城市影响，消费结构和消费水平升级缓慢，对经济发展的拉动作用不明显。从项目建设来看，重视了大项目的建设，忽视了小项目的争龋从财政收入的构成来看，采掘业提供的税收占全县财政收入的75.7%，二产占83.6%，三产仅占11%。从税收结构看，增值税占58.7%，营业税占7.4%，企业所得税占14.4%。工业经济主要依靠煤炭企业支撑，整个经济抵御市场风险的能力较弱。

　　第二，城乡二元化特征十分明显。当前，全市最富裕的乡镇、村和群众在华亭，而最贫困的乡镇、村和群众也在华亭，全县70%的农村人口、55%的农村劳动力以农为主，仍有4.75万农村人口处于贫困线以下，城乡居民收入之比高达3.2∶1，农村基础条件和公共服务体系还十分滞后，特别是关山林缘贫困地区更为突出，解决“三农”问题、建设新农村、推进统筹协调发展的任务十分繁重。

　　第三，财政收入连年攀升，对国家、盛市的贡献率逐年提高，而我县自我发展的能力较弱，可持续发展任务相当艰巨。“十五”以来，县级自有财力年均增速为20.8%，而上划中央、盛市的.收入年均增速高达31.5%，地方财政收入仅占大口径财政收入的28.9%。按照2005年的财政体制计算，每100元增值税中，中央分享66.2元，省级分享3.6元，市级分享5.2元，留县只有25元。在这个“外强中干”的财政下，除保吃饭、保运转外，用于改善民生、营造环境、推动发展的资金十分有限。目前，华亭矿区现存煤炭资源约18亿吨，产量稳定在2000万吨时，服务年限仅为60年。乡镇煤矿剩余可采储量约2000万吨，整体可采不到20年。采矿造成地面塌陷、裂缝、沉降以每年2500亩的速度增长，由于开采减载，导致矿区地震灾害频发，华亭可持续发展形势十分严峻。

　　第四，社会事业与经济发展不相适应。随着煤炭资源开发强度不断加大，加之交通运输等行业日益发展，安全生产的压力越来越大，保障人民群众生命财产安全的责任越来越重。人力资源基础薄弱，基础教育、职业教育、成人教育发展不够协调，义务教育年限平均7.5年，低于全国平均水平0.5年，接受过高中以上教育的人仅占全县总人口的6%。卫生资源配置不尽合理，农村群众看病难、看病贵的问题十分突出。还有人口、资源与环境、下岗失业人员再就业、扶贫攻坚、农村群众素质提高等问题，这些都是制约华亭发展的重要因素，各级必须坚持以人为本的理念，以科学发展观为指导，花更多的精力，下更大的气力，抓紧研究，努力解决。

　　在正视困难和问题的同时，我们也要充分发挥各类机遇和优势，准确把握形势，不断增强工作的预见性和主动性。一是国家大力推进新农村建设，省市配套了一系列扶持政策和措施，为我们加快新农村建设提供了大好的机遇。二是煤电化运一体化综合开发被列入全拾十一五”期间10个投资过百亿元的工程之一，2006年全市开始实施的10个投资过10亿元的项目，有5个与华亭有关。煤炭市场需求将不断扩大，东南沿海地区产业升级进一步加快，为推进煤电化运一体化综合开发提供了广阔的市场空间。三是华亭煤炭在未来20年内正处于丰产期，一批骨干项目的效益将在未来五年逐步显现。旅游人文生态资源丰富，开发潜力巨大。四是以人均gdp达到1050美元、城镇化水平34.2%为标志，全县经济社会整体进入了加快发展的黄金期和矛盾凸现期，工业化进入了中期阶段，城镇化迎来了加速发展期，这必将带动旅游产业的蓬勃兴起、热浪式发展。我们站在了一个新的起点上，全县经济社会进入了“推动转型、和谐发展”的新时期。各级各部门一定要抢抓机遇，坚定信心，乘势而上，就一定能够开创转型发展的新局面。

篇四：三级干部大会讲话稿

　　三级干部会议总结讲话五篇

　　万众一心、众志成城，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。今天小编为大家带来的是关于党委党建范文，希望对大家有所帮助!【党委党建范文】一

　　同志们：

　　县委十一届四次全体(扩大)会议今天就要结束了。这次会议，是在2004年农业农村工作呈现出多年少有的好形势和2005年全面取消农业税的大好喜讯中召开的，也是在农村改革越来越深入、各种矛盾越来越集中的背景下召开的，这是一次承上启下、具有转折意义的重要会议。会议期间，_作了一个十分重要的主题报告，全面分析了当前的农业农村形势，明确提出了今年农业农村工作的总体要求、工作重点和主要措施;斑竹当镇等10个单位作了典型发言或书面交流;同时，会议出台了有关农业农村工作的政策性文件;对2004年度农业农村工作的部分先进单位和个人进行了表彰。大家还围绕_的报告，学习借鉴典型经验，联系各自的实际，进行了认真热烈的讨论。在讨论中，大家都赞同县委、县政府对当前农业农村工作形势的分析判断，赞同县委、县政府提出的2005年农业农村工作的总体要求、奋斗目标和主要措施，并对进一步做好今年的农业农村工作提出了许多很好的意见和建议。总的来讲，会议开得很成功，达到了统一思想、明确任务、理清思路、再鼓实劲，努力促进全县农村经济保持良好发展势头的目的。下面，我就抓好会议精神的贯彻落实，再强调几点：

　　一、统一思想，坚定信心，切实增强做好当前农业农村工作的责任感和主动性

　　这次会议时间不长，但内容很丰富，各地、各部门

　　一定要认真组织传达、学习这次会议出台的一系列文件，深刻领会和准确把握好会议的精神实质，切实把思想和行动统一到县委县政府对农业农村工作的安排部署上来。

　　(一)要认清农村经济发展环境趋好的形势，增强信心。一是党中

　　央、国务院和省委、省政府对农业农村工作越来越重视，农业农村工作的政策越来越好。2003年初，当时新当选的总书记胡锦涛在中央农村工作会议上发表重要讲话，明确提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。2004年和2005年，中共中央连续下发了两个针对农村工作的一号文件，并出台了一系列扶农政策，足见党中央、国务院对农业农村工作的重视。2004年的一号文件下发后，迅速出台了“两减免、三补贴”的政策，即减免农业税、特产税和对种粮农民实行直接补贴、良种补贴以及实行农机具购置补贴，极大地调动了农民的生产积极性，2004年的农业农村工作出现了可喜的形势。2005年的一号文件，进一步明确提出要“稳定、完善和强化各项支农政策”，在继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度的基础上，另外还提出了“五个加大”，即加大农业税免征减征力度;加大对农民的补贴力度;加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度;加大对产粮大县的财政支持力度;加大扶贫开发和农村社会事业投入力度。省委、省政府积极响应党中央、国务院的号召，决定对农业税全免，除此以外，还另外出台了8大项扶农政策，扶持资金达20多亿元。上级党委、政府的高度重视，各项扶农政策的出台，为我们做好农业农村工作创造了优越的条件。二是农业农村经济发展的软硬环境不断改善。如果说去年的一号文件是为了确保国家粮食安全，所出台的一些补贴政策是在用经济的手段解决政治问题的话，那么今年着眼于提高农业综合生产能力的一号文件则是从根本上发展农村经济的综合举措。一方面，大力推进农村税费改革、乡镇综合配套改革、科技推广体制改革、农村投融资体制改革等，使农村发展的体制环境明显改善，农村生产关系阴碍生产力发展的问题正在逐步解决。另一方面，继续加大农田水利、农村基础设施、农业综合配套体系建设，可大大改善农业农村经济发展的硬环境，全面提高农业综合生产能力，促进农民增收。对我县来说，荆南四河的治理，长江干堤的加固，通乡、通村公路的建设，为我县农业农村发展提供了有力的保障。三是我县的农业农村工作呈现出了多年少有的好形势。2004年，全县农民收入大幅增长，农民负担明显减轻，农村经济快速发展，为今后的发展奠定了良好的基础。

　　特别是当前农民的生产积极性空前高涨、农业十大项目纵深推进、农业招商引资逐步活跃，全县农村经济必然会出现新一轮的大发展。

　　(二)要消除“三农”问题无解的疑虑，振奋精神。确实，当前我县的农业农村工作仍然还存在不少困难和问题，如_在报告中提出的“土地纠纷矛盾突出，乡村债务化解无力，农村公益事业建设困难，乡村两级组织运转困难，服务管理农民的功能手段弱化”等等，这些问题的存在，使一部分乡村干部感到困难重重，束手无策。有的只看到问题和困难，看不到希望;有的在混工资，混一天算一天;还有的想撂担子，不干了。要做好当前的农业农村工作，首先要正视这些问题。一是要看到这些问题的普遍性。有些问题，如乡村债务的问题、乡村运转困难的问题，是全国、全省带有共性的问题。据有关资料，全国村一级债务村平达100万，乡镇债务镇平达400万。还有如乡村运转困难的问题，都已经引起了党中央、国务院和省委、省政府的高度重视，纳入了重要议事日程。省委提出我们要咬紧牙关，还克服两年，先好决好农民增收的问题，再逐步解决乡村运转困难的问题。我们要相信，这些问题在高度重视社会和谐发展的党中央、国务院和省委、省政府的领导下，最终肯定会解决。二是要看到这些问题的暂时性。如土地纠纷的问题，就是在免征农业税后，农民种田积极性高涨、农村经济快速发展的大背景下产生的，在完善土地二轮延包，明确权属关系后，必然会得到解决。再如农村公益性建设和小型农水建设困难的问题，今年的一号文件已经对此有了明确，只要是农民能够直接受益的中小型工程，通过严格民主讨论的决策程序并让农民参与监督工程的费用的开支，可以继续由农民对小型农田水利建设投工投劳。并且中央和省级财政都设立了小型农田水利建设补助专项资金，对农户投工投劳开展小型农田水利建设予以补贴。三是要辩证对待这些问题。矛盾普遍存在，不可避免。事物都是在矛盾中不断演变和发展。形势不断变化，社会不断发展，都会产生新的矛盾和问题。这些矛盾和问题，又会通过不断的改革、发展逐步加以解决。只要我们正视问题，振作精神，我们总会找到矛盾的之法。在不断的改革、发展和化解矛盾中，我们就会推动社会的进步。

　　(三)要形成当前农业农村正处于关键发展时期的共识，抢抓机遇。当前的农业农村工作形势很好，问题也不少，为切实解决好“三农”问题，党中央、国务院和省委、省政府去年作出了一系列加强农村工作，扶持农业发展，促进农民增收的重要举措，在上级党委的正确领导下，在全县人民的共同努力下，2004年我县的农业农村工作迈出了可喜的、转折的第一步，取得了多年少有的好成绩。今年，党中央、国务院和省委、省政府的对农业农村工作的政策更好，特别是对我们粮食主产区的扶持更多，我们一定要抓住这一政策机遇期，保持良好的发展势头，切实解决好农业农村工作中的各类问题，促进我县农村经济持续快速发展。要注重抓好“三个机遇”，一是要抓住当前农业农村形势好，农民劲头旺的机遇，顺势而为，加快农村经济发展。去年农民的收成好，资金相对充裕，我们要进一步调动农民的生产积极性，引导农民加大生产性投入，加快结构调整，提高生产水平，发展农业生产。二是要抓住上级对农业农村特别是对粮食主产区补贴多、项目多、资金多的机遇，积极对上争取项目和资金支持，加强农村基础设施建设，改善农业生产环境，从根本上提高农业综合生产能力。机遇不可能长期存在，如果我们不能抓住这一政策机遇期，在争取项目和资金支持上落后了别人，那么我们的农业综合生产能力也会相应落后，而且由于错过了机遇，这种落后将不仅是一年两年，而是长期的落后。三是要抓住当前农业农村工作政策好、税费少的机遇，着力改善党群干群关系，尽力化解农业农村工作中的各类矛盾和纠纷。过去农业农村工作中存在的一些党群、干群关系上的问题，有相当一部分是由于税费征收多、服务扶持少引起的。现在税免了，费少了，原来占用绝大部分精力的农业税费征收工作没有了，我们应该尽快转变工作重心，优化服务，把党的惠农政策一项一项落实到老百姓头上，把对老百姓的服务体现在一件一件的具体实事上，从而全面改善党群、干群关系。干部和群众的关系好了，一些其它矛盾和问题也可以相应得到化解。

　　二、理清思路，明确目标，切实抓好2005年农业农村的各项重点工作

　　关于今年农业农村工作的总体要求、主要预期目标和工作任务，_在主题报告中已经作了全面部署，并提出了明确具体的要求，各地、各部门都要按照这些部署和要求，切实抓好落实。2005年的农业农村工作，是要以农民增收为核心，以农村发展为重点，一手抓深化深化改革、政策落实和减负增收;一手抓结构调整、科技服务和发展增收，并着力解决当前农业农村工作中存在的各类矛盾、问题和纠纷，全方位促进农村经济和社会事业的全面发展。在具体工作中，我们要注意工作的节奏，抓住重点，把握关键，稳步推进，重点要抓好6个方面的工作。

　　(一)积极稳妥推进农村土地二轮延包工作。完善农村土地二轮延包，从法律上和制度上保障农民的承包权，是维护农民合法权益、保持农村社会稳定的迫切需要;是推进土地合理流转的基础和规范农村经济社会秩序的关键;是对农村发展起长远作用的一项基础性工作。此项工作政策性强，牵扯面大，是当前农业农村工作中一项重要而艰巨的任务。目前，我县的土地二轮延包工作进展缓慢，只有20%的村民小组完成了确权确地任务，滞后于上级的要求和周边县市的进展。抓好这项工作，关键在于乡镇党委政府的重视程度，关键在于村两委班子的决心大小，我们一定要引起高度重视，下定决心，集中精力，集中时间，严格政策，规范程序，充分采取村民自治和民主协商的办法，积极稳妥地搞好确权确地工作，灵活解决土地确权过程中的各种矛盾和纠纷，确保在今年秋播前全面完成土地确权工作。土地作为一种生产要素而流动，是经济发展的内在要求，在土地权属明确后，要按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极稳妥地推进土地合理流转和适度规模经营，做到耕者有其田，外出打工者利益不受损。

　　(二)全面落实税费改革政策和各项惠农政策。去年的农村税费改革验收中，一些地方出了不少问题，结果是一年上头抓税改，一年上头抓整改，问题依然不少，一环被动，环环被动。为了切实巩固税改成果，这次会上专门下发了《关于全面落实农村税费改革政策若干问题的意见》，各地、各部门一定要对照意见，严格执行。一是严格农民负担的审批和监管。今年的农民负担，严格实行定项限额，农民负

