2024年度浅析如何在解决“五个干”问题中将公安队伍教育整顿推向深入.（2024年）

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浅析如何在解决“五个干”问题中将公安队伍教育整顿推向深入

　　当前，队伍教育整顿正在公安队伍中如火如荼开展。深刻领会队伍教育整顿重大意义，明确各环节目标要求，对标各项工作方法步骤，是确保队伍教育整顿扎实开展、取得实效的重要保证。而解决队伍教育整顿“为什么干、干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度”这“五个干”问题，是坚定队伍理想信念、正确导向认识的有效途径。

　　“为什么干、干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度”思维，是马克思主义哲学方法论在公安工作实践中的具体体现。其内核为，系统是由相互联系和相互作用的诸多因素构成的统一整体，是优化系统内部趋向的系统性、逻辑性闭环。拆分来看，即为事物整体与部分之间存在着必然联系，部分若以有序的结构组成整体，则整体功能大于各部分功能之和。实践中，就是要以各部分、各环节有序结构组合，推动和增强整体功能。

　　一、解决“为什么干”的问题，就是解决开展队伍教育整顿根源动能问题

　　——深刻认识到，开展队伍教育整顿，是深入贯彻落实***总书记重要讲话和指示批示精神的实际行动，是全面落实党在新时代建警治警方针的根本保证，是着力解决突出问题、纯洁公安队伍的迫切需要，是确保公安机关和队伍履行好新时代使命任务的重要保障。

　　公安机关是党和人民手中的“刀把子”，在建设上必须要标准更高、要求更严。党的十八大以来，***总书记就加强公安队伍建设，做出了一系列重要指示，为进一步加强新时代公安工作和队伍建设指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，公安队伍建设面临的形势依然严峻复杂，特别是队伍中存在的隐性、苗头性、倾向性问题必须引起高度重视。基础不牢、地动山摇，必须牢牢奠好队伍建设这一基石，坚持问题导向，来一场刮骨疗毒式的自我革命，打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战，解决当前公安队伍中存在的突出问题，坚决清除损害公安机关形象、破坏队伍肌体健康的害群之马，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要紧紧围绕建党100周年安保维稳工作主线和维稳创安主责主业，以队伍教育整顿为契机，确保公安队伍始终保持战略定力、坚定信心决心、强化责任担当，以更高标准、更严要求、更细举措、更实工作，防范应对各类风险挑战、履行好使命任务。

　　二、解决“干什么”的问题，就是解决开展队伍教育整顿目标任务问题

　　——通过抓好“四大任务”，着力解决公安队伍中存在的政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题，推动公安机关政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。

　　党中央提出的筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四大任务”，是抓住打造新时代政法公安铁军的关键，也是公安机关开展队伍教育整顿的着力点和突破口。筑牢政治忠诚，要求公安机关要把党的绝对领导作为第一标准、把旗帜鲜明讲政治作为第一要求、把对党绝对忠诚作为第一警魂，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。清除害群之马，要求公安机关要落实全面从严管党治警，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，大力整治顽瘴痼疾，坚决清除害群之马；
大力加强作风建设，着力涵养清风正气，确保队伍肌体健康。整治顽瘴痼疾，要求公安机关要坚持发现问题、解决问题、杜绝问题再发生，聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响公安队伍建设的难点，补短板、强弱项、堵漏洞，坚决、集中、彻底整治队伍中存在的各类现实和隐性、苗头性问题，坚决防范化解队伍风险隐患。弘扬英模精神，要求公安机关要坚持以典型为引领、榜样为带动，结合DS学习教育，深入挖掘在打防管控服工作中的先进典型事迹，弘扬英模、学习模范、对标先进，激励和引领队伍主动担当、奉献担当、兜底担当、智慧担当、依法担当，确保在履行新时代使命任务中，冲在一线、干在实处、走在前列。