　　担项目为县乡农业排涝水费、村级“一事一议”筹资、村级排涝水费和荆南四河堤防整险加固工程“两工”以资代劳4项，全县农民负担资金总额控制在4000万元以内，农民负担审批由县农民负担监督管理办公室年初“一支笔”一次审批到位，不准多头审批，年中不再审批任何要求增加的农民负担项目。二是全面规范涉农收费管理。建立健全涉农收费平台，以县行政服务中心为平台，所有涉农行政事业收费单位和项目都必须进入中心管理，在大厅集中办理相关手续。为方便和照顾偏远地区群众办事，由中心定期组织相关部门和人员到乡镇集中“摆摊服务”。加强对涉农收费的监管和专项治理，坚决制止乱收费行为的发生。三是认真抓好各项惠农政策的落实。不折不扣落实农业税免征政策和粮食“两补”资金，落实农业技术推广专项资金;积极对上争取资金增加对大中型农机具的购置补贴、农村富余劳动力转岗培训补贴、小型农水建设补贴、高产农田建设补贴;积极筹措资金落实村级行管费补贴、农村特困群众生活救助补贴、农村五保护供养费等等。

　　(三)积极推进合村并组。农村税费改革后，村级运转困难，特别是一些规模较小的村，其村级转移支付根本无力负担村组干部的工资和正常的办公经费，迫使合村并组势在必行。随着农业税的免征，村民自治的发展，以及市场经济体制在农村的渗透，村级组织的职能在转型，村组干部的工作任务大大减少，为合村并组创造了条件。在土地确权工作基本完成后，要选择适当时机开展合村并组工作。要坚持大村合小村，好村合差村，班子战斗力强的村合战斗力弱的村，既扩大村级规模，保证各村计税面积在3000亩以上，人口在2000人以上，使村级组织能够正常运转;又提高村级组织的战斗力。

　　(四)按照省委的统一部署搞好乡镇综合配套改革。推进乡镇综合配套改革，是深化农村税费改革的关键一步，特别是农业税免征后，乡镇综合配套改革更是迫在眉睫。农村税费改革带来了两大变化，一是今后不能以任何方式向农民收钱养人，因此必须把人员减少到财政能维持正常运转的程度;二是过去乡镇干部很多精力用在收钱上，农业税免征后，用不了那么多人。因此，建立与此相适应的管理体制、运

　　行机制，是摆在我们面前的一个重大问题。今年，我们要按照省委的统一部署和要求，推进乡镇综合配套改革。乡镇综合配套改革主要内容有三项，一是乡镇政府机构精简、定编定岗，党政交叉任职、正职

　　“一肩挑”;二是事业单位分流人员、减少机构、转变职能，实行以钱养事、群众签单;三是领导班子成员实行“两推一选”。进行乡镇综合配套改革要坚持“养事不养人”的原则，不能因为改制而削弱对农民、对基层的服务。要妥善安置好站所分流下岗人员，建立和健全社会保障体系，解决他们的后顾之忧。

　　(五)重视做好村级债务化解工作。化解村级债务，既是一个长期的过程，也是今年的工作重点。有些村的债务沉重，一年两年可能还不完，但不能不还。一是要核定锁定债权债务。要落实好债权人和债务人，明确责任主体。所有单位和个人在村组集体的借、欠款，必须办理欠款手续，签订债权核定书;村组集体所欠的债务，必须逐笔核对清楚，并签订核定书。对一些按规定可以核销或减免的债务，在按规定程序报批审核后，予以核销或减免。二是要坚持一债一策，逐项化解。要积极探索化债新办法，落实降息停息化债，积极盘活资产化债。要分清债务性质，按有关规定落实偿债主体，逐年偿还。三是要积极稳妥清收村级债权。党政机关、企事业单位在村组集体的借、欠款要限期还款;限期内不能还清的，可直接从财政拔款中划扣。对外地单位和个人在村组集体的欠款，催要不还的，可采取法律手段清收。其它债权也要采取相应的措施进行清收，清收到的资金主要用于化债。四是要坚决制止新债。严禁村级组织借贷垫交税费任务或垫付有偿服务收费。坚持“量入为出、以收定支”，加强预决算管理，完善村级账务、资金“双代管”制度，规范村级资产管理和财务管理，确保不增加新的债务。

　　(六)坚定不移推进村务公开。进一步加强村务公开和民主管理工作，是完善村民自治、发展社会主义民主的重要内容。在当前形势下，落实村务公开和民主管理，对于加强农村社会事务管理，顺利推进农村各项改革，妥善化解农村各类矛盾，促进农村经济发展都具有十分重要的意义。我们要把推行村务公开和民主管理作为当前加强村级管

　　理的重中之中来抓。一是要围绕群众关注的问题，广泛开展村务公开。村务公开要从农民群众普遍关心的、涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关心的热点问题，以及村组的重大问题，都应向村民公开。二是要以村民代表议事会制度会重点，强化民主管理。村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。对涉及全体村民利益的事项，由村民委员会提请村民大会讨论决定，村级一般事务由村民代表会议讨论决定。同时，要建立民主评议村干部制度，每年进行一次，把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准。三是要加强对村务公开的监督。设立村务公开监督小组，负责监督村务公开制度的落实。主要监督村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

　　三、抢抓时机，统筹安排，做好当前农业农村的几项重要工作

　　一年之计在于春。今年是实现“十五”计划的最后一年，是巩固农村税费改革成果，完善配套改革的攻坚之年，是保持农村经济良好发展势头，从体制上逐步解决“三农”问题的关键之年，改革的任务仍很艰巨，发展增收的压力仍然很大，扎实做好当前的工作，开好头，起好步，对全面完成全年的各项工作任务具有十分重要的意义。当前，要重点抓好十项工作。

　　(一)大力宣传党在农村的各项方针、政策。今年，中央、省相继出台了一系列扶持农业生产，维护农民利益的好政策。政策有了，农民不知道，宣传不到位，基层干部有责任。当前，要抓住全县上下“闹春耕”的时机，狠抓政策宣传，调动农民的生产积极性。一是宣传的方式要全。不仅要采取办专栏、拉横幅、贴“门神”、召开户主会、出动宣传车、新闻媒体宣传等手段进行常规性宣传，还要结合春季农业技术培训，将政策送到田间地头，保证宣传工作不留死角死面。二是宣传的内容要新。不仅要宣传中央一贯推行的农村政策，更要注重宣传一些直接关系农村和农民的新政策，包括税赋减免，控制农民负担，省委、省政府今年出台的十二项十七条扶农政策等。保证政策宣传的及时性和准确性，要求基层干部首先自己要注重政策的学习，了

　　解国家的大政方针，打好深入宣传的基础。三是宣传的力度要大。对农民的政策宣传工作要持久开展，绝对不能“三天打鱼，两天晒网”，停留在表面，搞形式主义。各乡镇和有关部门要配强专班，以责任制的形式，明确工作责任，强化督办措施。

　　(二)抓紧开展农村土地二轮延包工作。春节后，县委组织了八个督办组，对全县二轮延包工作进行了检查，从检查情况来看，很不理想。一是工作进展不平衡，工作进度和质量标准明显滞后，距县委、县政府的要求差距很大。二是思想认识有偏差，群众没有积极性，村组干部没有动力，乡镇干部求稳怕乱。三是执行政策不坚决，部分村组仍以化债为前提，外出打工人员、迁进迁出人员土地承包经营权得不到保障。四是对目前已经出现的纠纷和问题重视不够，处理不力。五是基础工作不扎实，存在资料填写不全、代签字现象。依法完善农村土地二轮延包工作，是当前农村工作的一项重要而艰巨的任务，是当务之急。各地、各相关部门以及各级工作组一定要按照_在报告中的要求，认真抓好落实，特别是农村党支部书记要切实担负起责任。要抓紧时间，确保上半年基本完成，能够全面落实到位的全面到位，不能到位的也要做到先动账，确定权属，下半年完成确权、确地、确人。具体操作中，一要把握好三条基本要求：承包权益要保障，做到耕者有其田;基本程序要到位，特别是要以组为单位召开户主大会，真正做到民主决策，村民自治;矛盾纠纷要化解，坚持大稳定，小调整，注重化解各类矛盾和纠纷，平稳确权。二要注意方式方法，具体操作中要因村制宜，因地制宜，在不违背政策原则的情况下，采取一切行之有效的方法和措施，确保确权到户，切实做到群众满意不上访，程序和规不扯皮，手续完备不留后遗症。

　　(三)高质量开展春季农田水利建设。水利是公安天大的事，不能有丝毫懈怠。各乡镇要严格按照去冬今春的水利建设规划，统筹安排，精心组织，集中力量，集中时间，尽快掀起春季水利建设的高潮。一是堤防整险除险、泵站维修煞尾试车、外江涵闸维修和安全检查等工作要在汛期到来之前全部完成;二是渠道疏挖、塘堰清洗等内部农水建设要在三月底全面投入使用;三是要抓好部分在建工程项目的煞尾工作;

　　四是要把握省委、省政府扶持建设高产田的政策机遇，按照排得出、灌得进、旱涝保收、高产稳产的要求和“田成方、路相通、林成网、渠相连、土肥沃”的标准，抓好高产田建设;五是要抓住当前的有利时机，结合春季水利建设，以开挖改造低湖田和血防灭螺综合治理为重点，认真抓好农业综合开发。同时，在税费改革不断深入，政策限制逐步扩大的宏观背景下，还要积极探索开展农田水利基本建设的新机制、新办法，严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自己生产生活条件的政策界限，在切实加强民主决策和民主管理的前提下，按照自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则，引导农民投工投劳开展农田水利设施建设。

　　(四)及早做好春耕备耕和多种经营“六春”工作。抓好当前的春耕准备，对夺取全年农业丰收至关重要。当前，各乡镇、各有关部门要千方百计发动和帮助群众组织资金，储备农业生产资料。农业服务部门要抓紧组织货源，及时摆布到点，方便群众购买。涉农金融部门要认真开展调查研究，搞好春耕资金的组织投放，保证农民春耕生产急需资金的供应。多种经营方面，要以春防、春管、春训为重点，搞好“六春”工作。要认真抓好春季防疫工作。三月下旬必须开始实施春防工作，防止禽流感等疫情的发生。从2005年开始，动物防疫实施主体由乡镇人民政府负责，畜牧部门负责监督实施。全县实行村级动物防疫员制度，由乡镇政府或村聘请村级防疫注射人员，3月份竞聘到位。防疫收费实行边打针、边收费、边上标、边出证的“四边”办法，收费标准按物价部门有关规定执行。要组织群众加大夏收作物的田间管理，抓紧深沟抬田，施肥除害，特别是要注重抓好油菜菌核病的防治工作，力争夏收作物有好的收成。

　　(五)积极开展农业实用技术培训。县里就开展“实用农业科技落实年”活动专门下发了文件，各乡镇和农业部门要认真部署，因地制宜，抓好十项实用农业技术的推广工作，要按照要求，扎扎实实办好十大样板。特别是当前，要依托“绿色证书工程”、“青年农民科技培训工程”，围绕主推品种和实用技术，搞好春季农业技术培训，做到科技人员直接入户、技术要领直接到人、良种良法直接到田。农业和科

　　技部门要联合起来，组成农技专家服务组，用一个月的时间，一个乡镇一个乡镇、分门别类地开展各类农业实用技术培训，真正使农民学以致用，力争全年培训农民20万人次。同时，水产部门要完善方式方法，抓好正在进行的全县324家国营、集体、个体渔场的技术培训工作。

　　(六)掀起春季植树造林的高潮。公安县是全国首批“平原绿化达标县”和全国造林绿化“百佳县”，自2000年开始，全县对林业生产经营体制进行了全方位的改革，民营化为深入开展植树造林工作提供了良好的体制基础。今年，全县要完成15000亩造林目标。当前，一是要精心组织，搞好培训。对春季植树造林要早规划、早部署，今年对林农的培训要达到3000人。二是要加大林种结构的调整力度，突出抓好具有经济性、特色性的林木品种的推广。三是各乡镇要把春季植树造林工作作为当前一项重点工作，采取层层宣传发动，干部包片等方法，开展造林绿化突击活动。四是要科学施工，科学管护，提高造林的效益和质量。林业部门要组织技术人员深入造林第一线，抓好苗木调剂、技术指导，严把质量关。五是要按照“谁投资、谁管理、谁收益”的办法，鼓励各类法人、经济组织和个人以承包、租赁等各种形式进入造林绿化领域，扩大营林体制改革的成果。

　　(七)抓好打假控价，整顿农资市场。3月份，全县要组织专班，以“3·15”活动为契机，以打假保春耕为重点，开展农资市场的专项整顿，严厉打击假冒伪劣农资产品和各种坑农害农行为，保障农民利益。工商、质监等部门要采取拉网式检查，对全县化肥、农药、种子、农机等农资商品经营门店进行清理、整治。按照整治与整改相结合的原则，从严审查生产和批发企业的经营行为，加强农资经营户的网络管理，并对农资商品质量进行监督抽查，切实维护农民的利益和守法经营者的权益。

　　(八)进一步抓好打工经济。抓打工经济，重点是抓培训和服务两个方面的内容。第一，要以“三化”为抓手，加大外出务工人员的培训力度，深入推进“阳光工程”。一是培训主体要多元化。要整合技工教育和社会培训资源，形成以县劳动就业培训中心为龙头，县职教中

　　心等4家培训学校为依托，乡镇劳动管理部门为载体的劳务输出培训体系，大力开展各类职业技能培训。二是培训内容要特色化。要坚持“针对性、适用性、普及性、简便性”的原则，注重特色，有的放矢地开展电子、机电、服装加工、电脑应用等技能培训，提高劳动力的特色技能，提升外出劳动力的就业、创业竞争力。三是培训方式要多样化。要充分利用电视、广播等载体，运用课堂培训、现场示范教学、农民结对、建立培训基地等方式，合理使用培训资源，提高资源利用率。今年全县新增外出打工人员要达到2.5万人，务工收入要比上年增长20%以上。第二，要以便捷、高效为出发点，为打工人员提供优质服务。一是在证件办理上要继续实行“一站式”办证，减少环节，同时控制办证费用，严防费用“反弹”，兑现县委、县政府对群众的承诺。二是要进一步拓宽信息渠道，健全完善信息收集、发布网络，为外出打工人员提供真正有价值、见成效的劳务信息。三是要进一步拓展转移门路，坚持内部转移与外部转移相结合，以外部转移为主;一、二、三产业转移相结合，以二、三产业转移为主，合理有序地组织好劳务输出。

　　(九)抓好市场主体建设。这次会上，县委、县政府表彰了一批2004年农业产业化经营先进单位、农民专业合作经济组织建设工作先进单位，以及先进农民专业合作经济组织，各有关单位和部门要以先进为榜样，进一步统一思想，切实加强对农业产业化经营工作的领导，扶持壮大龙头企业的发展，努力促进市场主体建设。一是要大力发展农产品加工龙头企业。重点扶持金安纺织、天绿源米业、民惠公司、基立公司、珍味食品、金阳油脂等骨干龙头企业，壮大实力，增强竞争力，提高带动力。当前，要积极开展招商引资，加快培育发展一批“新龙头”，年内要完成新增3家市级以上龙头企业的目标。二是要积极发展以农民专业协会为重点的农村经济合作组织。各地要根据自身农业生产结构特点，立足优势产业，加快组建各种专业协会，要健全协会的网络体系，为农民进入专业协会创造条件。在2-3年内，要实现全县30%以上的农户进入协会，2/3以上的农户进入产业化经营范畴。三是要加快农民经纪人队伍建设。当前，全县每个村都要培养

　　2-3各农民经纪人，带领农民闯市场，创效益。四是要加强农产品专业市场建设。要全面开通“绿色通道”，确保农副产品顺畅销售。

　　(十)积极对上争取项目支持。今年，中央从宏观调控的角度，决定国家总投资减少20%，但同时明确了对提高农业综合生产能力的投入不降。中央今年一号文件的第一条就是“稳定、完善和强化扶持农业发展的政策”，在继续加大“两减免、三补贴”实施力度的基础上，又出台了一系列扶持提高农业综合生产能力的政策。省委、省政府在中央一号文件的基础上，不仅全部免征农业税，而且新出台了8大扶农政策，涉及资金超过20亿元。一些项目如小型农田水利基础设施建设项目、高产农田项目、超级稻推广项目、农产品板块基地项目、血吸虫综合治理项目、通乡通村公路建设项目等等，都是我们可以而且应该去争取的。因此，各乡镇和部门要抓住政策的机遇期，加大跑“部”进“京”的力度，利用行业优势和自身的特点，积极向上争取项目和资金，并以项目为载体，全面改善农业发展环境，切实提高农业综合生产能力。机遇稍纵即逝，当前的政策好、项目多、资金多，如果我们不能抓住这一机遇，全面改善我县的农业发展环境，就是我们的严重失职。

　　最后，讲一下工作观念和方法如何转变的问题。宏观政策的变化，必将带来体制的深层次变革，基层工作也将面临新的挑战。过去，乡镇政府对农民主要通过土地、罚款、增收来约束，是领导关系。现在，税费改革已基本完成，农业税取消，乡镇政府职能应该如何定位，工作思路应该怎样调整，工作的方式方法应该怎样转变，已经成为基层工作的首要问题。在职能定位上，要强化宏观调控职能，转变部分社会管理职能，向下分化部分职能，防止职能的越位和错位。在工作思路上，不仅要适应税费改革后新形势的要求，而且要在市场经济体制和WTO规则的背景下谋划，要调整到统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、调节经济、监理市场、管理社会、服务公共等方面。在工作的方式方法上，要变微观管理为宏观管理，变直接管理为间接管理，变行政指令为计划指导，变行政控制型政府为便民服务型政府。基层干部要转变作风，更新观念，通过市场的办法、民主管理的办法、经

　　济的办法管理农业和农民，提高新形势下领导农村工作的水平。乡镇特别是县直单位要通过结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展“四联”，开展富农强村大讨论，积极为农村发展献计献策。

　　同志们，这次县委十一届四次全体(扩大)会议暨全县三级干部会议既是对今年农业农村工作的总部署，也是对全县广大干部群众完成今年农业农村工作各项任务的总动员。当前，目标任务已经确定，工作重点已经明确，关键是要狠抓落实。我相信，只要全县上下团结一心，顽强拼搏，开拓进取，苦干实干，就一定能够保持农业农村发展的良好势头，一定能够把农业增效、农民增收、农村稳定的工作做得更好，一定能够在新的形势下取得新的更大的成绩!【党委党建范文】二

　　各位领导、同志们：

　　今天，市委召开征求意见座谈会，充分体现了市委求是的作风、民主的作风，充分说明了市委解决实际问题的决心和信心，也充分表明了市委对先进性教育活动的高度重视。

　　近年来，特别是市八次党代会以来，市委坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，卧薪尝胆抓发展，全力以赴保稳定，求真务实带队伍，团结带领全市人民攻坚克难，抢抓机遇，加快发展，全市经济建设全面提速，社会事业全面进步，经济社会事业呈现出蓬勃发展的良好态势。这些成绩是全市人民有目共睹的。这些充分证明，市委班子是一个团结和谐、凝聚力强的班子，是一个与时俱进、开拓创新的班子，是一个求真务实、干事创业的班子，是一个立党为公、执政为民的班子。

　　下面，我结合自己的工作体会，对市委的工作和先进性教育活动提出以下几点意见和建议：

　　第一，要进一步解放思想。近年来，市委大力开展了“三学一比”和弘扬“三种精神”学习教育活动，使全市广大干部群众的思想有了明显解放，观念有了明显转变，促进了经济社会事业的快速发展。但是，思想解放是一个动态过程，也是无止境的。因此，建议市委要在解放思想上进一步加大力度，把解放思想作为一个永恒的主题、一项

　　长期的任务贯穿到经济建设的各个方面，落实到全社会的每个人，体现到日常的各项工作中。要进一步教育和引导全市党员干部破除因循守旧的思想，树立开拓创新的观念;破除畏难退缩的思想，树立敢冒风险的观念;破除患得患失的思想，树立抢抓机遇的观念;破除盲目蛮干的思想，树立真抓实干的观念。通过解放思想，不断使广大党员干部的思想观念与环境的变化同步，与形势的发展相适应，以观念的大突破，谋求经济的大发展。

　　第二，要进一步增强发展意识。目前，我市经济社会呈现出全面加快发展的良好势头，但是与发达地区相比，我们的综合经济实力还不强，发展后劲不足，纵比有进步，横比差距还在逐步拉大。这就要求我们必须抓住发展这个党执政兴国的第一要务，增强发展的紧迫感和责任感，以人一我十的速度加快发展。一是要坚持正确的发展思路。市八次党代会以来，市委结合开封实际，创造性地提出了：“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以结构调整为主线，以深化改革为动力，以对外开放为主战略，以提高劳动者素质为支撑，坚持工业强市、科教兴汴、开放引进、旅游带动、城镇化和可持续发展六大战略不动摇，以人为本，求真务实，力争把开封经济带入发展快车道”的发展思路。经过实践证明，这一思路是正确的，是符合开封实际的，并且取得明显成效。我们坚持这一思路不动摇，持之一恒地走下去。二是要突出发展重点。围绕加快工业化进程，深入实施工业强市战略，通过对外开放，引进一批具有带动作用的骨干工业项目，大力培育主导产业，进一步提高经济运行的质量和效益。围绕加快城镇化进程，深入实施农村劳动力转移工程，大力发展劳务经济。围绕加快农业现代化，深入实施农业产业化工程，以农民增收为重点，深化农业结构调整，大力发展畜牧业和高效农业，提高科技含量，拉长产业链条，提高农产品的比较优势和竞争力，打造开封农产品特色品牌。同时，要高度重视县域经济发展，出台优惠政策，支持县区经济发展，实行市县联动发展战略。三是要强化发展措施。建议市委研究制定一些有利于加快发展的政策措施，调动全市上下议发展、谋发展的积极性和创造性。在此，我建议市委对乡镇队

　　伍建设予以高度重视，目前乡镇在农村税费改革的形势下，生存与发展面临着前所未有的困难。如果乡镇这一级政权出现问题，不仅影响全市经济发展，而且会影响社会大局的稳定和党的执政能力。

　　第三，要进一步优化发展环境。环境是竞争力，是生产力。在市场经济条件下，没有好的环境，本地创业者难干事、难发展、难成功，外地的企业引不来、留不住、做不大，必然会导致经济发展滞后。这一点上，全市上下已经形成了共识。但是，一旦涉及个人或部门利益，就会把环境问题抛之脑后，特别是在重点工程建设中，这一问题目前还相当突出。因此，市委要下大决心整治经济发展环境。一是进一步优化人文环境。我们开封有着深厚的文化积淀，我们以创建全国文明城市为契机，提高全民的素质，提高每个人的文明程度，提高城市文化品位，以文化优势吸引外来客商。二是优化诚信环境，建设诚信政府、诚信企业和诚信社会。

　　第四，要进一步树立正确的政绩观。如何确立正确的政绩观问题，在目前加快发展的新形势下，各级都在探讨如何建立完善以经济升位指标为主要内容的干部绩效考核评价体系，也就是说，要把经济增长指标作为衡量干部实绩最关键的标准，这个大方向是对的。但如何把握评价尺度，确保全面准确地评价每一名干部，在实际操作过程中还是比较难的。比如，如何把当前利益与长远利益、把经济发展指标与社会发展指标有机结合起来，特别是对基础设施建设、项目建设和社会事业发展等一些短期内显现不出明显经济社会效益的工作，如何做出客观公正的评价;在深化改革的新形势下，对开拓进取、敢闯敢干，但在工作中偶有失误的领导干部，与责任心不强、失职渎职，造成重大损失的干部，如何区别对待的问题;对同一个班子中，主要领导和分管领导贡献大小，如何准确认定的问题;对干部的显能力与潜能力、实际水平与发展潜力等之间的关系，如何处理的问题等等。解决这些问题，要从建立完善干部绩效评价体系入手。建议市委在制定实施意见时，要明确领导及领导干部绩效考核标准，建立群众评价机制，解决领导班子和领导干部对下负责的问题。为了确保工作连续性，树立长远目标，克服短期行为，要明确规定一届班子主要负责同志干满一届，不宜频繁调整。对班子成员的政绩评价，要区分情况，准确论功，对有贡献的人给予足够肯定，保护他们的工作积极性。对锐意改革、大胆闯、大胆干的干部，要尽可能创造一个比较宽松、宽容的环境，不能一出现失误就“一棍子打死”，要让他们在干事创业的过程中有足够的胆量，放得开手脚，迈得开步。

　　第五，要进一步强化居安思危的意识。目前，我市经济社会发展局面很好。越是在这个时候越要居安思危，努力构建和谐社会。可以说，随着改革的深入，当前我们正处在社会矛盾的凸显期和发展的黄金期，处理得当，我们就会步入发展的快车道，处理不好，就可能引起社会动荡。因此，建议市委高度重视和谐社会建设，坚持以人为本，着力解决群众反映的热点、难点问题。同时，市委要改进信访工作机制，继续实行领导干部下访，减少群众上访。现在上访群众有一种唯上、唯大的心理，上访就想见上级领导，想见大领导，如果实行领导下访，就会在一定程度上减少越级上访。

　　第六，进一步抓好先进性教育活动。我市先进性教育活动按照中央及省委的部署，第一批教育活动在全市已全面展开，开局良好，进展顺利，成效明显。这主要是市委高度重视、正确领导的结果。目前，先进性教育活动已经进入到第二阶段分析评议工作。建议市委一是继续把学习提高贯彻到整个活动的始终，提高党员干部参加活动的积极性。二是选准活动的有效载体，提高先进性教育活动的针对性;三是把活动与当前工作紧密结合，提高先进性教育活动的实效性。

　　以上是我个人的一些看法，不当之处，请各位领导和同志批评指正。我的发言完了，谢谢大家!【党委党建范文】三

　　同志们：

　　在县委的正确领导和市、县督导组的精心指导下，通过全体党员的共同努力，自2月2日开始，我局全面启动了先进性教育活动工作，在学习动员阶段中，我们严格按照上级要求，局党委高度重视，精心部署，狠抓落实，结合本局工作实际，认真完成规定动作，做好自选动作，采取两手抓、确保两不误的工作举措，扎扎实实开展先进性教

　　育活动第一阶段工作，取得了初步成效。经请示县委先进性教育活动领导小组同意，批准我局转入第二阶段工作。

　　县委派驻我局的督导组一行4人参加了今天的大会，督导组组长、县委宣传部副部长___还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。现在，我根据局党委会安排，讲两个方面的意见。

　　一、全面客观回顾我局党员先进性教育第一阶段工作

　　林业局党委共有1__个支部___名党员，列入第一批开展保持共产党员先进性教育活动的有_个支部，共有党员___名，其中：在职党员__名、离退休干部职工党员__名、其他__名，参学率为100%。我们的主要做法是：

　　㈠加强领导，成立组织机构

　　2月2日，县委保持共产党员先进性教育活动动员会召开后，局党委马上召开专题会议，研究布署林业系统保持共产党员先进性教育活动具体工作，成立了林业系统保持共产党员先进性教育活动领导小组，建立了局领导挂钩联系支部制度，由每位局领导负责一个支部的共产党员先进性教育活动的督查指导工作。

　　㈡制定方案，明确目标任务

　　根据县委保持先进性教育办公室的统一安排，结合林业工作实际，我们制定了《中共__县林业局委员会关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》和《__县林业局先进性教育活动学习计划安排表》，使整个教育活动有计划、按步骤，有条不紊地进行。

　　㈢深入发动，营造浓厚氛围

　　因__林场和县苗圃支部党员春节放假较县直单位早，经请示县委领导同意，林业系统保持共产党员先进性动员会推迟到春节后召开。2月16日，新年上班的第一天，局党委召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会。列为第一批先进性教育活动的机关各支部全体党员和林业养路段、__林场、县苗圃的支部委员参加了动员大会。县委派驻我局督导组组长、县委宣传部副部长___在会上对我局保持先进性教育活动提出了具体要求。

　　㈣讲究方法，提高学习效果。

　　在保持共产党员先进性教育活动学习活动中，为提高学习质量，增强学习实效，做到讲究学习方法，创新学习形式，提高学习效果。在学习方法上做到“六个结合”。

　　一是自学与集中学习相结合。每周，全体党员先结合各自业务工作进行自学后，再参加由局党委统一组织和各支部分别安排的4次共8个学时的集中学习。集中学习建立签到、督查制度，严把学习质量关，保证学习不走过场。全体党员都能严守学习纪律，准时到场、潜心学习。对未经请假、无故缺席的学习对象，给予通报批评并责令补课。对因公出差，经批准同意请假的同志，要求他们按补课计划及时补课，保质保量完成学习任务。如___在参加市人大会、___和___因公出差到福州办事期间，把《保持共产党员先进性教育教育读本》带到身边，利用会后等休息时间，坚持自学，并认真做好学习笔记，保质保量完成了学习任务。

　　二是专题讨论与专题讲座相结合。每周各支部组织1次专题讨论后，局党委再统一安排进行专题讲座。讲座分《中国共产党章程》、《如何加强党的执政能力建设》、《发扬五种革命精神，为加快林业发展提供保障》、《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》、《树立科学发展观》5个专题进行，每个专题分别由一位局领导进行主讲。通过专题讨论与专题讲座，使全体党员能围绕各自工作实际，带着问题学习，深入理性思考，在学习中认真做好读书笔记、撰写学习心得和发言提纲。据统计，在学习动员阶段，8个支部147名党员共记读书笔记187.5万字、撰写学习心得295篇、发言提纲636篇、专题讲座发言材料5篇。