　　三、解决“怎么干”的问题，就是解决开展队伍教育整顿环节举措问题

　　——通过抓实“三个环节”，着重突出队伍教育整顿的政治性、针对性、实效性，全面加强队伍革命化正规化专业化职业化建设，推动教育整顿向纵深开展。

　　全国政法队伍教育整顿动员部署会议明确提出，队伍教育整顿分学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，各环节环环相扣、紧密联系、相辅相成。要强化政治建警，抓实学习教育。毫不松懈强化理论武装，固化“第一议题”制度，深入学习***总书记重要讲话训词精神，坚持新思想新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要强化问题导向，做好查纠整改。在深入开展自查自纠基础上，通过群众举报线索核查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、智能化大数据排查等方式，全面排查、深入剖析、见底见根、集中整治，用足用好监督执纪“四种形态”和“自查从宽、被查从严”政策，全链条发力、全系统整治、全方面提升。要强化制度建设，推动总结提升。以干警思想是否受到深刻洗礼、顽瘴痼疾是否得到有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否得到明显提升作为衡量标准，着重做好评估实际成效、深化问题整改、推进整章建制等工作，固化好经验好做法，健全完善正风肃纪长效机制、执法制约监督机制、民警素质能力提升机制、领导干部交流轮岗机制，确保教育整顿成果长效化、机制常态化、工作制度化。

　　四、解决“谁来干”的问题，就是解决开展队伍教育整顿组织推动问题

　　——把开展好队伍教育整顿，作为公安机关当前和今后一个时期一项重大政治任务摆在突出位置，严格按照上级部署要求，认真结合公安工作实际，精心组织，周密部署，压实责任，方能确保队伍教育整顿有序顺利开展。

　　党中央明确提出了队伍教育整顿要压紧压实条块责任，构建齐抓共管责任体系，省市县三级地方党委承担主体责任，地方党委政法委和政法各单位承担直接责任的明确要求。要履行好主体责任。进一步细化完善方案计划、建强领导小组和机构构架、科学强化工作职能和人员设置，立足实际、对标对表、列好清单、重点推进、狠抓落实，确保种好教育整顿“责任田”。要坚持关键少数在关键时刻发挥关键作用，领导干部要亲自谋划、亲自推动，带头参加理论学习、带头查摆整改问题、带头研究工作机制、带头弘扬优良警风，努力发挥“头雁效应”，形成领导带头、全警参与、上行下效、整体推进的良好局面。要强化督导检查。坚持抓共性、突个性，注重区分警种特点，全面加强工作调度和督导检查，建立横向到边、纵向到底的责任体系，综合运用明察暗访、巡视巡查、调查研究、总结讲评等方式，推动队伍教育整顿走深走实。要营造浓厚氛围。坚持把正确导向贯穿始终，持续抓好宣传。对内，要紧扣主题、活化宣传方式，引导全警提高思想认识，积极投身教育整顿；
对外，要加大正面宣传力度，力争发动群众积极参与，认真征求群众意见，自觉接受群众监督，全面营造良好的政治、法纪、社会效果和浓厚氛围。

　　五、解决“干到什么程度”的问题，就是解决队伍教育整顿成效明显与否问题

　　——牢牢把握目标、效果、问题这“三个导向”。要围绕“五个过硬”、瞄定“四大任务”、把紧“三个环节”，紧扣主题主线结合公安工作和队伍建设实际，鲜活开展教育整顿，确保落地生根、开花结果。

　　队伍教育整顿成效如何，关键看学习教育成果实不实、查纠整改质量高不高、总结提升到不到位，要坚持突出效果抓推进，决不能出现“雷声大、雨点小”“雨过地皮湿”。要通过扭住学习这个“牛鼻子”，进一步强化理论武装。紧紧围绕政治建设这个首要任务，紧扣忠诚纯洁可靠这一根本要求，坚持以学为先，强化理论武装，深化思想发动，通过学习教育进一步检验公安队伍“四个意识”是否强化、“四个自信”是否坚定、“两个维护”是否坚决，彻底解决思想根子问题。要通过找准问题这个突破口，进一步做到靶向发力。坚持“严”字当头、一“严”到底，聚焦“六大顽瘴痼疾”，既从“面”上检视剖析、全覆盖整改，也从“根”上深刨抄底、对症下药。坚持用好“实事求是”方法论，一切从实际出发、一切朝靶向发力、一切向实效用劲，以“严”的标准、“实”的举措，确保问题查纠整改取得好的效果。要通过抓实长效这个关键点，进一步确保精准施策。要在强化政治建设、纪律建设、作风建设、制度建设上下真功、求深入、得实效，把党对公安工作绝对领导落实到公安工作全过程、队伍建设各方面，不断提高政治“三力”。要严格落实“自查从宽、被查从严”政策，紧盯全力运行重要环节和廉政风险点，激发自查自纠内力、发挥组织查处威力、提升专项整治效力，立“明规矩”、破“潜规则”，扎紧制度“篱笆”、全面堵塞漏洞，教育队伍树牢底线思维、“红线”意识，确保党风政风警风持续好转。

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