　　三是理论学习与测试相结合。在自学、集中学习与专题讲座的基础上，局党委除组织党员参加县教育办统一布置的市委先进性教育活动学习动员阶段测试外，局先进性教育办还根据所学内容，以《__县林业局保持共产党员先进性教育活动学习辅导测试》的方式，自行组织进行理论测试。通过理论测试，激发了干部职工学习热情，提高了学习质量，起到了明显效果。

　　四是学习与调研、查找问题相结合。在学习过程中，组织党员深

　　入林区、基层开展调研活动，深入查找林业工作中存在的突出问题，广泛听取群众的意见，为民办实事，帮助林区、场站进一步理清发展思路，认真寻找影响__林业发展的制约因素，解剖麻雀，对症下药，寻求解决问题的办法。局保先教育办拟定了《加快__林业发展之路在哪里》、《在非公有制林业企业中如何组建党的组织》和《如何发展竹业产业，提升我县经济总量》等6个调研提纲，印发给各支部。各支部党员在认真调查研究的基础上，结合各自工作实际，撰写调研文章或学习心得。

　　五是理论学习与参观革命旧址相结合。3月2日和3日，局党委组织第一批开展保持共产党员先进性教育活动的100多名党员，分别前往江西瑞金、上杭古田开展以“参观革命旧址，重温入党誓词”为主题的保持共产党员先进性教育活动。党员们在瑞金革命旧址和古田会议旧址前，对着鲜红的党员，重温入党誓词，再次激发了林业系统广大党员建设山清水秀、业兴民富、诚信文明新型山区县的神圣使命感。

　　六是学习与推动林业产业、生态建设相结合。在学习过程中，我们把学习理论与产业建设、生态建设，推动林业发展有机结合起来，做到“两不误、两促进”。目前，我局正利用春季，山地土壤较为湿润的有利时间，组织广大党员干部林业科技工作者，分赴各造林地点，现场指导督促造林工作，确保今年全县2.5万亩造林任务和全民义务植树计划100万株的顺利完成。

　　㈤领导带头，开展主题活动。

　　为了把林业系统党员先进性教育活动引向深入，根据今年林业工作“夯实基础，突破难点，有所作为，力创佳绩”的总体要求，使党员干部受教育，群众得实惠，促进林业各项工作发展，县林业局党员领导干部开展了“下基层、访民情、受教育、办实事、促发展”六项活动：

　　一是开展“林业政策进万家，服务林农奔小康”活动。由局领导带领和组织机关党员干部、科技人员深入到乡、村、林业企事业单位。利用广播电视、报刊杂志、编发宣传小册子、举办林农培训班、利用墟天开展宣传咨询等多种形式。宣传中央、省、市发展林业决定的精

　　神，林业方针政策，以及各级出台的林业优惠政策，让林农充分应用林业政策发展林业;宣传以《森林法》为主的一系列林业法律法规，让林农依法依规保护森林资源和发展林业生产，提高全县依法治林和和依法兴林的水平;宣传造林种竹栽花等林业实用技术，整个宣传活动共发放林业政策挂历及科普图书1.5万册，赠送优质苗木10万株，供应优质苗木80万株，从根本上提高林业集约经营水平。

　　二是开展“春季造林技术服务”专项活动。从县林业局机关中抽调10名党员干部、专业技术人员分成3个小组深入乡、村开展春季造林技术服务，组织苗木供应，严把造林质量关。

　　三是开展集体林权制度改革督查活动。为确保6月底完成明晰产权，9月底完成县自查验收，12月底前完成省、市抽查验收的目标任务，确保林改质量，推进配套改革，组织业务技术人员每月开展一次林改督查活动。

　　四是深入挂钩村开展“访民情，解民忧”活动。深入到挂钩的铁长乡张地村再访民情、再听民声，继续帮助该村理清发展思路，帮助谋划发展项目，解决帮扶资金，看望慰问农村困难党员。

　　五是深入圭龙山省级保护区所在乡村开展“问民情，听民声”活动。深入到圭龙山省级自然保护区范围内的乡村，了解保护区内群众生产生活情况，听取群众对保护区资源保护、经济建设的意见和建议，帮助群众进一步理清发展思路，进一步促进保护区群众脱贫致富奔小康目标的实现。

　　六是开展“封山育林与森林防火督查，确保森林资源安全”活动。到重点林区乡(镇)、村，开展封山育林和森林防火督查工作，督查封山育林、食用菌生产耗材与森林防火扑火队组建、领导机制、野外用火管理、防火林带建设、扑火器机准备等情况，克服因一段时间下雨产生的思想放松的麻痹心理，确保森林资源的安全。

　　㈥精心组织，认真开展大讨论。

　　根据县先进性教育办《关于开展“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论活动方案》(_先组办[2005]16号)精神，在学习动员阶段，林业局党委参加第一批先进性教育活动的8个支部，组织全体党

　　员开展了“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论活动。在大讨论活动中，挂钩机关第一支部的许定成副县长多次亲临讨论现场，指导支部工作，同时还以普通党员的身分，参加支部的大讨论活动。通过大讨论，大家一致认为，林业系统保持共产党员先进性的具体要求就是：林业系统党员要为建设山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县做出更大贡献，必须树立五种意识：一要树立立党为公，执法为民的意识;二要树立争创一流的进取意识;三要树立未雨绸缪的超前意识;四要树立全心全意为人民服务的意识;五要树立发展才是硬道理的大局意识。要进一步发扬“艰苦奋斗、开拓进取、绿化长汀、振兴林业”林业行业精神，要做好本职工作，实践“你种树，我服务;你发展，我帮助;你收益，我保护”的诺言。做到：政治坚定，言行一致;牢记宗旨，真诚奉献;忠于职守，勤奋工作;勤奋学习，熟悉业务;遵纪守法，清正廉洁。

　　㈦边学边改，解民忧办实事。

　　我局在开展保持共产党员先进性教育活动中，针对群众反映的热点、难点问题，做到边学边改，边查边改，真心实意地为群众解忧愁、办实事。

　　针对近期以来，我县封山育林工作出现滑坡现象，毁林案件、乱捕滥杀野生动物、乱砍滥伐林木、部分群众上山砍伐薪材自用或出售、有的砍伐天然林粉木屑种食用菌等现象时有发生，非法经营违法犯罪活动增多，给我县森林资源带来危害等森林资源保护工作中出现的问题，我们根据县委、县人民政府《关于加强封山育林严厉打击毁林违法犯罪活动的紧急通知》(_委[2005]5号)精神，大力宣传贯彻《森林法》，把毁林犯罪活动列入“严打”斗争的内容，进行专项治理，切实加强封山育林工作，严禁用天然阔叶林为原料培植食用菌和烧炭等行为，坚决取缔城乡木炭及柴片市场，严厉打击破坏森林资源的犯罪活动，春节前开展了在水土流失区禁烧柴草专项行动，近期已组织力量开展了种植食用菌治理工作，并已取得了初步成效。

　　针对加大林业政策法律及科技知识宣传力度，提高群众法律及林业科技知识水平建议和意见，我们开展了“林业政策进万家，服务林

　　农奔小康”活动，在全县林区群众中广泛宣传中央、省市发展林业决定、方针政策，宣传《森林法》等法律法规，传授造林、育竹和栽花等林业实用技术，让林农树立“象耕田一样耕山，象种菜一样种树种竹”的新观念，从根本上提高林农经营林业水平，增加林农收益，促进林业发展。

　　第一阶段成绩的取得，是局党委认真贯彻中央和省委、市委和县委要求，加强领导和指导的结果，是督导组有力督导的结果，是广大党员、群众积极参与的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到目前取得的成绩是初步的，与中央和省、市、县委的要求，与群众的愿望，都还存在一些差距和薄弱环节，主要表现在：一是部分党员认识还不够到位，存在厌学情绪。二是一些党员学习较肤浅，撰写学习心得体会文章的质量不高。三是个别支部结合工作实际和党员岗位实际不够，两不误、两促进的效果不明显。四是个别部门在妥善处理工学矛盾的方式方法不够灵活。针对这些薄弱环节，我们已经按要求，专门安排了一周时间进行“回头看”，认真做好补缺补漏工作，确保了学习培训的质量，较好地完成了第一阶段的各项工作任务。

　　二、精心谋划分析评议阶段的各项工作

　　分析评议阶段在整个先进性教育活动中起着承前启后的关键作用，是先进性教育活动取得实效的关键。中央和省委、市委对开展分析评议阶段工作进行了统一部署，我们一定要按上级的要求，认真组织，周密安排，抓好落实，把先进性教育活动不断引向深入。

　　㈠明确任务，确保对开展分析评议工作的认识到位

　　先进性教育活动的三个阶段都很重要，但分析评议阶段是最为关键和重要的环节，提高认识，统一思想，是做好分析评议阶段各项工作的前提和基础。

　　一要明确开展分析评议是确保取得实效的关键阶段。分析评议是一个承前启后的阶段，它既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础，分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度。从某种意义上说，这一阶段的工作搞得怎么样，决定着先进性教育活动的实效，决定着先进性教育活动的成败。

　　二要明确开展分析评议是加强党性锻炼、提高党性修养的具体举措。开展批评与自我批评是我党的一个优良传统，也是我们党不断改进作风的有力武器。按照保持先进性的要求，结合党性分析，检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的表现，查找存在的突出问题和主要差距，才能为整改提高做好准备。能否搞好这一阶段工作，是对每位党员党性强弱的一次重要检验，也是加强党性锻炼的一条重要途径。

　　三要明确开展分析评议是保持党员先进性的有效手段。对党员进行分析评议的过程，实质就是促使广大党员继续自觉实践“三个代表”重要思想，保持党员先进性的过程。各级党组织和广大党员要通过切实的努力，把分析评议阶段变成认真学习实践“三个代表”重要思想的过程;变成深入进行解剖、加强党性修养的过程;变为听取意见、密切党群关系的过程;变为认真开展批评、增强战斗力的过程;变为激励先进、纯洁组织的过程;变为坚持查改结合、切实解决问题的过程;变为自觉塑造形象、发挥先锋模范作用的过程。分析评议阶段是触及党员思想灵魂的阶段，是思想性、政策性很强的阶段。我们一定要按照中央和省委、市委和县委的要求，从深入实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好分析评议工作的重要性。

　　㈡严格要求，确保分析评议阶段工作取得实效

　　我们要按照县委先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作意见》的要求，认真抓好各个环节工作的落实，确保分析评议取得实效。

　　一要明确开展分析评议的七个环节。中央要求，分析评议阶段要重点抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开展专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等七个环节的工作。这七个环节，环环相扣，紧密联系，互为补充。各支部要严格按照规定的标准和程序开展工作，认认真真、不折不扣地组织实施，切实做到坚持原则不动摇、标准不走样、程序不变通、环节不减少，确保分析评议阶段工作取得实效。

　　二要认真写好党性分析材料。各级党组织和广大党员一定要以

　　“三个代表”重要思想为尺子，按照“弘扬老区精神，建设新型长汀”的要求，认真查找问题和不足，深刻分析思想根源。要借助第一阶段学习的成果，根据《党章》和新时期保持共产党员先进性的根本要求、基本要求和具体要求，查找差距，查摆存在的“不符合”、“不适应”的问题;要从所在单位和本人的工作任务、工作职责、工作要求中，查摆问题，查找差距;要按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，从党员自身思想、工作、作风、生活等方面，查摆问题，查找差距。要采取自己找、群众提、同志谈、会议评、组织点、相互帮等多渠道、多层面找准问题。在此基础上，认真撰写党性分析材料，切实为整改提高打下坚实基础。

　　三要认真开好专题组织生活会、民主生活会。开展分析评议阶段的工作，重点在支部。各党支部要在党员广泛开展谈心活动的基础上，认真组织开好专题组织生活会，引导党员开展积极健康的批评与自我批评，搞好民主评议。党员领导干部在以普通党员身份积极参加所在党支部组织生活会的同时，还要参加领导班子专题民主生活会。召开专题组织生活会和民主生活会，开展批评与自我批评，要坚持“团结--批评--团结”的原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则的纠纷，做到与人为善、坦诚相见，敞开思想、畅所欲言，达到增进团结、解决问题、共同进步的目的，从而保证把会议开好、开出成效。

　　四要把思想政治工作贯穿全过程。在分析评议阶段听取意见、自己查找问题、开展批评与自我批评、接受组织评议的过程中，党员中难免会出现各种思想状况。各级党组织要针对党员中不同的思想状况，认真做好思想政治工作，进一步引导党员加强学习，提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入。

　　五要坚持边议边改。各支部要引导广大党员对照保持先进性的具体要求开展自查自纠，做到存在什么问题，就解决什么问题;什么问题突出，就重点解决什么问题。对党组织和党员存在的突出问题，本部门本单位内部管理方面存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地本部门本单位改革发展稳定的突出问

　　题，都要做到边议边改，抓紧整改，使广大群众切身感受到开展先进性教育活动带来的新变化、新风气。

　　六要坚持领导带头。开展先进性教育关键在领导，群众的关注点在领导，成效、效果如何也在领导。党支部书记作为具体负责人，要大胆负责，注意掌握好政策和方法，把各项工作组织好、实施好。党员领导干部既要带头深入群众听取意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头参加支部的评议，带头边议边改;又要继续抓好各自的联系点工作，深入基层，调查研究，总结经验，加强督促检查和具体指导，以实际行动为广大党员做好表率。

　　㈢加强组织领导，确保分析评议阶段工作顺利开展

　　分析评议阶段能否取得实效，关键在加强组织领导。各单位一定要思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，在坚持标准上下功夫，在严格要求上求实效，在保证质量上出实招，切实抓紧、抓好、抓实、抓出成效。

　　一要明确责任，精心组织。各单位先进性教育活动领导小组要切实负起领导责任，各级党组织要加强领导、明确分工、落实责任，制订切实可行的工作方案，精心组织实施。县委先进性教育办要加强上下协调沟通，及时掌握动态情况，总结推广好做法、好经验。督导组要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，及时发现、解决问题，确保分析评议阶段的工作健康开展。

　　二要把握政策，严格标准。要严格按照中央规定的内容、规定的要求、规定的方式方法开展分析评议工作，既不能简单化，又不能层层加码。要坚持时间进度服从质量，对工作没有达到要求的，要认真进行补课，严防赶进度、搞形式主义、走过场。在具体工作中，既要充分听取群众意见，吸收群众适当参与，又不能搞群众运动;既要认真开展批评与自我批评，又要坚持正面教育为主的原则;既要联系工作实际进行自我剖析，又要紧密联系思想实际，不能以工作标准代替党员思想标准;既要做到边议边改，又不能以改代议;既要严格要求，不失之于软、失之于宽，又不能搞人人过关，挫伤党员的积极性;既要依靠党员自身解决问题，又要发挥支部作用，做深入细致的思想工作;既要发

　　挥党员领导干部的表率作用，又要使每一个党员都受到教育。

　　三要严格督促，分类指导。加强督促指导是确保工作顺利开展的重要保证。分析评议阶段环节多、程序多，要求细、时间紧。局先进性教育活动领导小组及办公室要加强调查研究，既要全面了解掌握面上情况，又要深入点上进行具体指导。局领导班子成员要全身心投入，切实履行工作职责。对工作走在前头，作用发挥比较好的党支部，要注意总结经验、完善做法;对存在问题较多、平时工作比较薄弱的党支部，要派专人指导。要始终坚持区别情况，分类指导的原则，积极探索对流动党员、下岗失业职工党员、年老体弱党员等特殊群体党员开展民主评议的途径和办法，增强教育活动的针对性和有效性。要注意典型引导，通过典型引导，增强先进性教育活动的实效。

　　四要搞好宣传，营造氛围。搞好宣传，是展现先进性教育活动成效，营造教育活动的良好社会氛围，推动教育活动深入开展的有效手段。在分析评议阶段，既要有动态性的报道，更要有专题报道、深度报道，采取各种方式，进一步加大宣传力度，及时反映我县各基层党组织分析评议阶段的好做法、好经验，不断推动相互的学习交流，保持先进性

　　教育活动的良好发展势头。

　　五要统筹兼顾，协调发展。坚持“两手抓”，做到“两不误、两促进”，是贯穿先进性教育活动始终的一条根本要求。各级党组织要正确处理开展分析评议与做好中心工作的关系，始终坚持把促进发展作为开展分析评议阶段工作的出发点和归宿。要站在发展全局的高度，紧密联系当前我县发展形势开展教育活动。既要引导广大党员干部充分认识当前我县进入最佳发展期和最关键发展期所面临的各种有利条件和机遇，进一步坚定加快发展的信心和决心，又要引导大家认识到我县发展面临的严峻挑战，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感，把思想和行动统一到县委的决策部署上来，为加快发展凝聚更大的智慧和力量。要把分析评议阶段的工作成效体现到推动发展上，体现到为人民服务上，体现到提高能力上，体现到解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验工作成效，以促进发展的业绩来展示党员队伍的先进性。

　　同志们，我局先进性教育活动已进入分析评议的关键阶段。各支部和广大党员一定要以高度的政治责任感，以饱满的精神状态和求真务实的工作作风，保质保量抓好分析评议阶段的各项工作，为实现建设山清水秀、业兴民富、诚信文明新型山区县、把__建设成为海峡西岸经济区西部重镇的宏伟目标而努力奋斗。

　　【党委党建范文】四

　　同志们：

　　按照中央和市委的统一部署，昨天下午区委召开了“徐汇区保持共产党员先进性教育活动动员大会”，这标志着我区的先进性教育活动已经全面正式启动。今天，我们根据区委的要求，对第一批参加先进性教育活动单位的第一责任人和工作骨干进行培训，目的是要进一步深入领会锦涛同志、庆红同志、国强同志以及良宇同志和明贵书记讲话的精神实质，充分认识开展先进性教育活动的重大意义，准确把握先进性教育活动的有关政策规定，进一步明确各阶段的工作程序和主要任务，按照中央和市委的要求不折不扣、扎扎实实地组织好、实施好先进性教育活动。

　　今天下午的培训，尽管时间比较短，但是会议的主题和重点非常突出，培训的内容又非常具体，使大家对整个先进性教育活动的开展有了更全面的把握。

　　在分组讨论中，大家认真思考、踊跃发言，不仅谈认识，更就如何做好本系统、单位和部门的先进性教育活动展开了讨论，气氛热烈，还提出不少建设性的意见和建议，有些我们已经做了解答，有些我们还将交由办公室同志回去认真研究，并以适当的形式及时给大家一个反馈。总之，今天的培训已基本达到预期要求，概括起来有四方面特点。

　　一是提高了思想认识。许多同志说，通过培训对中央、市委和本区开展先进性教育活动的重要意义有了进一步的认识，同时也更加感到开展好先进性教育活动，对于用“三个代表”重要思想武装头脑，提高各级党组织的领导能力与水平，实现我区构建和谐城区的目标，推进经济社会等重大工程、重大项目的建设都具有十分重要的意义。

　　尤其是向各处级单位派出督导组，更是帮助基层把握关键、落实目标的有力措施，也是“三讲”教育和试点单位成功经验的总结和运用。大家表示，一定要把思想认识统一到中央和市委关于开展先进性教育活动的重大决策和部署上来，以高度的政治责任感，切实把先进性教育活动抓紧、抓实、抓好。

　　二是明确了工作职责。大家在讨论中表示，中央、市委和区委对第一责任人、直接责任人的职责定位准确，要求明确，符合实际，现在的关键就在于狠抓落实。区委派出督导组，承担着沟通信息、上传下达，发现问题、督促解决，具体指导、检查评估的重任，我们一定要主动借力，及时、全面、客观地向区督导组介绍情况，及时听取他们的意见和建议，对他们提出的问题认真研究，理清思路、明确方向，并及时予以反馈;对实践中形成的有效做法和经验认真总结，履行职责、确保质量，不负组织重托。

　　三是掌握了方法步骤。大家反映，先进性教育活动的总体安排清晰，方法步骤合理，要求逐条明确。我们既要有条不紊、认真完成好“规定动作”，做到不走样，也要从实际出发，加强督查作好“自选动作”，做到不作秀、不走样。区委在讨论研究时明确提出，这次先进性教育是以正面教育为主，在整个教育计划安排上，除中央和市委规定动作外，区里从实际出发，不再提出更多的规定动作，主要给基层党组织更多的空间，以增强基层党组织的针对性，形成充满活力的教育学习活动局面。区督导组要根据中央和市委、区委的要求，认真学习、研究并积极探索督导工作的特点和规律，紧紧依靠所去系统、单位和部门党委、党工委、党组开展工作，敢于坚持原则、突出工作重点，深入调查研究，掌握第一手资料，对做好各项督导工作作到心中有数。

　　四是进一步增强了信心。大家认为，这次来参加培训，既是一次工作培训，又是一次动员鼓劲，对组织好、实施好先进性教育活动充满信心。大家纷纷表示，尽管这次的先进性教育活动时间紧、任务重、要求高，但是我们一定要保持良好的精神状态，创造性地开展工作，圆满完成好先进性教育活动，努力达到“党员素质普遍提高，基层组

　　织切实加强，各项工作得到促进，人民群众广泛认同”。

　　下面，我再着重就督导组的工作提三点要求：

　　一要明确督导工作任务，切实履行督导工作职责。昨天，动员会上下发了《区委关于派出先进性教育活动督导组的决定》，进一步明确了督导组任务，提出了四方面职责要求：第一，督导组要按照区委的总体部署，落实督察任务。了解所去单位开展先进性教育活动的进度和质量情况，并提出相关的工作意见和建议，把中央和市委、区委的部署、要求落到实处。第二，督导组要认真总结和推广开展先进性教育活动单位的经验、做法，用典型指导工作。基层党组织和党员中蕴藏着巨大的创造力，拥有无穷的智慧和丰富的经验，督导组要充分尊重基层党组织和党员的首创精神，善于发现和培养典型，并向市委、区委先进性教育活动领导小组办公室推荐，有效发挥典型的示范引导作用。第三，督导组要及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决、整改，确保先进性教育活动卓有成效的开展。特别是对于困难多、矛盾多和党员群众意见比较多的地方，更要投入足够的精力，深入其中，与所去单位的党组织共同分析研究产生问题的原因和解决问题的办法，督促其尽快解决问题。第四，督导组要注意收集先进性教育活动的动态信息，及时向区委先进性教育活动领导小组反映情况、当好参谋，从而为科学决策、正确决策提供准确、充分的依据。

　　二要讲究方式方法，切实提高工作质量和水平。这次区委向全区派出五个督导组，每个督导组安排13-14个单位，开展先进性教育活动的督导工作，任务繁重。这就要求督导组要认真探索工作规律，采取科学有效的方法开展工作，确保高质量、高效率地完成各项任务。第一，督导组要在区党员先进性教育活动领导小组的领导下，紧紧依靠所去单位开展工作，多出点子，多帮促，做到既不包办代替，又认真负责地做好工作。第二，督导组要坚持原则，说实情、讲真话，协助党委、党工委、党组做好工作、把好关。同时，要与党委、党工委、党组书记多沟通，在总体部署和重大问题上形成共识和整体合力。第三，督导组要突出重点，抓住关键环节和关键阶段。第一阶段思想教育期间要重点关注教育时间、内容、质量、进度，确保学习教育阶段

　　按照边学习边检查、边学习边提高的要求，不走过样，如何让群众了解让群众参与。比如要重点关注各系统、单位、部门党委、党工委、党组成员开展先进性教育活动的情况，既要依靠他们推动工作，又要督促他们发挥带头作用;又比如分析评议阶段是整个教育活动承上启下的关键环节，要突出重点，牢牢牵住“牛鼻子”，不断提高督导组工作的质量和水平。第四，督导组要卓有成效地开展工作，就必须把调查研究工作贯穿于先进性教育活动的始终，尽可能多地接触党员、干部和群众，广泛听取各方面的意见，了解实情，研究问题，提出思路，创造性地开展工作。

　　三要坚持带头，从严要求，切实加强自身建设。督导组的同志要指导别人参加先进性教育活动，首先自己要努力做学习实践“三个代表”重要思想的表率，把开展工作的过程作为锻炼和提高自己的过程，带头保持共产党员的先进性。这里，我向同志们提出四点希望：第一，要振奋精神。虽然督导组是为完成这次先进性教育活动而组建起来的临时机构，但是我们从事的工作所产生的影响却是长远的。我们要认识到能够亲身参与这样一项光荣而艰巨的任务是组织上对大家的高度信任，是对我们自身保持共产党员先进性一次更为直接的教育和考验，是一次很好的学习、锻炼和提高的机会，因此要以对党、对人民、对事业高度负责的精神状态和饱满的政治热情，既来之、则安之，集中精力、全身心地投入督导工作。作为派出督导组成员的单位要给予大力支持，在督导工作期间，不要给他们再安排本单位的工作，无特殊情况，不再安排他们外出及参加培训班等，为他们搞好督导工作创造条件，确保尽职尽责地完成好区委交办的任务。第二，要刻苦学习。学习是搞好工作的前提，不努力学习，自身就不会有先进性，也难以指导好基层单位开展好先进性教育活动。督导组成员要努力先学一步，多学一点、学深一些。通过学习，充分认识开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤，牢牢把握好督导工作的主动权。不仅要努力学习中央、市委和区委的相关文件，还应在今后的实践中，向基层党组织和党员学习、向身边的同志学习，在工作中学习，在学习中提高，努力把督导组建设成为学习型的团队。

　　第三，要加强团结。我们督导组成员来自各个不同的单位，为了一个共同的目标走到一起来了，今后在工作上要相互信任、谅解和支持，相互之间要注意在思想上经常交流、工作上及时沟通，重要问题集体研究，团结协作，优势互补。这次担任督导组组长的同志，都是多年来从事党的工作的领导，具有丰富的领导工作经验，年轻同志要虚心向他们学习，遇事多请教，并要照顾好他们。第四，要严格自律。纪律严明才能造就过硬的队伍，督导组是区委派出的，督导组的工作状态如何、督导组的工作作风如何、指导工作的成效究竟怎样，都直接关系区委的形象。希望大家模范遵守工作纪律和廉洁自律方面的有关规定。每个督导组都要建立临时党小组，坚持正常的组织生活。督导组同志这次下去时间长，经常奔波，会比较辛苦，大家要注意身体、注意安全，做到劳逸结合。区先进性教育活动领导小组办公室对督导组的同志要多关心，帮助他们排忧解难。

　　总之，每个督导组都要从实际出发，既要善于借鉴以往开展集中性教育活动的成功经验，又要善于在实践中积极探索开展督导工作的新途径和新方法，牢记职责，不辜负区委的重托和全区党员群众的期望，以良好的精神状态和扎实的工作作风，齐心协力把工作做好，向党和人民交出一份满意的答卷。

　　【党委党建范文】五

　　同志们：

　　在市委的正确领导和督导组的精心指导下，我局按照市委的统一部署和要求，统筹安排，精心组织，狠抓落实，圆满完成了学习教育阶段的各项工作任务，达到了预期的目的。经市委保持共产党员先进性教育活动领导小组和督导组同意，从今天开始我局的先进性教育活动将转入分析评议阶段。下面，我根据局党组研究意见，对我局前段工作作总结，并就如何搞好本阶段工作提几点意见和要求。

　　一、精心组织，扎实推进，教育活动取得阶段性成果

　　全市保持共产党员先进性教育活动开展以来，我们严格按照市委总体部署，积极推进党员先进性教育活动开展，结合财政工作特点，创新活动方式，丰富教育内容。把先进性教育活动作为当前党建的中

　　心任务，深入调查研究，科学制定方案，注重活动效果。完成规定动作，做好自选动作，采取两手抓、确保两不误的举措，扎实有效开展学习教育阶段的活动。

　　(一)加强领导，广泛发动，确保教育活动保质保量

　　健全组织机构。活动伊始，我局及时组织学习文件，深刻理解开展保持共产党员先进性教育活动的目的和意义，统一思想认识。成立先进性教育活动领导小组,设立了先进性教育活动办公室，抽调专人具体负责整个先进性教育活动的组织实施工作，形成“一把手负总责，分管领导分工负责，先进性教育办公室和党小组长具体抓”的格局，为先进性教育活动的顺利开展提供强力保障。

　　科学制订方案。为增强先进性教育活动的针对性，局先进性教育活动领导小组及活动办公室成员深入进行调查研究，广泛征求党员意见、建议，认真分析党员队伍现状，探讨开展活动过程中容易出现和注意解决的问题，明确先进性教育活动的指导思想和基本要求，采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与联系实际相结合。按照“集中学习有发言，发言有记录;个人自学有体会，体会有笔记;联系实际有启发，启发有文章”的标准保质保量完成学习阶段任务。同时，做到“五统一”：统一学习地点、统一学习内容、统一学习时间、统一进行辅导、统一学习笔记本等，为先进性教育活动的顺利开展做好充分的准备。

　　增强三个意识。一是增强大局意识。全体党员积极投身这次先进性教育活动，认真对待和自觉服从活动安排。严格按照市委统一要求不走样，充分依靠市委督查组的支持，做到：原则不能变，步骤不能减，标准不能低，重点不能偏，领导不能松。二是增强质量意识，做好“结合”文章。坚持质量第一的观念，严格要求，认真把关，不走过场。做到“三个结合”：把党员先进性教育活动与做好当前财政工作结合起来，处理好工作与学习的时间安排，做到两手抓、两不误;把先进性教育活动与学习党的十六大精神结合起来;把先进性教育活动与创建学习型机关结合起来。三是增强责任意识。一把手负总责，分管领导分工负责，各党小组长为第一带头人，对本小组先进性教育活动

　　进展情况做到心中有数，并及时汇总、汇报，把工作做细，为领导小组决策提供依据。局先进性教育活动领导小组及时向市委督导组的同志请示汇报活动情况，认真听取市委督导组的指导意见，确保先进性教育活动的有序进行。

　　(二)大胆探索，勇于创新，促进教育活动取得实效

　　创新教育方式。针对学文件、读报纸以及组织讨论等传统学习教育方法吸引力下降、学习兴趣不浓厚的问题，积极寻求一系列形式新、内容实、效果好的学习方式，调动广大党员的学习积极性，增强了学习的效果。一是带着问题学，增强针对性。我和全局党员共同思考着这样的问题，即：“从党的先进性、党员的先进性、群体的先进性、自我的先进性等方面怎样理解先进性?”、“从党的大目标、全市的大目标、全系统的大目标等层次怎样认识大目标?”和“如何保持先进性与实现大目标?”，大家一起做到边学习边思考，目标明确，有的放矢。二是相互交流学，增强借鉴性。各党小组在组织学习交流中，让每名党员结合本职工作，在比较中找差距、定措施,进行“比、学、赶、帮、超、创”。局先进性教育活动办公室适时引导，举办“我是共产党员”演讲比赛，让同志们用自己的亲身经历和感悟，抒发作为一名党员的自豪感，激情阐述自己参加保持共产党员先进性教育活动以来的深刻体会，通过演讲，找准切入点，抓住落脚点。三是向身边典型学，增强现实性。组织开展“树标兵、学先进”活动。

　　创新教育载体。利用有线电视即时效果，集中收看了市委书记以《崇尚先辈风范，争做优秀党员》为题的电视直播专题报告;邀请了市委常委、常务副市长进行专题辅导，为搞好先进性教育活动奠定了基础。充分利用互联网络优势，在网站开设“保持共产党员先进性”专栏，让广大党员通过“党员先进性论坛”、“学习心得体会”、“谈心室”等小栏目，在网上进行交流沟通，谈体会、谈感想，相互交流，共同提高。同时，为了使理论学习更好地与实践教育相结合，进一步增强大家的感性认识，2月15日上午，我和局党组成员、各党小组长、第一党小组、第四党小组全体党员和__镇财政三所的党员同志共60余人陪同市财政局第一党支部全体共产党员，冒雨来到烈士陵园，祭奠

　　烈士英灵，重温入党誓词，三级财政部门联动开展先进性教育，共同上了一堂生动的党课。为强化宣传教育，还悬挂大型宣传标语5条,设宣传专栏3组33个版面，发简报10期，编先进性教育活动板报6期，以党小组为单位开辟学习园地，开展“流动红旗”活动等。

　　创新教育措施。一是建立督查制度。按照实施计划，对考勤登记、学习记录、补课登记、个人学习笔记等方面，由局先进性教育活动领导小组办公室人员负责，进行全面系统的检查。二是开展操前广播。每天早操前进行广播，学习《读本》、表彰活动中涌现出的先进、报道各党小组开展活动情况等。三是建立考勤补课制度。对因病或特殊情况缺课的老党员，由先进性教育活动办公室或各党小组负责实行“一帮一”的送课上门;对因公外出以及在城建工地上的党员，要求他们把《读本》和学习笔记带在身边，挤出时间学习，创造条件学习。

　　(三)立足当前，着眼未来，建立教育活动长效机制

　　领导做表率。党总支委员、局班子成员都以普通党员身份参加所有党小组的活动，以高度的责任心，良好的精神状态，积极主动的态度，自觉做到“四不”，即：不请假。除参加重大活动和处理紧急公务外，不参加其他社会活动，更不因私事请假;不陪会。精减、压缩自己主管范围的各种会议，对确需召开的会议，本着“谁主管、谁负责、谁出席”的原则出席会议，其他局班子领导不陪会;不会客。为确保精力集中，排除干扰，集中学习讨论时间里一律不会客;不请别人代笔。对学习笔记、讨论发言提纲、心得体会、专题文章，一律自己动手。正是由于领导的模范带头作用，极大地促进了全局党员学习的积极性和自觉性，保证了先进性教育活动的扎实开展。

　　党员为主体。围绕保持党员先进性主题，把着力点放在每个党员的自觉参与上，使每个党员通过自觉学习，真正能触及到灵魂深处，提高境界。我们把教育目标确立在着力引导党员树立“三个形象”上，即：平时能看得出来，树立以身作则当表率的形象;关键时刻能站得出来，树立挺身而出当先锋的形象;完成任务能把群众带动起来，树立凝聚人心干事业的形象。使每个党员都成为“牢固确立先进性意识、始终符合先进性标准、不断实践先进性要求”的忠实代表。

　　群众出主意。立足机关党员自学能力强的优势，广泛征求意见，集思广益，让群众出主意。在先进性教育活动中，组织召开了党员座谈会，机关干部、职工座谈会，以问卷方式抽样调查不同层次的党员、群众。根据大家提出的意见、建议和调查结果，不断完善教育方式、方法，使教育更贴近实际、贴近群众。

　　制度作保证。在学习教育中，狠抓制度的落实，坚持做到四个到位：确保思想认识到位。大家自觉参与，群策群力，共同搞好先进性教育活动;确保组织到位。先进性教育活动领导小组担负起整个活动的组织领导，活动办公室负责具体实施;确保学习内容到位。每名党员都记录大量的学习笔记，撰写的心得体会都在10篇以上;确保人员、时间、效果到位。加强考勤登记，坚持每日一次的督促检查，对不能按时学习的同志及时进行补课，保证了学习质量。

　　通过学习教育阶段，全局党员系统地受到了一次深刻的加强党建基本理论的教育，大家对保持共产党员先进性教育活动有了更深刻的认识，进一步增强了紧迫感和责任感。广大党员的党性观念和组织纪律性明显增强，理想信念更加坚定，发挥先锋模范作用的主动性进一步提高，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。但就整个活动的开展情况来看，仍存在一定的差距和薄弱环节，表现在各个党小组之间、每个党员之间工作开展不平衡;前期的学习时间短、内容多，存有学习不深、领会不透、个别缺课人员补课不及时、调研报告和学习笔记不认真等现象;学习交流和沟通不够，尚未形成良性竞争、共同提高的氛围;工学矛盾处理不够好等。这些问题和现象要在下一阶段尽快加以解决。

　　二、提高标准，严格要求，扎实搞好党性分析和民主评议

　　按照市委的部署，根据局党组《实施方案》，从今天开始转入党性分析和民主评议阶段，共安排1个月左右的时间。这一阶段既是对前段学习教育成效的检验，也是下一步搞好整改提高的基础，对确保先进性教育活动取得实效至关重要。这一阶段的主要任务，是党员和党组织要找准存在的突出问题或发挥先锋模范作用的主要差距，深刻分析原因，明确努力方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，接受

　　评议，开展批评与自我批评;局党组将广泛征求群众意见，并提出对每个党员的评议意见。这一阶段工作的每个环节都会触动党员的思想，政策性强，党员关心，群众关注。因此，我们要充分认识搞好分析评议的重要性，增强做好本阶段工作的自觉性和责任感，准确把握政策，采取得力措施，把这一阶段工作抓紧抓实、抓出成效。

　　分析评议阶段总体分为两个时段、七个环节，时间原则上不少于1个月，在4月底告一段落。

　　第一时段，从3月26日至4月15日，包括召开转段动员会、广泛征求意见、开展谈心活动和撰写党性分析材料等四个环节。

　　(一)召开转段会议动员部署(3月26日—30日)。我们今天按照市委要求召开本阶段动员会，并根据市委先进性教育活动领导小组和办公室的文件精神，结合本局实际研究制定实施方案。

　　(二)广泛征求意见(3月底—4月上旬)。1、征求意见。我们将采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别谈话等形式，广泛征求对党员和局党组的意见。党员要主动征求和听取群众意见。党员领导干部要主动征求分管科室(单位)的意见;局机关要征求基层财政所的意见;各科室(单位)要注意追求服务对象的意见。2、梳理意见。局党组对征求到的意见认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、局党组和本局班子的意见形成文字材料。3、反馈意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。

　　(三)开展谈心活动(3月底—4月15日)。通过谈心活动，进一步听取党员、群众的意见，使每个党员真正认识到自己在思想、工作、作风等方面的不足，做好个人党性分析总结。一是谈心范围要大一点。领导班子内部、党员之间开展谈心，不能只和平时感情好、合得来的同志谈。二是谈心内容要深入一些。互相要亮思想、说真话、说心里话。谈心的主要内容是：征求对自己存在主要问题的意见，相互沟通思想、消除误解。谈心时，要表明接受批评的诚意，征求对自己的意见，心胸坦荡、开诚布公、推心置腹，多做自我批评，以取得谅解，形成共识，增进团结。

　　(四)撰写党性分析材料(4月15日前)。1、党员(包括党员领导干部)

　　对照《党章》、新时期保持党员先进性的基本要求和本部门本单位保持党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，深入查找不符合“三个代表”、不适应“两个率先”的问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部要从坚持科学发展观、正确政绩观和权利观、地位观、利益观等方面进行剖析。2、局党组主要负责同志审阅领导班子成员的党性分析材料;班子成员审阅分管科室(单位)主要负责同志的党性分析材料;党小组长审阅本组党员的党性分析材料。3、根据审阅意见修改分析材料。党性分析材料结合个人实际不够，问题找得不准、剖析不深不透的，必须认真进行修改。4、分析材料要开门见山，只找问题，不讲成绩。查摆和剖析问题，要实事求是、客观准确、恰如其分。要认真反思，深刻剖析，多从主观上找原因。注意不要把分析材料写成述职报告、体会文章或申辩材料。分析材料写得怎么样，主要看四点：一是看党员先进性方面存在的问题摆出来没有;二是看对摆出来的问题有没有深刻分析，触及思想，从世界观上找原因;三是看群众和其他同志提出的问题，有没有做到了“有则改之、无则加勉”，该说清楚的说清楚，该虚心接受的虚心接受。四是看今后的努力方向是不是明确了。

　　第二时段，从4月15日至30日，包括召开专题组织生活会、提出批评意见、反馈评议通报批评意见等三个环节。

　　(五)展开专题组织(民主)生活会(4月15日—20日)。按照自上而下、逐级推进的方式进行。领导班子率先召开专题民主生活会，开展批评与自我，针对存在问题提出整改意见。党小组召开专题组织生活会。党员要按照准备好的材料进行党性分析，逐个发言、逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党小组的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。根据专题组织生活会和专题民主生活会，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。

　　(六)提出评议意见(4月16日—28日)。专题组织生活会后，局党组展开支委会，根据民主评议情况、征求到群众意见和党员一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。

　　(七)反馈评议意见(4月16日—30日)。局党组以书面形式如实向党员本人反馈评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改要求。

　　通报评议情况(4月20日—30日)。1、局党组以适当方式向群众通报评议情况，通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见和今后努力方向，局党组的评议结果。2、领导班子专题民主生活会后，局党组要采取适当方式向党员、群众通报情况，通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改意见。其他需要说明的问题。原则上，主题组织生活会和主题民主生活会的通报对象在征求意见的范围内确定。

　　(八)开展“回头看”(4月底，3—5天时间)。以上几项工作基本完成后，组织群众满意度测评，按照市委先进性教育活动领导小组的部署，适时对本阶段的工作进行“回头看”和小结。

　　先进性教育活动每一个阶段都紧密联系，环环相扣。这一阶段更是时间紧，任务重，要求标准高。为保证这一阶段的先进性教育活动不走过场，稳步发展，取得实效，领导干部要切实做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，真正履行好职责，严格要求，精心组织，务求实效。要率先垂范，以身作则，带头对照检查找差距，带头剖析思想根源搞总结，带头开展谈心征求意见，带头向组织汇报思想接受群众监督。局先进性教育活动领导小组成员和办公室的同志，要发扬连续作战的精神，不断总结经验教训，认真研究和解决先进性教育活动中的困难和问题，再接再厉，把指导、协调和具体组织工作做得更好。各党小组长是这次先进性教育活动的具体组织者和第一责任人，压力、责任和任务更加重大，要弹好钢琴，努力做到“两不误、两促进”。党员同志是这次先进性教育活动的主体，每位党员都要以高标准高质量完成好本阶段每个环节的任务，以敢于揭短亮丑的勇气和精神体现党员的先进性，以不断完善提高自我的进取精神体现党员的先进性，以表里如一、说到做到的品德体现党员的先进性，以开诚布公、以诚待人的态度体现党员的先进性。

　　同志们，分析评议阶段的目标任务已经确定，希望全体党员群众要再接再励，振奋精神，扎实工作，齐心协力把我局的先进性教育活动深入扎实地开展下去，提供更加强大的动力，把财政工作推向全面发展新层次。

篇五：三级干部大会讲话稿

　　在赤壁街道三级干部会议上的讲话

　　尊敬的领导、各位同事：

　　大家好！今天我很荣幸站在这里，向大家发表一次讲话。首先，我想借此机会，代表赤壁街道党委、政府，对各位同事一直以来的辛勤付出和无私奉献表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　首先，回顾过去一年，赤壁街道在各位领导和广大干部的共同努力下，取得了一系列可喜的成绩。在经济发展方面，充分发挥了自身产业基础和地理位置优势，积极推进产业结构升级，实现了稳定增长和转型升级的良好开局。在社会民生领域，全面推进了民生改善工程，以人为本，切实保障人民群众的基本生活需求。在党风廉政建设方面，严抓党员干部作风建设，加强党风廉政建设，净化了政治生态，保障了赤壁街道的风清气正。

　　然而，我们也要清醒地看到，赤壁街道在发展道路上仍面临诸多挑战。首先，经济社会发展的速度与质量还不够理想，与一些重点地区相比还有明显差距。其次，一些群众对基本公共服务的需求还没有得到充分满足，存在一定的民生问题亟待解决。此外，党风廉政建设仍存在一些薄弱环节，个别干部作风存在问题，影响了党和政府形象。这些问题必须引起我们的高度重视，需要我们加倍努力，共同推动赤壁街道各项事业再上新的台阶。

　　为了实现更加美好的明天，我提出以下几点希望和要求：

　　首先，要进一步提高思想认识，增强责任感和使命感。作为赤壁街道三级干部，我们有着重要的职责和使命，必须时刻牢记为人民服务的本质宗旨，把党和人民的利益放在心中最高位置。要对照中央和省市委的决策部署，严格按照工作要求，推动各项工作扎实有效地落到实处。

　　其次，要坚持改革创新，不断开拓进取。当前，各行各业都在面临着新的发展情况和挑战，必须打破桎梏，不断进行变革和创新。要结合赤壁街道实际，积极探索新的发展模式、新的突破点，寻找创新发展的新路径，推动经济结构调整，提升赤壁街道的整体竞争力。

　　第三，要加强干部队伍建设，提升工作水平。干部是事业发展的中坚力量，必须具备较高的政治素质和专业能力。要加强干部队伍的教育培训，提高干部的工作能力和专业素质，注重选拔优秀的年轻干部，培养他们健康成长。

　　最后，要推动党风廉政建设，树立良好形象。党员干部作为党和政府的代表，必须带头遵纪守法，廉洁奉公，时刻保持清正廉洁的家风、政风、院风。要完善制度建设，逐步构建覆盖全体干部的监督体系，加强作风建设，营造风清气正的良好政治生态。

　　最后，希望广大干部密切团结协作，积极进取，为推动赤壁街道持续健康发展而努力奋斗！谢谢大家！在未来的发展中，我们要进一步提高思想认识，树立正确的发展观和价值观。要认清当前的发展形势，把握各种机遇，增强开拓进取的精神，以

　　更加高度的责任感和使命感投身到工作中。只有这样，才能真正做到胸怀宽广、眼界开阔，才能在面对困难和挑战时保持乐观进取的态度，不畏艰难、坚持不懈地追求更高水平的发展。

　　要坚持改革创新，推动赤壁街道的全面振兴。改革是推动社会进步的重要力量，必须敢于打破陈旧的观念和体制机制，勇于面对尝试和风险，积极探索符合赤壁街道实际的改革路径。要推动政府的职能转变，营造良好的营商环境，促进企业健康发展。要加强创新驱动，注重科技创新和人才培养，提高赤壁街道自主创新能力和竞争力。

　　同时，要加强干部队伍建设，培养一支高素质的干部队伍。干部是事业发展的中坚力量，必须具备过硬的专业素质和敬业精神。要建立健全干部选拔任用制度，注重培养年轻干部和专业技术人员，建立激励机制，吸引和留住优秀人才。加强干部培训，提高干部的专业能力和综合素质。同时，要严格干部管理，加强党风廉政建设，切实解决一些干部作风不正之风，确保干部队伍的纯洁性、先进性和战斗力。

　　另外，我们要全面推进民生改善工程，让人民群众在经济社会发展中有更多获得感和幸福感。要加大投入，优化资源配置，加强基础设施建设，提高教育、医疗等基本公共服务水平。要关注困难群众，积极帮扶贫困户，助力群众脱贫致富。要落实好各项社会保障政策，保障人民群众的基本生活需求。要倾听民意，广泛开展群众工作，加强与基层群众的联系，解决他们的实际问题，增强人民群众的获得感和满意度。

　　最后，衷心希望广大干部能够密切团结协作，共同为推动赤壁街道的发展而努力奋斗。团结是力量的源泉，只有我们紧密团结在一起，积极发挥各自的优势，共同协作，才能打造一个和谐进步的赤壁街道。大家要坚持开放包容的态度，坚决摒弃保守封闭和私利固执的做法，积极汇聚智慧和力量，共同为赤壁街道的发展作出贡献。

　　让我们携起手来，共同努力，为赤壁街道的繁荣发展而努力奋斗，为改善人民群众的生活而努力奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！谢谢大家！

篇六：三级干部大会讲话稿

　　三级干部会议上的讲话

　　在全区三级干部会议上的讲话

　　解放思想

　　激情跨越

　　全面加快滨江生态新城区建设

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大精神，传达学习中央及省市最近一个时期的重要会议特别是省市“两会”精神，进一步深化细化区委全会、区“两会”提出的目标任务，总结成绩、表彰先进、分析形势、部署工作。下面，我根据区委常委会研究的精神，讲三点意见：

　　一、砥砺奋进，攻坚克难，滨江生态新城区建设实现良好开局

　　回顾XX年的工作，我们有一个共同的感受：经过一年多打基础、建机制、造环境的艰苦探索，大开发、大建设、大发展已经由“摸着石头过河”逐步迈向了“众人划桨开大船”的新阶段，定位更加清晰，路径更加明确，成效初步显现，前景无限美好，站在了更高的发展起点上！

　　要倍加珍惜来之不易的发展成果。一年来，面对

　　复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，全区上下坚持“稳中求进”方针不动摇，迎难而上，砥砺前行，主要经济指标继续保持两位数增长，实现地区生产总值37亿元，增长13%；地方公共财政收入7020万元，增长%；全社会固定资产投资20亿元，增长33%；城镇居民人均可支配收入20540元，增长14%；农民人均纯收入7783元，增长15%，较好地完成了年初确定的各项目标任务，在经济形势极为复杂的条件下取得了来之不易的发展成绩。同时，我们按照全区一盘棋，经济社会同步走的思路，加快拓展城市骨架，深入推进新农村建设，深化体制机制创新，加强生态文明建设，着力保障和改善民生，全面加强党的建设，在财政收支仍然困难的条件下尽力为人民群众解难帮困，办成了一批多年想办而没能办的好事实事。

　　在极不平凡的XX年，能够取得这样的成绩实属不易，必须倍加珍惜。这是市委、市政府正确领导的结果，是全区广大干部群众团结拼搏的结果，也是在座的各位同志共同努力的结果。在此，我代表区委、区政府向全区干部群众，向所有关心和支持

　　经济社会发展的投资者、创业者、建设者，向在XX年工作中取得显著成绩的先进单位和先进个人表示衷心的感谢！

　　要准确把握新区建设的发展路径。去年下半年以

　　来，市委市政府从全局和战略的高度出发，为

　　城市新区建设赋予了新的目标定位及功能定位，为适应这一调整变化，赢得新区建设的主动和优势，今年1月中旬，区委召开七届四次全会，对滨江生态新城区的内涵特征进行了深刻阐述，明确指出经济发展的新平台要体现在速度快、结构优、实力强上，城市建设的新标志必须起点高、手笔大、环境美、功能全，市民生活的新天地就是要让生活在这片土地上的人们生活富裕、健康舒适、文明法治、充满活力。这些有关内涵特征的系统阐述，集中到一点就是，新区建设不是简单的复制江北及其它地方已经走过的城市化道路，而是要通过高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营，走出一条以最小的资源环境代价获得经济最大限度的发展，以最小的经济社会成本推动城市最大限度成长的新路子，即绿色和谐之路。走这条路是因为我们按照规划、控制、保护、增值、开发的原则坚守多年，留下了难能可贵的可持续发展资源，蕴涵着巨大的开发潜力；另一方面，我们有条件学习和借鉴国内外一切城市建设的经验和教训，发挥后发优势，从启动建设开始就能够有效克服交通拥堵、环境恶化等“城市病”，建设宜居宜业宜旅新城市。深刻领会

　　新区建设的内涵特征，准确把握其发展路径，有助于我们正确地认识现状，把握规律，增强后发赶超的信心和决心。

　　要科学研判复杂多变的发展态势。随着十八大胜利闭幕和中央及省市经济工作会、省市“两会”胜利召开，今年经济社会发展大的趋势已经看得准了，我们可以大有作为的政策空间主要集中在三个方面：在国家层面，加快推进“四化”同步发展，缩小“两大差距”选择中部地区、长江流域作为突破之地，进行谋势布局，经济社会发展的基本面及市场预期将长期趋好；在省级层面，加快推进长江中游城市群建设，支持

　　率先建成绿色示范区，必然带来潜力巨大的资金项目支持；在市级层面，新城建设步入开局之年，一大批基础设施项目将快速落地，配套改革措施将深入推进，是得天独厚的项目承载地和改革实验区，有条件有必要发展的更好更快。当然，目前也还有一些暂时看不准，充满变数的因素，影响着

　　的发展，主要表现为开发体制机制、开发时序、资金投向等问题尚未完全明确，需要进一步争取创新。综观全局，正处于黄金发展当口，不进则退，慢进亦退！面对错综复杂、快速变化的形势，我们必须坚持“两点论”，一分为二地看问题，对已经看得清的方面，要深入研判、早做谋划、从容应对；对暂时看不清的方面，要密切跟踪、未雨绸缪、灵活应对。要善于运用“底线思维”的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。

　　二、凝聚力量，奋发有为，确保新区建设“一年见成效”

　　市委市政府把今年作为

　　新区建设的开局年，明确要求“一年见成效”。站在

　　的方位上，怎样理解和落实“一年见成效”？我想主要有两个方面：一方面，要抓机遇抢先机，全区上下务必要对

　　新一轮城市开发的大势保持高度关注，务必要对开局之年的艰难险阻保持清醒认识，把今年抓住用好，因为不是错过今年还有明年，而是赶不上这个时间表，耽误了今年就没有后三年、后五年的机遇；另一方面，要抓进度见形象，对于今年城市开发各项工作，必须见事早、行动快，科学制定工作计划和实施方案，一项一项地分解，一步一步地展开，一件一件地落实，确保各项工作有规模、有形象，让人民群众舒心，让市委市政府放心。为此，区委、区政府综合考虑有利条件和不利因素，反复权衡决定，XX年工作的总体要求是“稳中求进、好中求快”，努力推动滨江生态新城区由“打基础”向“见成效”跨越转型。

　　全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长%，力争达到15%；规模以上工业增加值增长%，力争达到28%；全社会固定资产投资增长30%，力争达到40%；地方公共财政收入增长%，力争达到30%；社会消费品零售总额增长16%，城镇居民人均可支配收入增长15%，农民人均纯收入增长15%，确保完成省市下达的节能减排任务。围绕上述目标，今年要重点做好以下六项工作：

　　加快结构调整，提高经济增长的质量和效益。积极适应全国经济进入中速增长期，区域发展进入“西高东低”转换期，全省上下进入黄金发展期的新形势，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，实现经济持续健康发展。

　　促进产业结构优化升级。按照“强二壮三优一”的思路，加快构建现代产业发展新体系。大力发展新型工业。强力推进支柱产业提质增效“255”工程，力争今年乐星红旗、长江铝业产值分别突破20亿，三峡制药、龙腾红旗等5家企业产值过5亿，东方微磁、慧农科技等5家企业实现“小进规”，确保全年规模以上工业总产值达70亿。大力支持IT产业、文化创意等战略性新兴产业加快发展，今年要在项目落地、企业培育等方面取得重大进展。突破性发展现代服务

　　业。积极推进旅游产品标准化、服务规范化建设，支持车溪景区开展“三年行动计划”、青龙峡景区争创国家4A级，推动文佛山、白云山、石门洞等旅游资源开发，推进乡村大世界建设；加快休闲养生、文化娱乐等生产性服务业发展，积极探索发展老龄服务事业和产业；加快提升商贸物流业水平，着力培育总部经济带，力争今年限额以上商贸企业新增5家以上。优化发展现代都市农业。加快产业结构调整，强化水果、蔬菜及花卉苗木产业基地建设，提高农产品质量；大力支持农民专业合作社、龙头企业加快发展，提高农户集约经营水平；大力推进以

　　花卉苗木综合交易中心为龙头的农业重点项目建设，办好三峡

　　首届花卉苗木博览会。

　　调整优化投资结构。做大做强做实投资是建设滨江生态新城区的基础和关键，是当前以及今后一个时期必须高度重视的紧要任务。要继续深入开展“重大项目建设年”活动。进一步完善“五个一”、“挂牌督办”等行之有效的项目建设机制，切实保障工作经费，有序推进重大项目建设。今年全区已预安排重点项目112个，其中续建、新建项目72个，投资总额超过40亿。从结构来看，续建、新建项目中过亿元的项目14个，虽然只占项目总数的12%，但其投资规模达

　　到亿，占投资总额的60%，是项目建设的重头、龙头。各地各部门要切实增强“用大项目促进大发展大跨越”的意识，牢牢扭住这些过亿元的重大项目，“一把手”上前，“责任人”到位，抓大带小、以大促小，迅速掀起项目建设热潮。要坚持做好招商引资工作。进一步破除“怕人家占便宜，怕人家赚钱，怕自己吃亏上当”的思想障碍，大力营造重商亲商、懂商敬商的投资环境。进一步提高招商引资的质量和水平，坚持“三高一低”和“八个优先”标准，完善招商机制，突出选商择资，今年要把重点放在城市建设、文化旅游、商贸物流、农产品深加工等领域，确保实际到位资金达到10亿以上。进一步完善招商项目保障推进机制，引导项目向工业园区集中，加快园区水、电、路、气等配套设施建设，加大项目入园跟踪服务力度，在企业注册、融资、规划、用地等环节提供更好的服务，确保入园项目落实落地。要促进民营经济大发展大提升。把壮大民营经济摆到发展全局的重要位置，制定发展规划，落实优惠政策，拓宽投资领域，推动创业兴业，鼓励和引导民间资本参与重大基础设施以及教育、医疗卫生等民生领域建设、管理和运营，培育一批成长型中小民营企业。

　　强化创新驱动发展能力。要把增强创新驱动发展

　　能力作为构建现代产业新体系，实现产城共荣的根本之策。加快科技创新，大力发展高新技术产业，着力构建以企业为主体，市场为导向、产学研相结合技术创新体系，力争今年新培育国家级高新技术企业1家，创办工程技术中心1个，实现高新技术增加值7亿元；加快实施重大技术改造项目，推进船舶港机、电气电缆等传统产业转型发展，推动信息化与工业化深度融合，培育一批“两化融合”示范企业；引导创新要素向优势企业聚集，大力培育科技型中小企业，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新，今年要力争在创建著名、驰名商标上实现突破。

　　加快新区开发，大力推动城市扩容提质。今年城市开发总的安排是，坚持路、公建、安置、生态“四个先行”，做好“加减乘除”法。做加法。就是要加快基础设施建设，快速拓展城市骨架。今年要以服务庙嘴长江大桥建设为龙头，引领和带动城市道路建设，续建好五龙大道延伸段、五龙一路，开工新建东岳二路、江南大道二期等城市干道，争取启动江南一级路、江南二路、南站路等城市道路，加快形成“四横三纵”城市路，筹划设计好翻坝铁路。同时，要以道路沿途亮化、绿化、美化工程为先导，完善供水供电、排污防洪、天然气管等配套设施，要确保垃圾填埋场、污

　　水处理厂年内投入使用。做减法。就是要加大征地搬迁力度，用征迁促开发，为新城建设腾出空间，让出通道。严格执行征地搬迁安置政策，完善征迁机制，规范征迁程序，加快形成透明高效和谐的征地搬迁格局。坚持以安置促搬迁，积极探索安置房建设新模式，推动成立区安置房建设公司，多渠道筹措建设资金，有效开展整村安置、跨村安置试点。今年要继续推进五龙阳光、桥边滨河小区安置房建设，同时，力争开工新建李家河“佳河家园”、艾家桥河等11处安置房，启动巴王店、谭家河等7处安置小区的征地搬迁工作。做乘法。就是要抓好重大城建项目，发挥其“以一当十”的乘数效应，提高建设效率。今年首当其冲的是全力启动市奥体中心建设，这是“见形象”的标志性工程，全区上下必须统筹协调，合力攻坚。同时，要加快推进维多利亚二期，启动磨基山公园整治工程，开工新建磨基山旅游综合体、侨亚阳光城、市人防通讯指挥中心、市海事搜救中心等重点项目，争取启动五龙城市综合体和卷桥河湿地公园建设，完成市移民后扶基地、市残疾人康复托养中心和区人武部军事指挥中心。做除法。就是要提高城市管护水平，减少内耗，降低成本。要加快完成城管体制调整，完善数字化城市管理体系，进一步提高管理精细化水平。要严

　　厉防控违法建筑，严格规范农村土地、林地流转，打造“零违建”村。要努力提高城市管养保障能力，积极改善市政环卫绿化装备条件，延伸作业面和作业链，确保新区建设建一片，活一片，美一片。

　　同志们，新区建设成效如何将是对我们执政能力和领导科学发展能力的重大考验，XX年是一道坎，是一道分水岭。就像鲤鱼跃龙门，跳过去了就是一片新天地，进入一个新境界。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，敢说敢当，立说立行，把规划变计划，让蓝图成现实，确保滨江生态新城区建设一年见成效。

　　加快城乡统筹发展，增强农村发展活力。要以争创全市“四化同步”发展示范区为目标，加快农村改革发展步伐，努力构建城乡一体化发展新格局。要着力推进“四个一体化”。一是推进城乡规划一体化，加快编制乡镇和新型农村社区规划，着力构建由“城市新区—重点镇—农村新社区”构成的现代城镇体系。二是推进城乡产业发展一体化，鼓励和支持企业面向乡镇优化产业布局，建设生产基地、原材料基地、劳动力基地，构建城乡一体的市场体系。三是推进城乡建设一体化，大力开展历史文化名镇、旅游名镇和宜居示范村庄创建，加大农村供电、供水、通信、客货运络建设和垃圾收运处理。四是推进城乡公共服务一

　　体化，继续加大农村教育、医疗和文化体育事业投入，鼓励企业和社会组织参与农村社会服务。要统筹推进农村体制机制“六项创新”。一是创新土地管理制度，加快农村土地确权登记颁证工作。二是创新农村产权制度，积极开展集体资产股权改革。三是创新户籍管理制度，有序推进农村转移人口市民化。四是创新社会保障机制，逐步推进城乡社会保障制度并轨。五是创新投融资体制，鼓励和引导社会资金参与城乡建设。六是创新社会管理体制。这“四个一体化”和“六项创新”是市委市政府立足新型城镇化，面向农村提出的改革发展新要求，里面包含了30多条利好政策和10多项改革试点任务，希望有条件的乡镇、村社积极行动，争创市级改革试点，区委区政府将成立专班研究政策、选择重点全力支持。

　　加快推进生态文明建设，打造美丽

　　。生态优美是

　　的优势，生态文明是

　　的灵魂。在1月下旬召开的省人代会上，省委省政府把支持

　　率先建成绿色示范区写进了《政府工作报告》。这是省委省政府的关爱期望，更是

　　干部群众的光荣使命。全区上下务必高度警醒：我们的生态基础仍然脆弱，破坏生态的现象仍然时有发生，一旦生态遭受破坏，的发展将失去灵魂，滨江生态新区建设将失去价值。我们必须把

　　生态文明建设贯穿到滨江生态新区规划、建设和管理的每个环节，体现到城乡空间结构、产业布局、生产方式和生活方式的各个方面。要抓紧编制城市环境总体规划。构建科学合理的生态安全格局，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，加快建设美丽

　　。要加大自然生态系统和环境保护力度。实行最严格的水资源管理制度，扩大湖泊、水库、堰塘、湿地面积，构建人水和谐的水生态系统；大力涵养森林生态系统，打造长江沿岸、翻坝高速以南、环城生态屏障三大“生态走廊”。要持之以恒开展“生态

　　·清洁家园”活动，继续抓好“万名干部进万村洁万家”活动，使生产生活资料实现减量化、再利用、资源化，让人民群众喝上洁净水，呼吸清新空气，享受优美环境。

　　加快体制机制创新，提高改革开放水平。改革开放永无止境，深化改革正当其时。今年的改革工作，要抓好三个重点：一是要认真落实中央以及全省改革部署，对已经出台了改革措施的，如分类推进事业单位改革、“营改增”试点等，要吃透政策，抓好落实；对当前已透露出明显改革信号，尚未出台政策的，如行政体制改革、财税体制改革等，要密切关注，抓好衔接。二是要深入研究市级重大改革方案和相关政策，对市委市政府即将出台专题规范性文件的7个改革领域，包括城市建设、产业发展、投融资体制等，要认真研究，深化细化，及早制定配套措施，先行先试，争当改革先锋；对当前正在推进的城区财政、教育、城市管理和医药卫生体制改革，要主动对接，多方呼吁，为

　　争取更多的“改革红利”。三是要围绕制约新区建设的“瓶颈”，开展体制机制创新，主要包括组织领导体系、工作推进机制、考核评价体系、投融资机制与平台建设、土地管理机制、规划建设管理机制等6大领域，区委区政府将分领域成立专班，明确牵头单位，制定出台具体措施，统筹推进。今年的开放工作，要坚持对内对外一起抓，对内的重点是按照“四个一流”要求，深入开展“服务

　　·效能政府”和“法治

　　·和谐社会”建设，进一步增创综合环境比较优势；对外的重点是加强出口基地建设，提高利用外资规模，不断提升开放型经济水平。

　　加快民生事业发展，提高人民生活水平。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好今年的民生工作。“守住底线”就是要重点保障低保户、五保户、残障户等低收入困难群众的基本生活。“突出重点”就是要稳定和扩大就业，千方百计增加群众收入，让人民群众有钱可花、有钱敢花、有钱愿花。“完善制度”就是要紧紧围绕教育、医疗、计生、民政、社保、住房等重大民生领域，深入推进基本公共服务均等化，加快建设全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系，更好地让人们群众有保障，有底气。“引导舆论”就是要引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念，使改善民生既是各级党委政府工作的方向，也是人民群众自身奋斗的目标，推动形成良好的舆论氛围和社会预期。领导干部一年忙到头，根本宗旨就是为人民服务。老百姓可能不关心GDP，但他们关心吃穿住行，关心就业怎么办、小孩上学怎么办、生病了怎么办、老了怎么办等等。针对这些问题，我们一定要树立“问题导向”的意识，切实把老百姓家门口的事情办好。今年区“两会”上，人大代表、政协委员集中反映了两个问题：一个是偏远山区孩子上学乘车安全问题，另一个是合作医疗的药品配送不及时，刷卡不方便问题，请主管部门牵头调研，提出一些具体措施，相关部门通力配合，有条件的尽早解决。

　　三、转变作风，真抓实干，务求各项工作取得实效

　　当前，全区上下正按照中央政治局《关于改进作风、密切联系群众的八项规定》以及省市相关意见的要求，改文风、变会风、转作风，树新风，形成了“激情谋发展，实干促跨越”的强大正能量。我们要乘着改进作风的这股东风，求真务实，真抓实干，推动各项工作落到实处，取得实效。

　　精心谋事，潜心干事。在座的同志们是全区各地各部门的领导干部和优秀代表，是建设滨江生态新城区的各个层面、各个领域的领导核心和中坚力量。领导干部不仅要想干事、肯干事、敢干事，还要会干事、能干事、干成事。特别在当前，滨江生态新城区建设进入爬坡上坎的关键时期，各级领导干部要始终保持奋发进取的精神状态，精心谋事，潜心干事，主动做事，不能因为是被上级督着，群众推着才去干，要始终保持激情，充满干劲，积极作为，为

　　的发展赢得优势、赢得主动、赢得未来。要树立全局眼光和战略思维。善于从全局上认识和判断形势，观察和处理问题，善于透过纷繁复杂的表面现象，把握事物的本质和发展的内在规律，善于用战略思维去谋划推动本地、本部门的工作，放眼全局谋一域，把握形势谋大事。要掌握正确的工作方法。学会统筹兼顾，“十指弹琴”，既能从大处着眼，更能从小处着手，善操作、会落实、能创新、敢担当，做事有条不紊，张弛有度。要力戒浮躁。身在顺境不骄纵，身处逆境不失志，既不眼高

　　手低、拈轻怕重，又不“这山望着那山高”，对本职工作常怀敬畏之心，专心、守职、尽责，始终干一行、爱一行、钻一行，尽心竭力，全力以赴。

　　敢于负责、善于负责。为官避事平生耻。敢于负责，是领导干部必备的精神状态。敢于负责，就是要求我们领导干部能够负重前行。人无压力轻飘飘，井无压力不出油。在任何时候，做任何工作，都会有矛盾、有困难，迎难而上，挺身而出，敢于同矛盾和困难做斗争是真正的敢于负责。敢于负责，就是要求我们的领导干部大胆工作，以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻，坚决克服事事求安求稳、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态，坚决克服只考虑个人得失，不讲真理、不讲原则，对缺点和错误视而不见，做好好先生，和稀泥，你好我好大家好，甚至姑息纵容，任其发展的错误心态，不怕担风险、不怕担责任、不怕得罪人、不怕遭非议，遇到问题不回避，遇到困难不躲避，关键时刻能冲得出来，危难时刻能豁得出去。敢于负责，还需要我们的领导干部有善于负责的本领，掌握科学的思想方法和工作方法，能负责、会负责、负好责，做到权责对等，不盲目负责，不胡乱负责，处理问题和矛盾讲究策略，有勇有谋，有胆有识，有理有利有

　　节。我们要旗帜鲜明地支持、保护、重用敢抓敢干，敢于负责，善于负责的领导干部，批评、教育、处理不敢负责，不愿负责甚至失职渎职的干部，对干部选拨任用不单纯以票取人，敢负责，干工作的干部往往会丢点票，不能形成“唯票”导向，要大胆选拔使用真正敢负责、能干事的人。

　　狠抓落实，善抓落实。能否做到狠抓落实，是否善于狠抓落实，是衡量领导作风、能力、水平的重要标志。XX年的各项工作现在已经明确，必须把抓落实摆上重要位置，做到落实、落实、再落实。实践表明，抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。抓好落实，我们就能够顺利实现“一年见成效”，不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。抓落实首先要抓到点上，以点带面。要盯住事关全局的重点工作，把力量凝聚到点上，着力解决涉及全局的突出问题，以点带面，推动全局，避免“撒胡椒面”式的这里抓一下，那里敲一下，浅尝辄止、朝三暮四。比如去年，我们集中力量抓了搬迁征地安置、防违控违、规范农村土地流转三大基础工作，取得了很好的成效。今年还要按照这个思路，围绕城市开发抓几项重点工作。抓落实要一抓到底，常抓不懈。要一步一个脚印，步步为营，深入而持续地抓好落实，而不能满足于会议开过了，文件发过了，嘴上讲过了，要一件一件盯着抓，一年一年接着抓，不断积小胜为大胜。抓落实要结合实际，因地制宜，根据本地本单位实际加以贯彻，而不是依葫芦画瓢，照抄照搬。总之，抓落实就是要有“咬定青山不放松”的韧劲、不达目的不罢休的狠劲，真正把各项工作落到实处，抓出成效。

　　同志们，奋战XX的军令已经下达，战鼓已经擂响，我们必须以只争朝夕的精神迅速行动起来，深入一线、深入工地、深入田间地头，了解广大基层干部的所思、所想、所盼，对他们的工作多理解，多支持，对他们的生活多关心、多帮助。特别是他们在工作中遇到困难和问题时，不要一味责怪，要多鼓劲打气，要加强指导，与他们一起分析原因，寻求解决问题的办法。只要我们心往一处想，劲往一处使，就一定能够把滨江生态新城区建设的更加美好！

篇七：三级干部大会讲话稿

　　在2024年三级干部会议上的讲话范文

　　尊敬的各位领导，亲爱的同事们：

　　大家好！首先，我要感谢大家出席2024年三级干部会议，能够与各位共同探讨和谋划我市未来的发展，对此我深感荣幸和激动。当前，我市正处在新的发展阶段，面临着各种机遇和挑战，我们要密切关注时代发展脉搏，准确判断形势，凝聚共识，共同开创我市更加美好的明天。

　　回顾过去一年，我市在各级干部的共同努力下，取得了许多显著的成就。我们在经济建设方面实现了稳步增长，取得了优异的经济指标；在民生领域加大了投入，改善了人民群众的生活水平；在治理体系改革上不断探索创新，为市民提供更加便利的公共服务。这些成绩的取得，凝聚了干部们的毕生奋斗和汗水，向我们展示了我市坚持高质量发展的决心和勇气。

　　然而，我市面临的问题和挑战依然严峻。经济发展过于依赖传统产业，创新能力有待提升；环境污染问题严重，对人民群众的健康和生活质量构成威胁；腐败问题依然存在，对干部队伍的建设和政府形象造成不良影响。在新的时代背景下，我们面临的挑战更加复杂，我们必须要有清醒的认识和高度的警觉。

　　首先，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握历史机遇，坚持发展之道，始终保持经济社会发展的正常节奏。我们需要加快转型升级，提升产业竞争力，培育新的经济增长点。要积极推动科技创新，加强知识产权保护，加大对创新人才的培养和引进力度，推动我市经济迈向高质量发展。

　　其次，我们要打造更加宜居宜业的城市环境。环境污染是全球性的问题，也是我市面临的严峻挑战。我们要加大环保力度，推动绿色发展，促进生态文明建设。要加强工业企业污染治理，加大投资力度，改善空气质量和水环境。同时，还要关注农村环境问题，加大农村环境整治力度，提高农民群众的生活质量。

　　另外，我们要加强党风廉政建设，筑牢廉政防线。腐败问题一直是我市干部队伍面临的一个重要问题，对于提高政府形象和干部队伍的作风建设具有重要意义。我们要建立健全廉洁防线，加强对权力运行的监督，提高干部廉洁自律意识，加强对腐败问题的惩治，不断提高党风廉政建设和反腐败工作的水平。

　　最后，我想强调的是，作为三级干部，我们要在工作中具有责任感和使命感。我们的职责就是为人民服务，为社会发展做出贡献。我们要自觉弘扬优良作风，以身作则，做到以心为民、以情为民、以情动民，真正做到心系群众、情系百姓。

　　同志们，迈进新时代，我们肩负着更多的责任和使命。面对挑战，我们必须要有信心和决心，紧密团结在党中央周围，坚定不移把握正确的发展方向，共同开创我市更加美好的明天！

　　最后，祝愿本次会议圆满成功，希望各位领导和同事们团结协作、开诚布公，共同为我市的发展贡献智慧和力量，祝愿大家身体健康、生活愉快、工作顺利！谢谢大家！

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